Мигранты из России – прямая угроза для Центральной Азии: позиция Индии

Необычное мнение представил исследовательский аналитический центр Manohar Parrrikar IDSA, который, кроме прочего, получает финансирование правительства Индии.

Согласно позиции автора статьи Джейсона Валанга, миграционный поток только начал свой процесс и движение в сторону стран Центральной Азии. По разным его подсчетам, можно ожидать дополнительное количество мигрантов до 7 миллионов человек. Очевидно, что такая цифра возможна при обострении ситуации поголовной мобилизации военнообязанных, вовлечения в прямой военный конфликт Белоруссии, а также после ре-миграции, выехавших в страны дальнего зарубежья. Автор считает, в сравнении с другими направлениями миграционного потока у стран Центральной Азии, и конкретно Казахстана, есть множество привлекательных сторон в качестве объекта внимания россиян. Это близкое расположение, культурно-языковая близость, а более всего, политическая поддержка правительства.

Однако, вместе позитивными моментами приезда мигрантов из России, автор выделяет неизбежные негативные моменты, которые могут осложнить будущее для стран Центральной Азии. Увеличение потока мигрантов станет триггером для роста национализма, экономического конфликта, разделения общества, резкую поляризацию и снижение авторитета правительства, принявшего столь большой поток нежелательных мигрантов. Удивительно защищенным в данном случае выглядит Туркменистан, который имеет визовое ограничение для бесконтрольного въезда россиян. Именно на этом делает акцент автор статьи, говоря о том, что правительству Казахстана и Кыргызстана будет сложно делать обратные решения при ухудшении ситуации, поскольку они прямо выразили поддержку бегущим от войны мигрантам. В противоположность, Узбекистан и Таджикистан, смогли «отмолчаться» в отношении мигрантов, что дает им возможность изменить свою риторику и действия в дальнейшем.

Доктор Джейсон Валанг, аналитик-исследователь Института оборонных исследований и анализа им. Манохара Паррикара. Область его исследований включает мир и конфликты, а также внешнюю политику с упором на постсоветское пространство.

Институт оборонных исследований и анализа имени Манохара Паррикара (MP-IDSA) расположен в Нью-Дели и работает с 1965 года. Институт имеет прямое финансирование от Министерства обороны Индии.

С оригиналом статьи можно познакомиться по ссылке.

Российская «частичная мобилизация» и Центральная Азия.

21 октября 2022 года президент России Владимир Путин объявил о «частичной мобилизации» до 3 000 000 военных резервистов в возрасте от 18 до 50 лет в вооруженные силы России для участия в боях на украинском фронте. Это была первая подобная мобилизация со времен Второй мировой войны. Примечательно, что этому предшествовало объявление референдумов в подконтрольных России Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях Украины, что расширило сферу юрисдикции российских вооруженных сил.

К 14 октября 2022 года около 2 000 000 человек по всей России, в том числе в политически активной столице Москве, получили приказ присоединиться к российским войскам, воюющим на Украине. Эта беспрецедентная мобилизация, тем не менее, также привела к массовым протестам, особенно в сельских районах, а также на Северном Кавказе. Тот факт, что на Северном Кавказе преобладают граждане-мусульмане, еще больше усилил опасения меньшинств, что они могут быть использованы в качестве пушечного мяса во время этой мобилизации. Также имел место исход лиц, пытающихся уклониться от призыва в центральноазиатские республики (ЦАР), за исключением Туркменистана, который не предоставляет безвизовый доступ гражданам России. Примечательно, что Казахстан и отчасти Кыргызстан приветствовали приток россиян, в то время как Таджикистан и Узбекистан сохраняли стоическое молчание. Этот приток россиян не только вызвал резонанс внутри ЦАР, но и повлиял на рабочую силу из мигрантов Центральной Азии, которые располагаются в России.

