Науки питают не только юношей, но и государства
Человеческий капитал сегодня - главный ресурс развития любого государства. По данным ЮНЕСКО, мировой ВВП в 2014-2018 годы вырос на 14,9%, а расходы на научные исследования - на 19,2%. Все просто: инвестиции в интеллект самые рентабельные - до 1700% доходности.
В марте этого года утверждена Концепция развития высшего образования и науки на 2023 – 2029 годы, в которой приписаны приоритеты развития отрасли.
Учить и творить
В ведущих странах мира вроде США и Великобритании наряду с высокотехнологическими корпорациями весьма высока роль университетов в развитии науки. В старой, советской модели главная роль в научной сфере отводилась институтам Академии наук.
На ближайшие 7 лет развитие университетской науки в РК запланировано по трем главным кейсам: 1) создание научно-технологических и инжиниринговых парков; 2) интеграция университетов и научных организаций, 3) формирование эндаумент-фондов.
Сначала о деньгах - на научные исследования из республиканской казны в 2023 году выделено 149,4 млрд тенге. Стоит отметить, что наконец-то в базовое финансирование включена зарплата ведущих ученых.
Еще одна важная новелла - до недавнего времени наши ученые были вынуждены выбирать темы, которые можно завершить максимум за 3 года. Какие уж тут фундаментальные исследования. Теперь же сроки госфинансирования научных и научно-технических проектов и программ увеличены до 5 лет.
В целях синергии интеллектуальных ресурсов в Казахстане будут создано 5 научно-производственных центров (НПЦ). В них войдут научные организации, университеты, а также предприятия, занимающиеся научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами (НИОКР).
Чтобы не распылять финансы и ресурсы выбраны приоритетные сферы: мировые тренды, или те отрасли, где мы традиционно сильны. Это IT- технологии, медицинская биология и биотехнологии, агропромышленные науки, "зеленые технологии" и энергоэффективность, а также горно-металлургический комплекс (ГМК). Как известно, сегодня наиболее востребованы на глобальном рынке продукция агросектора РК и добыча природных ископаемых.
А на базе КазНИТУ имени К. И. Сатпаева (бывший «политех») будет создан научно-исследовательский хаб новых технологий.
Будет разработана программа поддержки научно-технологических парков (НТП) и инжиниринговых центрах при университетах, им выделят целевые гранты на исследования.
Бюджетная благодать коснется бизнес-инкубаторов, инновационных центров, региональных центров коммерциализации и трансферта технологий и других элементов научной инфраструктуры.
Концепция утверждает, что в регионах «акулы» бизнеса протянут «плавник дружбы» местным университетам, чтобы помочь им деньгами в их научной и инновационной деятельности.
Второй кейс предусматривает интеграцию отечественной науки в глобальное научное пространство, через сотрудничество с ведущими мировыми центрами науки. В том числе, все большее число докторантов и магистрантов смогут стажироваться там.
К слову, ведущие ученые из НИИ будут в значительно большем количестве следить за качеством научных работ в диссертационных советов «универов».
Фонд добрых дел
Сегодня в мире многие полезные, но неприбыльные вещи с точки зрения бухгалтерии, финансируются через эндаумент-фонды. Эндаумент — это целевой капитал, для использования в некоммерческих целях, в основном, для финансирования организаций в сфере образования, науки, медицины и культуры.
Алгоритм работы таков: средства Фонда (пожертвования), не расходуются, а передаются в доверительное управление. И лишь доходы от доверительного управления средствами уже направляются на цели, определенные спонсорами. Но сам исходный капитал фонда продолжает работать и проносить прибыль. Это игра в долгую, как Нобелевский фонд.
Третий кейс - формирование в РК экосистемы эндаумент-фондов при университетах. Кстати, самый крупнейший эндаумент у Гарвардского университета - свыше $52 млрд. Самые активные жертвователи, понятное дело, его успешные выпускники, и ведущие корпорации, для которых Гарвард является поставщиком топ-менеджмента и лучших юристов. Все верно: будущее эндаументов, как и у человека, напрямую зависит от авторитета и репутации самого университета.
Сейчас начата работа над законопроектом по регулированию деятельности этих фондов. В том числе речь пойдёт о фискальных стимулировании пожертвований в эндаумент-фонды. Как раз в США наработан огромный опыт по налоговым «пряникам» для благотворителей.
Как считают создатели Концепции, успешная реализация намеченных мер по трем главным кейсам повысит присутствие наших научных коллективов в рейтинге глобального сервиса Scimago.