О некоторых аспектах наркоситуации в Кыргызской Республике
Нестабильная внутриполитическая обстановка в КР, неэффективная работа властей по предотвращению незаконного оборота наркотиков (НОН), низкий уровень жизни населения, а также сращивание организованных преступных группа (ОПТ), занимающихся НОН, с коррумпированными элементами в органах государственных власти, по мнению экспертов, являются основными причинами обострения наркоситуации в КР, особенно в Ошской области. Это, в свою очередь, приводит к активизации и увеличению количества ОПТ, занимающихся НОН, а также увеличению наркопреступлений и наркозависимых лиц.
По некоторым данным в последнее время в КР наблюдается активизация и увеличение количества ОПТ, занимающихся НОН.
Так, заместитель начальника штаба Государственной службы по контролю за оборотом наркотиков (ГСКОН) КР отмечает, что в стране наблюдается процесс увеличения состава преступных группировок, занимающихся НОН, имеющих преступные связи как в ближнем, так и в дальнем зарубежье. Вместе с тем, председатель ГСКОН КР заявил, что в количество таких группировок увеличилось до 70%.
По данным французской газеты «Le Monde», в последнее время наблюдается особая активность ОПТ, занимающихся НОН, особенно на территории Ошской области, однако, в настоящее время официальная власть КР не способна изменить ситуацию к лучшему.
По данным интернет-сайта www.russianskz.info, в последнее время в КР заметно активизировались преступные группировки, использующие страну в качестве территории для транзита переправки наркотиков из Таджикистана в Казахстан, а далее в Россию и Европу.
Изучение мнений экспертных кругов и материалов СМИ показало, что основными причинами обострения наркоситуации в КР, особенно в Ошской области, являются нестабильная внутриполитическая обстановка, неэффективная работа властей по предотвращению незаконного оборота наркотиков (НОН), низкий уровень жизни населения, а также сращивание ОПТ, занимающихся НОН с коррумпированными элементами в органах государственных власти.
Так, по данным интернет-сайта www.russianskz.info, главными причинами ухудшения наркоситуации в КР является высокий уровень коррумпированности представителе органов государственной власти и правоохранительных структур, а также общественно-политическая и социально-экономическая нестабильность, создающие благоприятные условия для контрабанды наркотиков. Сообщается, что наркотрафик через южные области КР контролируется организованной преступной группировкой, возглавляемой неким К.Досоновым (по кличке «Дженго»), а наркоканал через Кара-Балту находится в ведении криминального авторитета А.Бокушева, которым покровительствует лидер партии «Ата-Журт».
Кроме того, интернет-сайтом www.paruskg.info отмечается, что социально-экономические проблемы, а также сращивание официальной власти КР с ОПТ, занимающимися НОН приводят к обострению наркоситуации в КР, особенно в Ошской области. Так, отмечается причастность к наркотрафику начальника таможенного поста «Иркештам» некого «Задара», поддерживающего тесные контакты с мэром г. Оша и являющегося родственником одного из высокопоставленных чиновников страны. Вместе с тем, сообщается, что большая часть наркотиков проходит через неконтролируемые участки государственной границы из Хорога Горно-Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан в Алайский район Ошской области КР.
Независимый эксперт И.Колесников отмечает, что финансовая компания «М-8е1 Огоир", владельцем которой является Б.Мамазаиров, занимается легализацией доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков. Так, по его данным, в 2016 году данная компания заплатила налогов на общую сумму примерно 33-37 млн. дол. США, что свидетельствует о том, что реальный доход компании составляет примерно 250-300 млн. дол. США. Однако, по мнению И.Колесникова, официальные власти КР и руководители отдельных правоохранительных органов оказывают поддержку данной компании, что свидетельствует о сращивании наркобизнеса и официальной власти страны.
Независимый кыргызский политолог Ш.Султанов считает, что причинами ухудшения наркоситуции в КР являются низкий уровень жизни населения, а также активизация ОПТ, занимающихся НОН, которые имеют коррумпированные связи в органах государственной власти. По его мнению, наиболее сильные позиции имеют ошские преступные группировки, т.к. в настоящее время именно Ошская область является одним из самых удобных путей транзита наркотиков по автодороге «Хорог—Ош» из Афганистана в Европу и РФ.
В последнее время на фоне обострения наркоситуации в КР наблюдается рост преступлений, связанных с НОН. Так, по данным кыргызских источников, если в 2015 г. в КР было зарегистрировано 1543 преступления, связанных с НОН, то только в первом полугодии 2016 г. в стране зарегистрировано 860 преступлений данной категории (в 2015 г. - 616), а по итогам 2016 г. данный показатель увеличился до 1924 преступлений.
Кроме того, начальник Главного управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ГУБНОН) МВД КР заявил, что за 4 месяца т.г. только органами МВД было выявлено 516 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Вместе с тем, в последние годы в КР наблюдается увеличение наркозависимых лиц. Так, по данным кыргызских источников, если на конец 2015г. на учёте в наркологических диспансерах состояло 9730 наркозависимых лиц, то на конец 2015 г. -10171, а на конец 2016 г. данный показатель увеличился до 10705 человек.
Кроме того, увеличилось количество наркозависимых лиц, впервые вставших на учёт в наркологических диспансерах. В частности, если в 2015 г. впервые на учёт встали 711 наркозависимых лиц, то в 2016 г. - 774, из которых в 2015 г. снято с учёта 310 человек, а в 2016 г. лишь 274 человека.
Также увеличилось количество ВИЧ-инфицированных наркозависимых лиц, состоящих на учёте в наркологических диспансерах. Так, если данный показатель на конец 2014 г. составлял 3288 человека, то на конец 2015 г. - 3887 человек, а на 1 февраля 2016 г. данный показатель увеличился до 3965 человек.
Вместе с тем, по данным ООН, количество лиц, употребляющих наркотики в КР уже превысило 300 тыс. человек, из которых около 70% составляют потребители инъекционных наркотиков.
В целом, на фоне кризисной внутриполитической и социально-экономической обстановки в КР наркоситуация в стране остаётся достаточно напряжённой.
На основании изложенного, можно полагать, что, если официальными властями КР не будут предприняты необходимые меры к улучшению наркоситуации в стране, в ближайшей перспективе она может ухудшится, что может отрицательно отразиться на обстановку как в самой КР, так и Центрально Азиатском регионе в целом.