Не мирный Афганистан
Это связано с географической, исторической, религиозной и этнической близостью двух государств, а также с рядом вызовов и угроз региональной безопасности Центральной Азии, исходящих из Афганистана.
В прошлом, территории обоих государств нередко входили полностью или частично в единые политические субъекты: Саманидское и Газневидское государства, Гуридский султанат, Бухарское ханство и др.
Низкий уровень жизни, безработица, серьезные проблемы в сфере образования и здравоохранения, а также отсутствие безопасности создают в Афганистане питательную среду для радикального исламизма, организованной преступности, производства и транспортировки наркотиков.
В стране выросло уже несколько поколений, для которых боевые действия и насилие – норма жизни. В настоящее время ежедневно в Афганистане от огнестрельных ранений и взрывчатых веществ погибает в среднем 300 граждан страны –как военнослужащих правительственных войск и сотрудников полиции, так и членов радикальных исламистских организаций, а также мирных граждан, становящихся жертвами терактов.
Основной радикальной исламистской организацией в Афганистане остается движение «Талибан», признанное Советом Безопасности ООН в 2003 г. террористической организацией.
«Талибан» распространился по всему Афганистану, и наряду с терактами регулярно проводил крупные операции против правительственных войск. 29 февраля 2020 г. спецпредставитель президента США З. Халилзад и политический лидер талибов мулла А Г. Барадар подписали мирное соглашение.
Американцы обязались вывести силы США и НАТО, а талибы отказаться от нападений на США и их союзников и начать переговоры с афганским правительством о политическом урегулировании при условии взаимного освобождения всех пленных.
Однако, за первые три с половиной месяца после соглашения боевые действия и теракты в Афганистане продолжались.
Также после вывода коалиционных сил в Афганистане активизировались представители т.н. «Исламского государства» (ИГ). Сначала это были преимущественно вербовщики рекрутов в зону боевых действий самопровозглашённого Халифата - в Сирию и Ирак. В 2017г. после масштабных операций правительственной армии Сирии и российских ВКС, а также после завершения штурма Мосула в Ираке, уцелевшие боевики начали перемещаться в Афганистан.
По терминологии ИГ филиал Халифата в Афганистане и Пакистане называется «Вилайят Хорасан».
К осени 2019 года он обогнал все другие его филиалы, включая сирийский и иракский, по боевой активности и количеству терактов. Это подтолкнуло правительство к масштабной операции в провинциях Нангархар и Кунар в октябре-ноябре 2019 г. силами афганской армии, спецназа и полиции. Им удалось уничтожить базы и склады с оружием и боеприпасами, а также ликвидировать ряд полевых командиров.
Однако, несмотря на то, что силам исламистов ИГ в Афганистане был нанесен серьезный урон, «Виляйят Хорасан» продолжает существовать. Радикальным исламистам мирное урегулирование в Афганистане не выгодно, и они, безусловно, попытаются использовать ситуацию, чтобы восстановиться и расширить свое влияние, а также распространить его на республики Центральной Азии.
Производство наркотиков и наркотрафик.
В Афганистане находится 2/3 площадей опиумного мака, но производится 90% мирового опия.
После падения режима талибов, сумевших существенно сократить производство -на 91%, произошел его взрывной рост. Если в результате специальных акций афганского правительства уменьшаются площади мака в некоторых провинциях, они всегда восполняются возникновением новых маковых полей.
В сегодняшнем Афганистане существует полный цикл наркопроизводства. При этом наблюдается тесная связь наркобизнеса с государственным аппаратом, в чем обвинялось даже окружение бывшего президента Хамида Карзая. Соответственно росту производства растет и наркотрафик: за период 2001-2020 годов по ряду экспертных оценок он вырос в 44 раза. Северный маршрут проходит через Таджикистан, Киргизию и Казахстан.
После вступления Индии и Пакистана в ШОС в 2017 году, возросло как влияние организации, так и её внимание к афганской проблеме. На всех саммитах ШОС принимаются решения по урегулированию ситуации в Афганистане. Так, на саммите в Бишкеке в июне 2019 г. была принята Дорожная карта дальнейших действий Контактной группы «ШОС –Афганистан», направленная на поддержку правительства ИРА в борьбе с терроризмом и наркотрафиком.
Также раз в два года проводятся военные учения ШОС «Мирная миссия», отрабатывающая совместные контртеррористические операции стран-участниц. Очередные учения с участием военнослужащих Таджикистана предполагается провести на полигоне Юргинский в Кемеровской области России в августе 2020 г.
Более активной экономической деятельности стран ШОС в Афганистанепрепятствуют политическая нестабильность и наличие американских войск.
Организация Договора о коллективной безопасности.
Таджикистан является членом ОДКБ с 2002 года. На всех последних саммитах ОДКБ принимаются решения по обеспечению безопасности Таджикистана и укреплению таджикско-афганской границы.
Так, на саммите в Бишкеке в ноябре 2019 года было принято специальное Решение Совета коллективной безопасности ОДКБ «О Перечне дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье».
В случае военного вторжения в Таджикистан ОДКБ гарантирует коллективную помощь. Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР ОДКБ) с 2009 года находятся в постоянной готовности и включают высокомобильные контингенты вооруженных сил государств-членов, а также формирования сил специального назначения, объединяющие подразделения органов безопасности и спецслужб, органов внутренних дел и внутренних войск, органов чрезвычайного реагирования.
Авиационную поддержку КСОР обеспечивает российская авиабаза в киргизском Канте.
Кроме того, большая совместная работа ведется по укреплению армии Таджикистана, которой регулярно передаются российские вооружения и спецтехника, оказывается помощь в подготовке военных кадров, пограничников и сотрудников спецподразделений.
В настоящее время, безусловно, вооруженные силы, спецподразделения и органы внутренних дел Таджикистана стали важнейшим инструментом сдерживания угроз безопасности, исходящих из Афганистана.