Модернизация и качество жизни: о потребностях и ожиданиях

Базовый принцип прост: люди должны ощущать результаты реформ на себе. Здесь есть два фактора: ожидания (потребности людей) и их удовлетворение, причём эти две линии рассматриваются на фоне происходящих реформ. Если экономика бурно развивается, но государство при этом не имеет чёткой социальной стратегии, то ожидания общества растут, а удовлетворение потребностей за ними не поспевает. Как итог, возникает недовольство, раздражение, многим людям кажется, что плодами развития экономики пользуется кто-то другой, что «народ остался в стороне» от плодов интенсивного роста. И эти претензии выглядят вполне логично. Экономический рост, показатели ВВП – это, конечно, очень хорошо. Но главное – обеспечить баланс между потребностями и их удовлетворением. Легко говорить людям «потерпите», когда в экономике всё плохо. Но когда всё хорошо, то, согласитесь, очень сложно будет объяснить, почему население этого не чувствует.

Сегодня можно наблюдать, как в некоторых странах, где увлеклись модернизацией, но забыли о простых людях, население негативно реагирует на некоторые реформы, которые направлены на будущий эффект, но сегодня кажутся непонятными. Увлечение такими экспериментами, например, в сфере денежной политики и валютного регулирования, в пенсионной системе чревато большими социальными проблемами. Нужно тщательно прорабатывать не только долгосрочные эффекты реформ, но и их восприятие населением.

В Казахстане президент Назарбаев всегда очень щепетильно и строго подходил к таким вопросам. Каждый программный документ, каждое Послание тесно взаимосвязаны между собой и базируются на социальных приоритетах, а не только на «громадье планов» экономической модернизации. И нынешнее Послание, как отмечают некоторые эксперты, олицетворяет одно из тесно взаимосвязанных четырёх направлений модернизации Казахстана и его общества: экономической, политической, духовной и социальной. Всё это реализуется в тесной взаимосвязи. И Назарбаев, выдвигая очередные задачи, действует как реалист и жёсткий прагматик. Он действует честно по отношению к народу.

Ранее, когда экономически Казахстан ещё не мог «потянуть» такие социальные программы, Президент их не выдвигал. Он никогда не терпел популизма и сам задавал пример честного поведения политика: невозможного никогда не обещал, а то, что обещал – выполнял. В настоящее время уровень экономического развития, объём ВВП, созданные запасы позволяют государству взять на себя ту нагрузку, которой требуют выдвинутые Назарбаевым инициативы. Таким образом, в Послании-2018 социальные ожидания общества напрямую соотносятся с его потребностями и возможностью их реализации.

Увеличение расходов на образование и медицину до 10 процентов ВВП, увеличение окладов 275 тысяч гражданских служащих в среднем на 35%, повышение минимальной заработной платы в полтора раза, активизация программ жилищного строительства, модернизация органов внутренних дел, трудоустройство выпускников вузов и модернизация системы образования – такой мощный комплекс социальных задач требует больших ресурсов. И они у Казахстана есть. Казахстан сегодня может себе это позволить. Более того: в условиях четвёртой промышленной революции именно человеческий капитал выходит на первое место. Опыт многих развитых стран свидетельствует, что именно образовательный и квалификационный потенциал усиливает конкурентные позиции страны. Чем лучше качество человеческого капитала, тем выше экономическая активность и занятость, тем выше отдача каждого предприятия и, соответственно, ВВП. Качественный человеческий потенциал усиливает потенциал роста всей экономики.

Модернизация в современном мировом понимании ведёт к обновлению, улучшению и расцвету государств. Но невозможно представить никакого обновления без улучшения качества жизни и человеческого капитала. Переход экономически развитых стран на этап постиндустриального развития всегда тесно связан с человеческими ресурсами. Глобальный мир сегодня таков, что здесь именно человеческий капитал и качество жизни людей становятся стимулом роста и критерием успешной работы государства. А стоит заметить, что президент Назарбаев последовательно двигает Казахстан именно в число развитых стран. Осознавая необходимость модернизации экономики, мы должны достигать этого через качество жизни, через стимулы для людей, чтобы они стремились расти, развиваться и быть успешными.