«Никогда не бывает: сначала экономика – потом политика. Всегда наоборот»
Когда экономика Казахстана стала сырьевой? Кому выгодна сырьевая модель? Вырос ли экспорт с «советских» времен? Куда направляют инвестиции? Кому нужна девальвация? Эти и другие вопросы, обсуждаемые слушателями, журналистами с политическим деятелем, политологом Петром Своиком в пятницу, в Алматы – в моем пересказе.
«С «нулевых» лет обрабатывающая промышленность падала»
Современная модель экономики в Казахстане начала работать примерно в нулевые годы. До этого она изменялась, ведь от Советского Союза Казахстан унаследовал иную, чем сейчас, «достаточно индустриальную», модель экономики. Горно-добывающая промышленность занимала около 10% в общем объеме промышленного производства, обрабатывающая – около 85%.
С «нулевых» лет обрабатывающая промышленность уже падала. Только в 2009-м, чуть приподнялась, благодаря госпрограмме ФИИР (форсированного индустриально-инновационного развития), показывает на графики Петр Своик. Хотя, в целом, ФИИР - это бестолковый набор развиваемых отраслей, это – лоббизм.
По официальным данным, сельское хозяйство, и в Союзе – не лучшее, тоже «упало» в Казахстане, его роль в экономике снизилась. Легкая, пищевая промышленность, машиностроение – все скатились до уровня, близкого к нулю. Экономика потеряла многие отрасли и стала добывающей, сырьевой.
Пока рос экспорт, рос и импорт. Мы не использовали годы высоких цен на нефть на развитие производства. Наоборот, все больше подсаживались на иглу импорта не только в потребительском секторе, но и в производстве.
«Все, кроме урана и нефти – примерно советских объемов и эксплуатируется на унаследованных мощностях»
С 2014 года снижается (в долларах США) экспорт, ВВП, перестал расти бюджет. С ноября 2014 года страна тратит деньги из Нацфонда – фонда будущих поколений. Нацфонд перестал расти. Экономика Казахстана и курс тенге пока поддерживаются за счет Нацфонда, а, значит, и упасть могут.
С 1991 года в 6 раз выросла добыча природного урана. Но если прежде часть урана обогащалась и было налажено производство «топливных таблеток», то теперь Казатомпром продает только сырой уран.
В 3 с лишним раза, до более 80 млн тонн, выросла добыча нефти. Это и стало локомотивом казахстанского роста, а не только цены на нефть, выросшие по сравнению с «нулевыми» годами – началом цикла, в 11 раз.
Незначительно, на 0,1% выросло производство бокситов, хромовых руд, цинка. Меньше, чем прежде, Казахстан производит меди, угля, свинца. То есть, не только упали цены на металлы, но и не выросла добыча, она снижается.
«На третьем месте по вложенным инвестициям - финансовый сектор и торговля»
Львиная доля всех инвестиций идет в нефть: добычу, трубопроводы, геологоразведку и в металлы. Больше всего – в геологоразведку. На 2-м месте – нужды государства: оборона, нацбезопасность, администрирование. На 3-м – финансовый сектор экономики и торговля. Далее: строительство, сельское хозяйство. В образование, здравоохранение, культуру, туризм, спорт, искусство инвестиций почти нет.
В сегодняшних условиях производством, видимо, больше заниматься не будут. Производство требует инвестиций, долгосрочных кредитов. Вкладывать надо, по мысли Петра Своика, и в сельское хозяйство, увеличивать его вдвое. Вкладывать надо в нефтехимию, в переработку урана.
«Больше всего у нас – самозанятых и безработных»
Структура занятости в Казахстане - тоже характерная. Больше всего – самозанятых и безработных, более 3 млн граждан. Вторая, по числу занятых, отрасль – сельское хозяйство. А его вклад в ВВП из-за низкой производительности труда – 5-6%. Торговля дает больше всего рабочих мест. Далее идут строительство, чиновники и силовики.
Никогда не бывает: сначала экономика – потом политика. Всегда наоборот. Даже, с самого начала – идеология. Получается: идеология, потом – политика и только потом - экономика.
С сегодняшней моделью экономики можно пока жить. Завтра она не рухнет. Но источников роста у нее нет. Надо находить новые. Правительство об этом пока не «заикается».