Министерство обороны Кыргызстана погрязло в коррупции
Как показывает сама жизнь, коррупция – это не только экономическое преступление, но и преступление против государства. Захватив умы и души работников той или иной сферы, коррупция начинает, как червь, разъедать всю систему целиком и в итоге она разваливается как карточный домик. Образование, медицина, местная власть – не секрет, что в Кыргызстане это наиболее погрязшие в коррупции сферы. Оказывается, за эти годы незаметно в их ряды подкралась еще одна закрытая от простого народа структура – Министерство обороны.
Как признал президент страны Алмазбек Атамбаев во время пресс-конференции, за последние два десятилетия органы власти, которые должны защищать верховенство закона и бороться с коррупцией, - такие как, таможня, прокуратура, МВД, суд - сами превратились в серьезный очаг бедствия и погрязли в круговой поруке.
Но глава государства забыл упомянуть, что особенная опасность представляет коррупция в военном ведомстве, в деятельности которого наблюдаются крупные факты хищений имущества, в том числе поступивших по линии ОДКБ, а также нарушения при государственных закупках и расходование бюджетных средств. Практически половина выделенных средств разворовывается, большая часть военных расходов незаконно присваивается. Поэтому не стоит удивляться, увидев военное имущество на Ошском рынке и Дордое.
Как показывает статистика, в 2015 году в этом ведомстве Военной прокуратурой было выявлено свыше 100 нарушений коррупционной направленности, причинивших ущерб государству на общую сумму более 30 млн. сомов (более 650 тыс. долларов). По этим фактам возбуждено 55 уголовных дел, внесено 14 представлений о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности и возмещен ущерб государству на сумму 16 млн. сомов (более 327 тыс. долларов). Если учитывать, что в 2013 году было выявлено 23 подобных правонарушений, а в 2014 году – 48, то ясно видно, куда катится наше оборонное ведомство.
Самое интересное в том, что рост или резкий скачок показателей коррупции в военном ведомстве напрямую зависит от международной, а конкретнее от российской помощи, оказываемой в военной сфере. Об этом свидетельствует то, что в числе выявленных коррупционных правонарушений имеется факты хищения военного имущества, предоставленного на грантовой основе Российской Федерацией. К примеру, Военной прокуратурой Кыргызстана в декабре 2015 года был обнаружен факт хищения военного имущества должностными лицами военной части №33665 в городе Кант. В частности, в период с июня 2014 года по ноябрь 2015 года ими было похищено с объединённого склада вещевое имущество на сумму 13 млн. сомов (266 тыс. долларов), поступившее из России для обмундирования подразделений Коллективных сил быстрого реагирования ОДКБ.
Как ни странно, но военной прокуратурой уголовное дело не возбуждалось, а Министром обороны был составлен лишь приказ о наказании должностных лиц. Необходимо отметить, что Министр обороны приказал своему заместителю по тылу генерал-майору Ш.Султанову списать камуфлированную форму. К слову, в этой же войсковой части до этого «успешно» исчезли ботинки с высоким берцем на сумму 4,5 миллионов сом и опять из гуманитарной помощи предоставленной Россией.
Но не только обворовыванием обмундирования и запасных частей военной техники занимаются работники системы. Например, выяснилось, что государственным предприятием «Аскер Курулуш» при Минобороны, при строительстве различных военных объектов государству был нанесен ущерб в особо крупных размерах на сумму свыше 150 миллионов сом. Ущерб нанесен посредством привлечения к строительным работам подставных фирм без проведения государственного тендера. Более 50% выполненных работ осуществлялись по завышенной цене. И опять, военная прокуратура, получив приказ сверху, уголовное дело возбуждать не стала.
Военная прокуратура также выяснила, что в государственном предприятии «Кыргыз Курал» при Министерстве обороны при реализации автотранспортных средств с использованием коррупционных схем государству был нанесен ущерб на 16 миллионов сом. Военная прокуратура проведя расследование, доказала наличие ущерба, но никто не понес заслуженного наказания.
К наиболее болезненной коррупционной схеме, затрагивающей многих офицеров, относится распределение и оформление квартир, которые осуществляется начальником управления воспитательной работы Министерства обороны КР Элемановым. Схема довольно банальна и проста. Для получения квартиры в строящихся многоэтажных домах в микрорайоне Джал требуется занести Элеманову «конверт». В соответствии с требуемой квартирой, колеблются и получаемые суммы. Однокомнатная квартира стоит – до трех тысяч долларов, двухкомнатная – пять тысяч долларов, трехкомнатная – десять тысяч долларов. И при этом некоторые приближенные, такие как Насиров, Кельгенбаев, Дюшембиев и ряд других, не сдав имеющиеся служебные квартиры, уже стоят на очереди за новыми! Общий доход распределяется Элемановым.
С другой коррупционной схемой, придуманной и осуществленной как Омуралиевым, так и Субанкуловым, столкнулись многие призывники. В некоторых военных комиссариатах те из призывников, кто хочет попасть в категорию не годных к военной службе, выплачивают от 10 до 15 тыс. сом. Сбор проводится только в проверенных военкоматах, таких как Ошский, Карасуйский, Октябрьский, Ысык-Атинский, Сузакский, Ташкумырский, Кеминский. В дальнейшем собранные суммы передаются начальнику главного организационно-мобилизационного управления, и им лично часть собранной суммы заносится «верхушке».
Все эти коррупционные проявления и схемы жизнеспособны только по причине укрывательства или бездействия надзорного органа – военной прокуратуры, которая по всей вероятности находится в сговоре с министром обороны и исправно получает определенные проценты. Понятно, что многочисленные жалобы офицеров и попытки достучаться до самого министра обороны не имеют никакого эффекта – не может же министр обороны принять меры против самого себя и искоренить построенные коррупционные схемы.