Невеселые размышления
На заседании Правительства РК 19 июня 2018 года утверждена новая Государственная программа развития АПК на 2017-2021 года.
Хоть и говорят, что это только внесение изменений в утверждённую 1 год и 4 месяца назад Указом Президента РК Госпрограмму АПК. На самом деле это новая программа. А как иначе ее оценивать, если цель и задачи новые. Для примера. Если вы составили себе программу, определив цель: дойти пешком из Астаны в Караганду. Для достижения этой цели вам нужно решить задачи: купить спортивную одежду, подкрепиться и поспать перед выходом. Потом у вас всё поменялось и вы взяли другую цель - поспать, отдохнуть. Для этого задачи: купить пижаму, покушать и перед сном прогуляться. Вопрос: это та же программа? Вроде все похоже - отдохнуть, покушать, купить, прогуляться. По-моему, перед вами две разные программы. Так и здесь: Программа новая, несмотря на то, что текст на 80% остался тот же.
Не хочу углубляться в детали, но откровенно говоря, слабо проработаны изменения. Как может решение задачи по обеспечению продовольственной безопасности страны помочь достичь целей по росту производительности и экспорта. А может, наоборот должно было быть?
Далее. Поставлены 9 задач, из которых 7 не имеют индикаторов! То есть их исполнение не подлежит мониторингу и контролю. Получается, что заведомо никто не собирается выполнять 7 задач? Некоторые индикаторы не имеют задач. Для чего тогда они? Для того, чтобы набрать примерно одинаковое количество задач и индикаторов - 9 и 8? Но с таким же успехом можно было и девятый индикатор включить с потолка для полного равенства. Например, количество посетителей пятигорского Провала вместе с Остапом Бендером.
Разработчики хотят за оставшиеся 3 года увеличить производительность труда в 2,7 раза, при этом рост валовой продукции отрасли в 1,9 раза. Как такое возможно? В МСХ не осталось экономистов? Попытаюсь разъяснить. Если, условно, 10 человек производят 100 единиц продукции, то производительность будет 10 ед/чел. Через 3 года будет произведено 190 единиц с ростом в 1,9 раза. Значит производительность будет 19 единиц/чел. А для того чтобы производительность поднять в 2,7 раза, то есть с 10 до 27 единиц/чел, надо при объёме производства 190 единиц сократить численность работников до 7 человек или на 30%. За счёт кого планирует МСХ сокращение кадров? У нас безработица на селе итак зашкаливает за все мыслимые пороги!
В обоснование изменений разработчики указали, что в действующей ГосПрограмме не отражены вопросы межотраслевого и межведомственного характера, в том числе по развитию сельских территорий и что теперь все будет решено с социальной и инженерной инфраструктурой села.
продолжение на сайте Rezonans.kz