МОДЕРНИЗАЦИЯ НАУКИ – 2.0: Региональный хаб по коммерциализации технологий

Предложения для Министра образования и науки. Часть II

Руслан Жангазы

политолог

КОНЦЕПЦИЯ

функционирования единого регионального хаба города Алматы по коммерциализации технологий на базе АО «Национальный центр научно-технической информации»

Актуальность

Во исполнение поручения Президента РК Н.Назарбаева обеспечить финансирование науки до уровня 3% от ВВП АО «Национальный центр научно-технической информации» (далее – НЦНТИ) усилил работу по коммерциализации технологий.

С этой целью в составе НЦНТИ организован новый Департамент коммерциализации технологий и международного сотрудничества (далее – Департамент).

Департамент систематизировал свою деятельность в сфере коммерциализации технологий с учетом специфики НЦНТИ в рамках трех ключевых направлений:

1) идентификация перспективных научных технологий, защищенных охранным документом, путем анализа НИОКР и включения РНТД в «Базу данных инноваций и патентов»;

2) оценка инвестиционной привлекательности разработки через составление совместно с авторами финансово-экономического обоснования на основе таких показателей, как ROI и т.д.;

3) маркетинговое сопровождение запатентованных технологий, получивших положительную оценку инвестиционной привлекательности, на основе подготовки маркетингового обзора технологий, содержащего также результаты патентного поиска.

Следует особо подчеркнуть, что все эти услуги предоставлялись Центром абсолютно бесплатно.

В стратегической перспективе, при условии государственной поддержки, планировалось, что Департамент будет реорганизован в дочернюю организацию НЦНТИ – ТОО «Агентство по привлечению зарубежных инвестиций в науку «KazSciTechInvest» с учетом объединения двух направлений работы – коммерциализации технологий и международного сотрудничества – в единое подразделение.

Формированию нового приоритета – коммерциализации технологий – в деятельности НЦНТИ предшествует ряд стратегических программных установок Главы нашего государства.

Так, в Стратегии «Казахстан – 2050»: новый политический курс состоявшегося государства» отмечено: «Мы должны уже в 2013 году принять меры по полноценной кооперации науки и бизнеса».

Послание Президента народу «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17 января 2014 года обозначило формирование наукоемкой экономики как приоритетное направление государственной политики.

Выступая на XVII съезде партии «Hұp Отан» Н.Назарбаев отметил: «В Парке инновационных технологий Алматы будут сформированы не менее 2 новых экспортоориентированных направлений, региональный стартап-хаб и 5 центров развития технологий с участием транснациональных корпораций».

Место и роль НЦНТИ в национальной инновационной системе Республики Казахстан не определены четко, как впрочем, и остальных институтов развития. Эффективная реализация конкурентных преимуществ позволяет НЦНТИ стать Национальным офисом технологического брокерства в сфере индустриально-инновационного развития, главным образом, за счет опережающего научно-информационного обеспечения процесса индустриализации.

Конкурентные преимущества НЦНТИ

1. В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2014 года №592, НЦНТИ вошел в перечень юридических лиц, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности. Тем самым, усиливается роль НЦНТИ в индустриализации экономики страны.

2. НЦНТИ располагает возможностями централизованного отбора и подачи заявок на финансирование инновационных проектов как по линии базы данных «Банк инноваций и патентов», которая аккумулировала свыше 2000 коммерчески перспективных научных проектов с охранными документами, так и по линии взаимодействия с НИИ и вузами города Алматы.

3. Наличие национальных баз данных «Банк инноваций и патентов», «Патентоспособность и результативность НИОКР», «Новые технологии» позволяет НЦНТИ эффективно обеспечивать участников национальной инновационной системы передовой научно-технической информацией.

4. НЦНТИ также выступает провайдером национальной лицензии Республики Казахстан по предоставлению доступа к ведущим международным базам данных научного цитирования «Scopus», «Web of Science», «ScienceDirect».

5. Разветвленная региональная сеть филиалов НЦНТИ в десяти наиболее активных в научно-исследовательском плане регионах республики обеспечивает оперативное получение информации о состоянии региональной науки и непосредственный контакт с промышленными предприятиями.

6. Возможность обеспечения для участников специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» удаленного коммерческого (эксклюзивного) доступа к научно-технической информации НЦНТИ. Эта работа находится на стадии переговоров с сингапурской компанией «Jurong Consultants», разрабатывающая по поручению Правительства РК новую модель управления СЭЗ ПИТ. Кроме того, прорабатывается вопрос о возможности пользования НЦНТИ налоговыми и прочими преференциями специальной экономической зоны.

7. Наличие поддержки со стороны таких серьезных игроков в сфере коммерциализации технологий и венчурного финансирования, как ТОО «Centras Capital», ОО «Альянс инвесторов», ТОО «Центр трансферта и коммерциализации агротехнологий», АО «Национальное агентство по технологическому развитию», Национальной палата предпринимателей «Атамекен», АО «Фонд развития предпринимательства «Даму». В рамках формирования пояса сотрудничества НЦНТИ данный фактор также является его конкурентным преимуществом.

