Неприемлемо низкое пособие в Казахстане



В связи с рассмотрением в Мажилисе Парламента РК законопроекта по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан, считаем необходимым также рассмотреть вопрос о повышении специального государственного пособия лицам с инвалидностью. 5 апреля 1999 года был принят Закон РК No 365-1 « О специальном государственном пособии» Пособие устанавливается гражданам, имеющим право на получение специального государственного пособия, исходя из перечня льгот, определенных законодательными актами Республики Казахстан. Пособие выплачивается с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Пересмотр размера пособия производится в связи с изменением месячного расчетного показателя, утверждаемого ежегодно законом о республиканском бюджете, а также с изменением группы инвалидности. Данное пособие заменяло систему натуральных льгот, существовавших в РК до апреля 1999 года и своего рода явилось компенсационной выплатой на оплату коммунальных услуг (отопление, электроэнергия, газ, телефон , бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси), и др. услуги). До введения этого закона в действие инвалиды 1 и 2 групп оплачивали эти услуги в размере 50%, от оплаты телефона (кроме междугородних переговоров) инвалиды 1гр освобождались полностью. В 2018 году два вида пособия (государственное пособие по инвалидности и специальное государственное пособие) были объединены и инвалиды, не достигшие пенсионного возраста, стали получать единое пособие по инвалидности, привязанное к величине прожиточного минимума, устанавливаемого ежегодно законом « О Республиканском бюджете» на соответствующий год. Данные размеры государственного пособия по инвалидности, которые увеличиваются в среднем ежегодно на 5 % считаем неприемлемыми и не покрывающими ежегодную величину инфляции и рост коммунальных услуг и цен на потребительские товары. Во время пандемии короновируса (июнь, июль 202 0) Правительство РК компенсировало коммунальные затраты инвалидам всех категорий в размере 15000 тенге. Эти выплаты производились 2 месяца подряд, что существенно облегчило положение инвалидов в тот период. Таким образом считаем, что Правительство РК В какой-то мере согласилось что компенсационные выплаты должны быть не ниже 15000 тенге в месяц. Размеры государственного пособия по инвалидности, привязанного к МП никак не подходит для установления государственного пособия для отдельных категорий граждан в виде мер социальной поддержки. Таким образом считаем, что назрела необходимость увеличить государственные пособия по инвалидности, но не менее чем на 15 000 тенге в месяц, с ежегодной корректировкой с учетом уровня инфляции или установить дополнительный вид пособия (спец гос пособия) , в частности с привязкой к прожиточному минимуму (далее ПМ) для исчисления размеров базовых социальных выплат. Прожиточный минимум на 2021 год установлен в размере 34 302 тенге. Если спец гос пособие привязать к прожиточному минимуму и установить в размере 50 % от ПМ, то сумма спец гос пособия на 2021 год составит 17 151 Исходя из изложенного, предлагаем изменить действующую статью 7 Закона « О специальном государственном пособии» No 365-1 Статья 7. Размеры пособия Пособие устанавливается гражданам, имеющим право на получение специального государственного пособия, исходя из перечня льгот, определенных законодательными актами Республики Казахстан. Пособие выплачивается с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Пособие назначается в следующих размерах: на следующую редакцию: «Пособие устанавливается гражданам, имеющим право на получение специального государственного пособия, исходя из перечня льгот, определенных законодательными актами Республики Казахстан. Пособие выплачивается с учетом изменения размера прожиточного минимума, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. Пособие назначается в следующих размерах: инвалидам всех категорий в размере 50 % от прожиточного минимума устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете». Таким образом, государство реально окажет социальную поддержку люд ям с инвалидностью. Причем это пособие должно быть назначено независимо от группы инвалидности. Это предложение проработано и нужны действия от президента и правительства нашей страны Казахстан. Официально отправили в рабочую группу сената Парламента для работы с нашим предложением.
Зам . председателя АГОИ Кудайбергенов К.
Секретарь Координационного
Совета в области социальной защиты лиц
с и инвалидностью при Акимате г. Алматы
