О трудовых спорах...
Трудовые споры
С 01 января 2016 года в Республике Казахстан начал действовать новый Трудовой кодекс. Согласно изменениям в новом Трудовом Кодексе, для работодателей упрощены процедуры найма, кадрового перемещения, увольнения, определения условий и оплаты труда работников.
Считаю что проект нового Трудового Кодекса, стал самым обсуждаемым документом. Не обсуждал данный проект Трудового Кодекса, наверно, только ленивый.
По итогам рассмотрения проекта Трудового кодекса и проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и пополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования труда», национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», было составлено экспертное заключение, с содержанием предложения и замечаний.
Однако, даже при длительном и скурпулезном изучении проекта, к сожалению, в новом Трудовом кодексе имеются недоработки.
Одним из недоработок норм Трудового кодекса является п.1 ст. 159 – порядок рассмотрения индивидуального трудового спора - индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами.
Ранее порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулировался ст.170 Трудового Кодекса. Которая выглядела следующим образом:
Статья 170. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
1. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями и (или) судами.
2. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительной комиссией по заявлению стороны трудового спора.
3. Стороны трудового договора по своему выбору могут обратиться за разрешением индивидуального трудового спора непосредственно в суд.
То есть, ранее, для защиты своих прав люди могли напрямую обратиться в суд, с введением в действие нового Трудового кодекса, процедура защиты прав работников усложнилась, можно сказать, стала недоступной.
Согласно нововведение в Трудовой Кодекс РК, процедура предварительного досудебного разрешения спора обязательна. Согласно п.1 ст. 159 – порядок рассмотрения индивидуального трудового спора - индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами.
С введением в действие нового Трудового кодекса, обращение в суд без предварительного обращения в согласительную комиссию – невозможно.
Для того, что бы работник смог обратиться за защитой своих прав в суд, сначала в обязательном порядке, он должен обратиться в согласительную комиссию, только в случае неурегулирования спорного вопроса или неисполнения решения согласительной комиссии работник сможет обратиться в суд.
В случае же если лицо обратиться напрямую в суд, без предварительного обращения в согласительную комиссию работодателя, судами будут выносится определение о возвращении искового заявления. Так как согласно требованиям пп.1 п.1 ст.152 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, где указано что - судья возвращает исковое заявление, если истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон порядок досудебного урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена.
Согласно п.2 ст. 159 Трудового Кодекса, согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, ее филиалах и представительствах на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников.
Еще одним упущением в данном вопросе является то, что в новом Трудовом кодексе не указана обязанность работодателя, создать эту самую согласительную комиссию.
В статье 159 Трудового кодекса указан количественный состав членов согласительной комиссии, порядок ее работы, содержание и порядок принятия решения согласительной комиссией, срок полномочий согласительной комиссии, срок обращения в согласительную комиссию, срок и порядок рассмотрения обращения. Однако ни в Трудовом кодексе, ни в других нормативно-правовых актах не указана обязанность по созданию данной комиссии.
В связи с отсутствием обязанности работодателей, создать согласительную комиссию, в настоящее время данные согласительные комиссии отсутствуют.
При таком раскладе, в настоящее время работники не имеют возможности отстаивать свои права и интересы в судах.