О производственно-технологической кооперации в сфере ЖКХ
Вопросы торгово-экономического, инвестиционно-технологического сотрудничества между Казахстаном и Россией сегодня, так или иначе, связаны с проблемными вопросами функционирования Таможенного союза и формирующегося Евразийского экономического союза Белоруссии, Казахстана и России.
Не является секретом то, что в Казахстане и России сегодня существует разное понимание и различия в интересах в таких сферах, как рынок алкогольной продукции, рынок фармацевтической продукции, закупки для госнужд автомобильного транспорта, разногласия по утилизационному сбору для автомобилей. До сих пор существует существенная разница в железнодорожных тарифах при перевозке грузов по территориям трех стран, хотя, данный вопрос уже находится в ведении Евразийской экономической комиссии. Этот список можно и дальше продолжать.
Тем не менее, существуют и положительные примеры достижения разумных компромиссов при согласовании интересов казахстанских и российских производителей и потребителей различной продукции. К ним относятся решение о замене специальных защитных пошлин на комбайны из третьих стран на импортные квоты, принятое главами правительств трёх стран в г. Астане в конце сентября 2013 года.
Другим примером можно считать установление Республикой Казахстан с 1 января 2014 года национального режима доступа к государственным закупкам, что позволит предприятиям России, Белоруссии и Казахстана в равной степени участвовать в государственных закупках на территории государств-участников Таможенного союза.
Но, главное, не раскрыт в полной мере огромный потенциал промышленной и технологической кооперации между экономиками трёх стран.
Он, к примеру, не востребован в такой жизненно важной сфере как жилищно-коммунальное хозяйство. Если руководствоваться трезвым расчетом и практической выгодой, то понятно, что проведение глубокой и качественной модернизации ЖКХ в Казахстане без кооперации с иностранными производителями невозможно.
Безусловно, при её проведении можно и нужно использовать высокотехнологичное оборудование и опыт компаний, муниципалитетов из таких, прежде всего северных стран, как Финляндия, Швеция, Канада. Но при этом следует иметь ввиду, что ЖКХ создавалось на протяжении нескольких десятилетий послевоенного периода советской истории по единым техническим стандартам. Сегодня износ сетей, котлов, основного и вспомогательного оборудования подходит к критическим отметкам, как в России, так и в Казахстане. Более того, многие виды используемых до сих пор основного и вспомогательного оборудования морально, технологически устарели и его замена на качественно новые образцы могло бы не только сократить потери энергии и снизить, в конечном счете, тарифы для потребителей, но и дать сильный толчок производству, сборке отдельных видов оборудования в самом Казахстане. Что позволит развить отдельные сегменты машиностроения с местным рынком потребления на десятилетия вперёд.
В этом секторе кооперация Казахстана и России может проявиться в полной мере, в первую очередь в сфере подготовки специалистов по техническим специальностям для работы с новым оборудованием и инструментами. Очень много полезного можно также взять из опыта Белоруссии, у которой энергоемкость ВВП приблизилась к уровню такой страны как Финляндия. Помимо горнодобывающей отрасли и металлургии отрасль ЖКХ в Казахстане также чрезвычайно энергозатратна и неэффективна ввиду огромных непроизводственных потерь из-за использования устаревших технологий и оборудования.
Естественно, что из российских новых технологий необходимо использовать то, что отвечает высоким качественным характеристикам, доступно в освоении и недорого в эксплуатации в сравнении с соответствующими западными аналогами.
Промышленники, технологи хорошо знают, что развитые страны активно вступают в эпоху шестого технологического уклада, который будет определять конкурентоспособность наций и экономик в ближайшие 30-40 лет. По словам академика Российской академии наук Владимира Каблова почти 90% производственно-технологического потенциала России все еще относится к четвертому и даже третьему технологическим укладам[i].
Понятно, что при таком раскладе, проблема конкурентоспособности, а также промышленно-технологической кооперации для Казахстана становится жизненно необходимой. Промышленная кооперация Казахстана и России может и должна двигаться в сторону повышения уровня технологичности производства, снижения энергоемкости ВВП через энергоэффективность и энергосбережение, оптимизацию и повышение гибкости производственных процессов, созданию совместных предприятий с целью продвижения готовой продукции на рынки третьих стран, в первую очередь соседних.
Ранее накопленным немалым совместным опытом нужно умело распорядиться. При условии взаимного учета интересов и активной работе каждой стороны.
Кооперация и трансфер технологий, совместная работа на финансово привлекательном казахстанском рынке, взаимодополняемость промышлен-ных комплексов двух стран будет только повышать общую конкуренто-способность предприятий России и Казахстана и, в конечном счете, создаст синергетический эффект в конкурентной борьбе на внутреннем и внешнем рынках.
автор: Әміржан Күнкөру