На Кремль надейся, а сам не плошай!
По сообщению информационного агентства «ТАСС», Кыргызстан вернет деньги за несостоявшуюся сделку по каскаду ГЭС. Речь идет о 37 млн долларов, которые Россия ранее вложила в строительство гидроэлектростанций. Одновременно кыргызской стороной принято решение о денонсации соглашений о совместном строительстве на территории республики Верхне-Нарынского каскада ГЭС и ГЭС Камбар-Ата-1, подписанных в августе 2012 года, согласно межправительственным соглашениям с Россией. Таков финал громко заявленного, но несостоявшегося партнерства, которое, как сейчас выясняется, оказалось больше политическим фарсом в рамках российской геополитики, нежели примером «братского экономического сотрудничества».
Как заявляют российские партнеры, проект Верхне-Нарынского каскада ГЭС и Камбаратинской ГЭС морально, политически и экономически устарел, стал нерентабельным. Однако, почему об этом заговорили только сейчас? Как могло случиться, что за три последних года проект буквально оброс «неразрешимыми проблемами»? И почему о них становится известно только сегодня?
Вот что рассказал корреспонденту «Sputnik» эксперт по Среднему Востоку и Центральной Азии, доктор исторических наук, профессор Александр Князев:
«Камбаратинская ГЭС - это старый советский проект, который создавался в рамках единой страны. Строительство этой ГЭС предполагается на реке Нарын, которая является верхним течением Сырдарьи. В плане использования этой реки четко разделяются интересы Кыргызстана, которая заинтересована в производстве гидроэлектроэнергии, и стран ниже по течению: Узбекистана и в меньшей степени Казахстана, которые заинтересованы в этой реке с точки зрения гидромелиорации», - рассказывает эксперт.
В советское время, когда в 1970-е годы на реке Нарын в Кыргызстане была построена Токтогульская, первая большая ГЭС, как напоминает Князев, вопрос решался просто: зимой Кыргызия накапливала в водохранилище воду и производила мало электроэнергии, но получала компенсацию с тепловых ТЭЦ из Узбекистана, а в летнее время, согласно потребностям сельского хозяйства стран, из водохранилища вода отпускалась по определенному графику. Примерно такой же режим, по убеждению политолога, был бы оптимальным для Камбаратинской ГЭС.
«Но сейчас к кыргызской стороне у Узбекистана и Казахстана доверия нет, и по этой ГЭС сразу возникает множество вопросов», - говорит эксперт.
Несогласованные сбросы воды из уже существующего Токтогульского водохранилища кыргызской стороной, многократно приводившие к негативным последствиям в 1998, 2000, 2005 годах, доверия Бишкеку не добавляют. Они влекли за собой разрушение ирригационных сооружений, затопление населенных пунктов в Узбекистане и Казахстане, дефицит поливной и вообще воды в летний период.
Настораживает соседей и излишняя политизированность проекта. С конца 1990-х по настоящее время в Кыргызстане единственным решением энергетической проблемы видят в строительстве Камбаратинских ГЭС, превратив возведение станций чуть ли не в «национальную идею». Руководство Кыргызстана не скрывает и того, что весь комплекс ГЭС на реке Нарын важен и как будущий рычаг политического давления на страны низовья. Такая трактовка функций ГЭС вызывает в Ташкенте и Астане еще большую настороженность.
По мнению Князева, есть недоверие по поводу качества строительства и эксплуатации этого проекта. Регион высокосейсмичный, и в случае какой-либо катастрофы техногенного характера под угрозой затопления оказывается территория, где проживает более 20 миллионов человек. Пострадает, прежде всего, Узбекистан.
Другой основной проблемой эксперт считает настойчивость кыргызской стороны в вопросе очень большой мощности ГЭС, которая должна достигнуть почти 2 гигаватт. В этом случае, по словам Князева, возникает вопрос: куда эту электроэнергию девать.
«Гидроэнергетика вообще не очень прибыльная отрасль, в том случае, если отсутствует масштабное энергоемкое производство. О таком производстве в Кыргызстане речь пока не идет. Поэтому для любого инвестора сразу возникает вопрос: как он будет возвращать инвестированные средства, не говоря уже о получении прибыли», - объясняет Князев.
В случае с Камбаратинской ГЭС, по словам политолога, никто не проводил никакого маркетинга, и нет четкого представлений о том, где и как может быть продана и использована производимая в огромном объеме электроэнергия. При этом, как напоминает Князев, существует проект CASA-1000 для Кыргызстана и Таджикистана по экспорту кыргызской и таджикской электроэнергии в Афганистан и Пакистан. Но он, по мнению Князева, «относится к области политической мифологии, поскольку там возникает еще больше вопросов, чем по Камбаратинской ГЭС».
В то же время кыргызские политики часто говорят о возможности экспорта электроэнергии в Китай, но там за все то время, пока обсуждается проект Камбаратинской ГЭС, уже построено более двух десятков новых тепловых станций на угле, по запасам которого КНР занимает одно из ведущих мест в мире.
Таким образом, есть большой вопрос, нужна ли эта электроэнергия Китаю, как и соседнему Казахстану с Россией или соседям по региону? Иначе говоря, у Кыргызстана нет рынка сбыта для производимой электроэнергии, а у любого инвестора остается вопрос: как мы будем возвращать инвестиции. А после выхода России из соглашений по совместному строительству Кыргызстан будет вынужден искать нового инвестора. «Но кто им может стать при такой ситуации?!» - задается вопросом эксперт, намекая на определенную бесперспективность проекта.
А завершил свои размышления Князев весьма дельным и более реальным предложением о том, что «решение проблемы энергетики в Кыргызстане лежит в плоскости строительства малых и средних ГЭС на реках, которые не являются трансграничными, которые не затрагивают интересы соседних стран».
Сказать о том, что авторы и разработчики проекта обо всем этом не знали - не ведали, значит покривить душой. Все дело в российских геополитических интересах в данном регионе. Кремль в течение последних лет всеми средствами продвигал свое детище ЕАЭС в центрально-азиатском регионе в поисках новых членов. Первым «клюнул» кыргызский президент Атамбаев и тут же очутился в плену «особых отношений» с Россией, получая от «старшего брата» только положительные ответы на все свои просьбы. Тогда-то и появились наспех состряпанные проекты, затуманившие глаза кыргызскому лидеру. Естественно никому из «спецов» и «экспертов» в ту пору не пришло в голову то, о чем убедительно рассказал выше г-н Князев. Ограничились покорным молчанием…
Не стоит, наверное, гадать, что именно подвигло авторитетного эксперта к озвучиванию своих, признаем прямо, довольно убедительных и аргументированных выводов по кыргызским ГЭС. Скажем лишь, что они прозвучали вовремя. России, обремененной западными санкциями, становится все тяжелее тащить на себе груз чужих проблем. По прогнозам Всемирного банка, в текущем году в России продолжится спад в экономике, который составит 0,7 %. Тут, как говорится, самим как-то надо остаться на плаву. И уж точно не до Кыргызстана, где привыкли решать свои проблемы чужими руками.