Стратегия развития Регионального хаба

Алматы является крупнейшим научным и деловым центром страны, что определяет благоприятную среду для коммерческого применения потенциала ведущих научно-исследовательских центров, предприятий и вузов.

Долгосрочное поэтапное развертывание Единого регионального хаба города Алматы по коммерциализации технологий на базе НЦНТИ (далее – Региональный хаб) предполагает стратегию объединения усилий государства, бизнеса и науки.

Опираясь на административную поддержку в равной степени как Министерства образования и науки, так и Министерства по инвестициям и развитию, Региональный хаб будет придерживаться стратегии эффективного сочетания государственных интересов и коммерческой прибыли.

Тесно и интенсивно работая с отечественным бизнесом, Региональный хаб будет активно продвигать стратегию государственно-частного партнерства путем совместного разделения рисков, повышения инвестиционной грамотности бизнеса в сфере высоких технологий, а также активное внедрение рыночных механизмов в науку.

Выходя на международную арену, Региональный хаб будет заинтересован в реализации стратегии привлечения высокотехнологических иностранных инвестиций, прежде всего, в лице транснациональных корпораций, работающих в наукоемких отраслях и владеющих радикальными абсолютными инновациями.

На первых порах основной акцент в коммерциализации науки будет сделан на стратегии трансферта иностранных технологий.

По мере наращивания научно-технологического потенциала Казахстана, Региональный хаб будет смещать акценты в сторону приоритетности отечественных инноваций.

В работе с научными организациями будет применена стратегия усиления сервисной направленности. Казахстанские ученые и научные организации будут обеспечены научно-информационными услугами Регионального хаба по принципу «единого электронного окна». На базе Регионального хаба будет сформирована соответствующая инфраструктура по предоставлению комплекса научно-информационного сервиса, будут выделены подразделения центрального аппарата НЦНТИ и его региональных филиалов для осуществления функций «фронт офиса». Кроме того, в рамках данной стратегии будет формироваться Национальная научная транзакционная система «E-SCIENCE.KZ» в режиме онлайн.

Стратегия развития Регионального хаба будет предполагать становление эффективной системы конвертации научных знаний в бизнес-процессы, приносящие прибыль.

Миссия и видение Регионального хаба

Миссия: Региональный хаб призван стать основным драйвером налаживания рыночных связей между наукой, промышленностью и высшим образованием в городе Алматы при обеспечении благоприятных рамочных институциональных условий со стороны государства.

Видение: Региональный хаб станет ключевым элементом национальной системы трансферта технологий, механизм реализации которого будет выстроен в виде регионального холдинга венчурного капитала для поддержки университетских стартапов в городе Алматы.

Стратегические направления работы Регионального хаба

Первое направление: идентификация технологического спроса в городе Алматы.

Второе направление: идентификация технологического предложения в городе Алматы.

Третье направление: комплексное сопровождение интеллектуальной собственности участников Регионального хаба.

Четвертое направление: формирование Национальной научной транзакционной системы «e-science.kz» для оказания полного спектра, в том числе электронных, услуг научным организациям и ученым Казахстана, а также иностранным инвесторам.

Источники финансирования Регионального хаба

Ключевым вопросом остается формирование финансовой основы для устойчивого функционирования единого регионального хаба города Алматы по коммерциализации технологий. Предполагается, что основными источниками финансирования станут следующие:

- базовое финансирование от НЦНТИ;

- грантовое финансирование от национального оператора в области технологического развития или другого юридического лица, определенного Правительством РК;

- доходы от заключения брокерских сделок;

- доходы от паушального платежа и/или технологического роялти;

- доходы от инвестиционного участия в стартапах;

- прочие доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

Организационная структура Регионального хаба

Для организации работы Регионального хаба требуется:

1. Технологический брокер (на правах директора Департамента);

2. Директор по идентификации технологического спроса (на правах начальника отдела, в подчинении 3 менеджера);

3. Директор по идентификации технологического предложения (на правах начальника отдела, в подчинении 3 менеджера);

4. Главный офицер по интеллектуальной собственности (на правах начальника отдела, в подчинении 2 менеджера).

5. Главный офицер по сервисной инфраструктуре (на правах координатора центров по предоставлению научно-информационных услуг, в подчинении соответствующий персонал центров).

Наименование должностей предложено в таком варианте в целях обеспечения аутентичности на английском языке ввиду основного фокуса на иностранных партнеров.

* * *

В целях реализации данной инициативы НЦНТИ прорабатывает вопрос с международными и ведомственными партнерами по оказанию всесторонней поддержки развитию процесса коммерциализации технологий в Казахстане.