ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ

Общественная приемная, начавшая свою работу чуть  более месяца назад, стала популярной в первую же неделю. Люди самых разных возрастов и профессий потянулись со своими проблемами. Проблем у всех хоть отбавляй – минимальные пенсии, квартирные, коммунальные и дачные вопросы. Бесплатная юридическая помощь, оказываемая Актюбинским ОК КНПК, большое подспорье малоимущим гражданам.

Но не всегда, как оказалось, даже наиопытнейший юрист может «разрулить» ситуацию в пользу клиента…

В общественную приемную обратился пенсионер Василий Александрович СЕНАЦКИЙ и чтобы не «загружать» юриста долгим рассказом и сложными расчетами, он, вторично приехав в филиал, привез письмо-обращение, которое мы и публикуем.

ПОЧЕМУ ПЕНСИОНЕРЫ

ПОЛУЧАЮТ НЕРЕАЛЬНУЮ ПЕНСИЮ?..

«Недоразумения с пенсией начались еще в 2003 году, когда Постановлением Правительства РК (№ 564 от 11.07.03 г., п. 4) Министерство труда и социальной защиты населения разработало «Разъяснение по применению Постановления Правительства РК «О повышении размеров пенсионных выплат из ГЦВП с 1 июня 2003 года».

В п. 1 предписывается порядок определения: ПРК – персонифицированный расчетный коэффициент, определяемый путем соотношения среднемесячного дохода пенсионера, из которого исчислена или пересчитана пенсия к среднемесячной заработной плате по видам, экономической  деятельности за последний период учтенного среднемесячного дохода».

Эту заумную формулировку можно выразить проще и понятнее каждому. ПРК – это показатель производительности труда, определяемый сравнением (соотношением) фактической среднемесячной зарплаты со среднемесячной зарплатой по отрасли, данной в приложении к «Разъяснению…» в период с 1960 по 2002 год.

По рекомендованной министерством методике определения ПРК нормальную (заработанную) пенсию получат только те пенсионеры, у которых представлена справка, совпадающая с календарными сроками. У остальных пенсия будет или меньше  фактически заработанной или больше. Здесь нужно рассматривать каждый конкретный случай.

Для наглядного примера приведу расчеты по моей справке о зарплате за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию (не любые, а именно последние) с 1.03. 1996 по 1.03.1997 года. В справке указан общий доход – 145 942 тенге, куда вошли 10 месяцев 1996 года - 105 846 тенге и 2 месяца 1997 года - 40 096 тенге. В приложении указаны среднемесячные зарплаты по отраслям (нормы выработки) за 1996 год – 5 816 тенге, за 1997 год – 7 606 тенге. Для наглядности сведем все данные в таблицу.

Исходя из данных строки 3 таблицы, при выходе на пенсию  мне была «исчислена» пенсия делением данных графы 4 на данные гр. 3, т.е. 145 942 тенге: 12 – 12 1262 тенге.

При  пересчете пенсии, согласно методике министерства, по определению ПРК этот результат, полученный от деления данных строки 3, делится на данные строки 2 графы  6, т.е. 12 162 т :  7 606 т = 1,6.  Замечу, что строка 2 характеризует только 1997 год, а строка 3 – общие данные двух лет. По методике, предложенной министерством, сопоставляются несопоставимые (неоднородные) данные.

Рассуждая здраво, ПРК – это средняя производительность труда (больше меньшего показателя производительности труда в 1996 году – 1,8, но меньше большего показателя в 1997 году – 2,6). Фактически ПРК – 1,6 оказался меньше меньшего показателя.

Правильным научно-обоснованным способом определения среднего показателя производительности труда, по данным справки о зарплате за 2 и более лет, будет следующее: ПРК – средняя производительность  труда определяется путем соотношения суммы  фактических среднемесячных зарплат за каждый календарный год, указанный в справке о зарплате к сумме среднемесячных зарплат за те же годы (30 634 т/мес. :  13 422 т/мес. = 2,28 = 2,3).

Показатель ПРК = 2,3 больше 1,8, но меньше 2,6.

Разница в значении коэффициентов 2,3 – 1,6=0,7, умноженная на среднемесячную зарплату по отрасли в 2002 году составит: 0,7 х 11 985 т = 8 389 тенге. Эту сумму мне недоначислили в  2003 году.

Анализ данных таблицы «Приложения…»  с 1995 по 1999 год обнаружил то, что люди, вышедшие на пенсию в 1997 году при описанных условиях, получили незаработанную пенсию.

К примеру, по мукомольной, крупяной промышленности + 4 % - 608 т;

- другим промышленным производствам + 4 % - 1 200 тенге.

Вышедшие в 1998 году на пенсию:

- по жилищному хозяйству + 7 % - 1 029 тенге;

- по общей коммерческой деятельности +2 % - 644 тенге.

Вышедшие в 1999 году на пенсию:

- по лесному хозяйству +4 - 452 тенге;

- по  водному транспорту +34 % - 13 176 тенге.

Имеются и другие отрасли  народного хозяйства (по годам), где наблюдаются необоснованно завышенные пенсии.

Обращаюсь к компетентным органам и лицам, разработавшим и утвердившим такую методику определения ПРК,   проанализировать данные таблицы и на 20 году суверенного государства  восстановить справедливый перерасчет пенсий для оставшихся в живых пенсионеров».

Пресс-служба

Актюбинского ОК КНПК