Никаких иностранцев и никаких бездельников. Аренда земли как она должна быть
На состоявшемся в Мажилисе круглом столе «Актуальные вопросы рационального использования земельных ресурсов» прозвучал ряд очень интересных предложений, касающихся земель аграрного назначения. Их озвучил общественный деятель Мухтар Тайжан. Инициативы касаются темы, которая два года назад взбудоражила многих казахстанцев. А именно – аренды сельскохозяйственных земель.
Проблема в том, что рынок земли у нас остаётся если не мёртвым, то замороженным. Тайжан считает необходимым развивать рынок аренды при безусловном сохранении госсобственности на землю. Никаких продаж в частные руки, как и никакой аренды для иностранцев. Это должно быть незыблемо. Рынок аренды земли должен функционировать в открытом электронном виде, быть полностью прозрачным, а допуск к нему должны иметь только граждане РК и 100% казахстанские юридические лица. Никаких СП, лиц без гражданства, лиц гражданства ЕврАзЭС и тому подобного.
Общественный деятель предлагает ввести единый аграрный налог, в котором будут объединены все существующие виды налога, которые уплачивают сельхозтоваропроизводители. Нужно устранить тот правовой казус, результатом которого становится огромный массив простаивающих, неиспользуемых земель сельхозназначения.
Дело в том, что на пустующие аграрные земли, находящиеся в аренде, существует небольшой налог. Он настолько мал, что платить его за большие массивы земли, на которых ничего не возделывается, арендаторам не накладно. В то же время на работающие сельхозпредприятия по используемым землям к нему добавляются семь (!) дополнительных налогов. Фактически такая система стимулирует простаивание земель на протяжении многих лет и даже десятилетий (многие фермерские хозяйства в своё время получили аренду аж на 49 лет). Никто изъять эту землю не может, как не может и заставить фермеров-бездельников что-то на ней выращивать. Земель много, они пустуют, и надо что-то менять, чтобы у аграриев был стимул заниматься ими. А у тех, кто взял аренду «просто так» – стимул отказаться от неё.
Как этого добиться? Тайжан предлагает ввести единый аграрный налог, который должен начисляться на всю площадь сельскохозяйственной земли, находящейся у предприятия в аренде, независимо от того, используется эта земля или нет. Причём налог чувствительный – не ниже, чем 7 ныне действующих для работающих аграрных компаний. Такой единый подход выглядит справедливо, и он будет способствовать тому, чтобы предприятие именно работало на земле, а не держало её пустой. Контролировать все процессы землепользования также предлагается жёстко – для этого нужно узаконить применение космического мониторинга. Это позволит отслеживать использование не только каждого гектара, но и буквально каждого метра пашни.
Ещё одной большой проблемой, требующей решения, являются банковские залоги. В своё время из-за слишком либерального кредитного законодательства в залог попали огромные площади сельскохозяйственных земель. Продать их невозможно, соответственно, банки не могут вернуть свои деньги. Земли висят в залоге годами и остаются неиспользованными, хотя часто это прекрасные поливные угодья, способные давать большие урожаи. Общественный деятель считает необходимым найти законодательное решение, позволяющее выводить из многолетних и безнадёжных банковских залогов сельскохозяйственные земли.
Безусловно, такие решения выглядят логично и отвечают интересам народа страны. Земли будут сдаваться в аренду только казахстанцам – значит, раз и навсегда снимаются вопросы пресловутой «китайской экспансии» и прочие страшилки, которыми так любят пугать нас оппозиционеры всех мастей. А самое главное (и это важнее!) – земля, годами пустующая, брошенная, неухоженная, обретёт наконец-то заботливые хозяйские руки. Это будут руки настоящего фермера, знающего своё дело, а не случайного прохожего, решившего «так, на всякий случай» взять гектаров сто на 49 лет: вдруг когда-нибудь пригодятся?