Мигранты из Центральной Азии в России

В России находится около четырех миллионов мигрантов из Центральной Азии. Среди них два миллиона узбеков, один миллион таджиков, 2 миллиона казахов и чуть меньше кыргызов. Эти мигранты работают в основном в строительном и сельскохозяйственном секторах России. В условиях экономического кризиса в России, этих мигрантов из Центральной Азии ждет пугающее будущее. Всплеск стоимости авиабилетов за границу из-за массового отъезда российских граждан только ограничил их возможности покинуть пределы России. Кроме того, предполагаемое зачисление мигрантов из Центральной Азии в российские вооруженные силы при содействии Миграционного центра в Сахарово является уловкой номер 22. Соблазн финансовой помощи и сокращение периода ожидания для получения российского гражданства компенсируются неуверенностью в том, что они отправятся на опасную передовую. Это затруднительное положение усугубляется еще и тем фактом, что Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан предупредили своих граждан об уголовном преследовании, включая тюремное заключение, в случае поступления на службу в российские вооруженные силы. Примечательно, что почти 40 процентов мигрантов из Центральной Азии выразили готовность вернуться домой.

Внутренняя динамика

По разной информации, не менее 7 000 000 россиян, стремясь избежать призыва, могут просить об убежище в соседних ЦАР. Их предпочтительным местом назначения является Казахстан из-за его географической близости к России, за которым следуют Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. Этот приток неизбежно влияет на ЦАР. Приток россиян усугубил экономический спад в регионе. Рост инфляции и нехватка продовольствия ухудшили ситуацию, что привело к массовому недовольству. Многие также видят в приезжающих русских возможность для бизнеса. В ряде случаев домовладельцы, особенно в городских центрах, подняли арендную плату в три раза, выселив местные малообеспеченные семьи и студентов. Приток россиян может также дестабилизировать внутренние финансовые рынки на фоне большого разрыва в качестве рабочей силы между местными жителями и более квалифицированными русскими — последние потенциально монополизируют рынки труда в Центральной Азии. Эти события потенциально могут возродить историческую память о репрессивном царском и советском правлении, которые в ряде случаев подорвали коренную культуру Центральной Азии. Возможно, на карту поставлен существующий общественный договор между государством и народом.

Более того, поляризация и формирование лагеря «мы против них», заякоренные на русофобии, могут подорвать внутреннюю центральноазиатскую архитектуру. Примечательно, что в Кыргызстане и Казахстане националистические группы и отдельные лица — Движение Баштан Башта и Куат Ахметов соответственно — могут использовать приток, как возможность разжечь русофобию для своих политических целей. Ранее Баштан Башта поднимала вопрос о деколонизации под предлогом Украины. Они нацелены на Россию и региональные организации, такие как Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в обеих из которых доминирует Россия.

В том же духе Куат Ахматов и его группа проводили языковые патрули, в том числе один в 2021 году, и размещали на своем YouTube-канале «Til Maydani онлайн партиясы» видеоролики, нацеленные на русский язык, и он продолжает иметь последователей в Казахстане.

Растущий акцент на казахский национализм имеет место в то время, когда российско-казахстанские отношения столкнулись с турбулентностью. Комментарии и реакция казахстанского руководства по поводу войны в Украине и проведенных референдумов, предположительно вызванные врожденным страхом столкнуться с подобной военной агрессией, вызвали раздражение Кремля. Примечательно, что большое присутствие этнических русских, особенно в Северном Казахстане, неизбежно усилило бы нервозность казахстанского руководства на фоне продолжающегося ирредентизма в Украине.

Заключение

Частичная мобилизация в России повлияла на внутреннюю динамику в регионе, особенно в ЦАР. В долгосрочной перспективе это может способствовать усилению русофобии, в том числе по отношению к русскому меньшинству, проживающему в Центральной Азии. В то же время в Евразии могут произойти новые расклады на фоне акцента центральноазиатских стран на многовекторную внешнюю политику — эвфемизм для диверсификации отношений за пределами России. И это несмотря на тот факт, что большинство ЦАР продолжают рассматривать Россию в качестве важного партнера, что нашло отражение в том, что большинство ЦАР воздержались при голосовании по резолюциям ООН, касающимся Украины.

Выраженные взгляды принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Manohar Parrrikar IDSA или правительства Индии.