На гранты надейся...
Все уже привыкли к тому, что при упоминании Кыргызстана речь пойдет о проблемах. Пока политики борются за власть, а чиновники делят денежные потоки, проблемы в экономике, в социалке и в других сферах жизни не только не решаются, но и приумножаются.
Конечно, есть сложности, которые, более-менее, преодолимы. Но есть и такие, которые, если их не решать сегодня, в дальнейшем могут привести к печальным последствиям. И в первую очередь это касается здоровья людей.
Если послушать чиновников, то ненароком решишь, что они только и делают, что думают о народе и заботятся о том, чтобы все были здоровы и счастливы. А на деле? Взять хотя вопрос борьбы с туберкулезом. По бумагам она ведется достаточно активно. Разработаны специальные программы, проводятся мероприятия, даже денег на эту борьбу выделяется больше, чем прежде. Но где результаты?
По словам руководителя Фонда обязательного медицинского страхования Марата Калиева, на борьбу с туберкулезом в 2015 году государство выделило 628 миллионов сомов, а в 2016 году планируется увеличить эту сумму до 745 миллионов сомов. Больше денег - это хорошо, но их почему-то не хватает, чтобы эффективно бороться с туберкулезом, уровень заболеваемости только растет. А как с ним бороться, если, как заявил чиновник, почти во всех стационарах, где лечат от туберкулеза, нет не только условий для инфекционного контроля, отдельных боксов, современного оборудования, достаточно квалифицированного персонала, но и элементарного водоснабжения и канализации?
Как и во многих случаях надежда только на «заграница нам поможет». И действительно только она и помогает. Причем существенно. В борьбе с туберкулезом в Кыргызстане иностранная помощь играет огромную роль. По подсчетам Международной организации здравоохранения, по состоянию на 2015 год 63 процента расходуемых на противодействие этой болезни средств предоставляется международными донорами.
Например, Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией в общей сложности потратила в Кыргызстане с 2010 года на исследования, обучение с целью повышения навыков диагностирования туберкулеза, и создание инфраструктуры для оказания помощи больным (!) 5,6 миллиона долларов. Правда, если раньше деньги выделялись кыргызскому правительству, то в 2010 году обязанности по распределению средств были переданы ПРОООН.
Причина банальна: в рамках проведенного в 2009 году расследования выяснилось, что местные чиновники потратили 80 тысяч долларов, предназначенных на борьбу с туберкулезом, на… личные нужды. При этом, несмотря на обещания, деньги так и не вернули.
Недавно появилась неприятная новость. Выделение Глобальным фондом Кыргызстану грантов на продолжение работы в 2016-2017 годах сейчас под вопросом. А это значит, что под угрозой закрытия находится несколько важных проектов. Например, такая организация, как «Альтернатива» в специальном центре которой оказывают помощь уязвимым слоям населения, ведут патронаж за подопечными, пока они не закончат лечение. В сложившейся ситуации приемный центр «Альтернативы», функционирующий за счет средств Глобального фонда, может просто напросто закрыться.
«Как мы можем остановить туберкулез, когда наши государственные социальные службы не работают? Существует государственный приют «Коломто», но он не в состоянии принять всех нуждающихся. Многие из них живут в центрах при неправительственных организациях. Куда им идти (после закрытия приютов)? О какой борьбе с туберкулезом речь, если людям негде жить?» - отметила создатель «Альтернативы» Ирина Пугачева.
Сложности возникли и у проекта «Победим туберкулез» с бюджетом в 12,7 миллиона долларов, осуществляемого Агентством США по международному развитию. Он стартовал в конце 2014 года и рассчитан на пять лет. В рамках проекта проводится обучение работников здравоохранения, предоставляется новое лабораторное оборудование и расширяется масштаб оказываемой больным помощи. Однако после отмены договора между США и Кыргызстаном от 1993 года, в соответствии с которым ввозимое в республику по осуществлявшимся США гуманитарным программам оборудование не облагались пошлинами, могут возникнуть серьезные проблемы и при приобретении лабораторного оборудования для проекта «Победим туберкулез».
Как утверждают специалисты, проблемы с проектами, финансируемыми зарубежными спонсорами не имели бы серьезных последствий, если бы борьба с туберкулезом хоть как-то велась самим Кыргызстаном. Но этого нет. К примеру, никто не знает общего числа больных туберкулезом, так как не проводится массовое обследование населения и не налажена диагностика на местах. Никто не занимается ситуацией в пенитенциарных заведениях, которые являются рассадниками лекарственно-устойчивого туберкулеза, а ведь по некоторым данным, в тюрьмах, где условия содержания далеки от элементарных требований санитарии и гигиены, риск инфицирования и заболевания туберкулезом почти в 40 раз выше, чем «на воле».
Одним словом, медицине в Кыргызстане давно не уделяют должного серьезного внимания, как во многих других странах, где понимают, что здоровье нации - путь к будущему страны. Давно пора нашим властям включать и голову, но к сожалению наши власти работают лишь языком, а руки заняты подсчетом награбленного.