Мне не понятна необходимость создания дублирующего телефона доверия для детей «111» за 533 миллиона

И снова про деньги. 533 630 000 тенге – это, например: - около 540 бионических (функциональных, а не декоративных) протезов верхних конечностей для детей; - или около 186 операций для спасения детских жизней – когда требовались жизненно важные операции зарубежом, и казахстанцы собрали необходимые средства; - или небольшая школа, чтобы дети по трое за партами не сидели. На это – денег не находится! А на дублирующий колл-центр находим?

Дорогие друзья!

У нас в стране есть 2 телефона доверия для детей и подростков, оказывающих психологическую и юридическую помощь, которая, доступна с любого населенного пункта нашей Республики бесплатно со стационарных телефонов и с мобильной связи.

Первый – Служба «Национальный телефон доверия для детей и молодежи» номер 150 работает с 2005 года, благодаря НПО ОЮЛ «Союз Кризисных Центров». Их бюджет составляет 15 070 000 (Пятнадцать миллионов семьдесят тысяч) тенге в год, что является разумной стоимостью для подобного рода услуг и деятельности. Финансирование осуществляется благодаря поддержке бизнеса и негосударственных грантов.

Второй – «Контакт-центр для организации экстренной помощи 111» при Уполномоченном по правам ребенка, создан в 2017 году, реализует проект ТОО «KT Cloud Lab», финансируется из средств ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА через МТСЗН: 2019 год – 200 000 000 (Двести миллионов) тенге. Ранее финансирование шло через МОН: 2018 год – 166 815 000 (Сто шестьдесят шесть миллионов восемьсот пятнадцать тысяч) тенге, 2017 год – 166 815 000 (Сто шестьдесят шесть миллионов восемьсот пятнадцать тысяч) тенге,

Мне не понятна необходимость создания дублирующего телефона доверия для детей «111» в 2017 г., где разница в стоимости услуг составляет сотни миллионов тенге, с уже имеющимся, и бесплатным для государства. А если и была необходимость в усилении этой службы, то предыдущим УПР стоило помочь Союзу кризисных центров нарастить мощности службы 150?

В общей сложности из бюджета Казахстана выделено 533 630 000 (Пятьсот тридцать три миллиона шестьсот тридцать тысяч) тенге.

Так как сегодня уполномоченным по правам ребенка в РК являюсь я, и несу ответственность за деньги, которые выделяются по линии УПР, то НЕ считаю эти расходы оправданными. Уверена, что есть более важные проблемы детей, которые требуют финансовой поддержки.

533 630 000 тенге - шокирующая цифра, не правда ли? Согласно постановлениям правительства, «контакт-центр 111» создается при Уполномоченном по правам ребенка, должен отвечать по всем вопросам, связанным с обращениями по нарушениям прав, свобод и законных интересов ДЕТЕЙ.

Но, вопреки цели гос.задания, в настоящий момент помимо шокирующей стоимости этих услуг, этот проект, оказывает консультации взрослым гражданам по кредитам, АСП, трудовому законодательству и т.д. Несмотря на то, что для таких целей у МНЗСН существует единый номер 1411. А еще есть телефон 1414 по линии правительства, и множество профильных телефонов доверия и контакт-центров. Как пример, приведу отчет «KT Cloud Lab» за 7 месяцев 2019г. (январь-июль), где общее количество звонков от ДЕТЕЙ и подростков (до 18 лет) – 1 192 звонка. Всего звонков, относящихся к детям - порядка 2 700. За этот период «KT Cloud Lab» осваивает 116 666 666 тенге. То есть, как мы видим из отчета, из 100% звонков на номер 111, только порядка 2,62% составляют звонки по правам детей.

И если мы основываемся НА ЦЕЛЯХ ГОС.ЗАДАНИЯ, то как считать стоимость звонка и целевое использование? Если звонков от взрослых, по кредитам, АСП и т.д., в 38 раз больше?

За 2 месяца моей работы в должности Уполномоченного по правам ребенка в РК, я ни разу не получила от «KT Cloud Lab» никакой информации по звонкам детей, ни одного сигнала ни по одной ситуации с детьми обратившимися на номер 111. Более того, с их стороны предпринимались некорректные, саботирующие действия.

В то же время, я получаю информацию о нарушенных правах детей и необходимости помощи государственных органов и Уполномоченного от Службы «Национальный телефон доверия для детей и молодежи» номер 150, который за 2018 год принял по отчету более 270 тысячи звонков и 2 миллиона звонков с 2005 года. На принципах конфиденциальности и анонимности, в круглосуточном режиме, они бесплатно помогли более 13 тыс. детям и молодежи по вопросам ранней беременности, суицида, жестокого обращения, психологического насилия, трудной жизненной ситуации и т.д., при бюджете всего 15 миллионов 70 тысяч тенге в год.

В связи с этим, я прошу МТЗСН инициировать проверку уполномоченными органами целевого использования бюджетных средств. А также выяснить, каким образом была проведена оценка и обоснование стоимости этих услуг, какие количественные показатели определены для формирования в гос.задание Правительства РК. С моей стороны обращение также будет направлено в Счетный комитет по контролю за исполнением Республиканского бюджета.

В связи с вышеизложенным я считаю необходимым в целях осуществления прозрачности и эффективности расходования средств государственного бюджета, прекратить финансирование в размере 200 млн. тенге в год, и закрыть «контакт-центр для организации экстренной помощи 111» при Уполномоченном по правам ребенка, о чем я и направила письмо в МТЗСН, так как считаю что такое растрачивание денег налогоплательщиков недопустимо.

Всю переписку с гос.органами, документы по контакт-центру 111 и ТОО «KT Cloud Lab» я передала руководству страны, и передам в соответствующие гос.органы.

Освободившиеся деньги необходимо направить на решение реальных проблем общества и детей, а не на дублирование уже имеющихся ресурсов и видов помощи. Я прошу сэкономленные за четвертый квартал 2019 года 50 000 000 тенге направить на обеспечение нуждающихся детей, например, бионическими протезами. Это поможет решить реальные проблемы реальных детей - граждан Казахстана.

Министерство Труда и социальной защиты населения может и должно использовать свой номер 1411, для звонков от взрослых по всем необходимым вопросам. Если на имеющийся номер 1411 не хватает мощностей, то Министерство может выйти в Правительство с запросом на увеличение бюджета – в обоснованных и разумных пределах.

PS. Кто мне только не позвонил за последние дни по этому вопросу. Никто не может ответить, почему не организовать сотрудничество с НПО, с уже имеющимся национальным телефоном доверия, не помочь им расширить возможности, что обошлось бы в десятки раз дешевле. Сэкономило бы деньги налогоплательщиков, которые можно было использовать в другом, более нужном направлении!

Я знаю, что начнется сейчас кампания в защиту финансирования контакт-центра 111, что меня снова начнут поливать грязью те, кому не выгодно его закрывать, что начнут таскать письма по кабинетам с жалобами на меня. Предполагаю, что в кабинетах, будут врать, что «со мной не поделились и я «поэтому так делаю». Все эти действия предсказуемы.

Но я буду действовать в интересах детей, использовать возможности, которые есть сейчас для помощи детям, для направления денег туда, где они реально нужны. Я знаю, что меня поддержит народ. И именно для этого, меня назначил президент Касым-Жомарт Токаев.

С уважением Аружан Саин Уполномоченный по правам ребенка в РК