Место отдыха изменить нельзя: развитие туризма в Акмолинской области
Природные парки Акмолинского региона является самыми красивыми жемчужинами в ожерелье отечественного туризма, и одними из культовых мест посещения любителей красоты природы из СНГ. Но это также огромный, и пока недостаточно реализованный резерв для развития предпринимательства и повышение занятости населения.
Стоит отметить, что туризм уже обрел статус глобального экономического локомотива, генерирующего 10% мирового ВВП. Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC) прогнозирует, что 2024 год станет рекордным - вклад сектора в мировую экономику достигнет $11,1 триллиона!
Сегодня, на брифинге в РСК о перспективах развития отрасли рассказал руководитель управления туризма Акмолинской области Андрей Подгурский.
Центры притяжения
Как известно, на территории региона расположены 4 притягательных для туризма, в том числе и иностранного, места - Щучинско-Боровская курортная зона, находящаяся в границах национального природного парка «Бурабай», Зерендинская курортная зона, входящая в нацпарк парка «Кокшетау», а также нацпарк «Буйратау» и Коргалжынский государственный природный заповедник.
Как отметил Подгурский, по поручению акима региона Марата Ахметжанова, управлением разрабатывается стратегия развития туризма области на ближайшие 5 лет.
По его словам, туризм определен перспективной отраслью, влияющей на формирование валового регионального продукта (ВРП), наряду с развитием промышленности, агропромышленного комплекса и креативной индустрией.
В связи с этим Управлением определены 13 регионов, которые в ближайшей перспективе должны стать каркасными центрами развития туризма.
При этом Бурабайский, Зерендинский, Ерейментауский и Коргалжынский районы будут центрами лечебно-оздоровительного и рекреационного туризма.
Районы, прилегающие к Астане с его населением свыше 1.2 млн, отличающегося высокой платёжеспособностью, — Аккольский, Аршалынский, Шортандинский, Целиноградский и г.Косшы – заявлены как центры пристоличного отдыха.
А центрами развития природно-ландшафтного туризма - для любителей отдыха в лоне девственный природы, без особых изысков комфорта - Биржан сал, Буландынский, Сандыктауский районы.
Но как развивается предпринимательство в этой сфере?
По информации УТ, сегодня в регионе действуют свыше 600 турпредприятий - 339 объектов размещения, 15 санаторно-курортных учреждений, 196 субъектов придорожного сервиса, 76 турфирм. В том числе 27 туроператоры, 49 турагенты, имеющих лицензии на право осуществления туристской деятельности.
Основное различие между ними: туроператор создает и продает туры, а турагент помогает клиентам выбрать и забронировать тур, работая как посредник между клиентом и туроператором.
Если перейти к финансовым показателями, то удельный вес туротрасли Акмолинской области составляет более 9 % (21,1 млрд. тенге из 229,2 млрд. тенге) от республиканского пирога, в нашем регионе сконцентрировано 10% всех мест размещений страны.
Не бойтесь больших расходов, бойтесь низких доходов
В прошлом, чрезвычайно жарком году, туротрасль области показала хорошую динамику роста по всем ключевым показателям.
Так, общий турпоток в регионе вырос на 6% и превысил 1,3 млн. счастливых посетителей. В их числе 504,5 тыс. человек остановились в местах размещения, 33,6 тыс. выбрали санатории и курорты. 847,5 тыс. любознательных туристов посетили наши национальные парки. Стоит отметить рост иностранных туристов - 18,2 тыс. против 15,9 тыс. в 2022 году.
Что касается доходов, то объем услуг местами размещения увеличился на 23% - 21,1 млрд. тенге (2022 г. – 17,2 млрд. тенге);
– Налогов собрано на 21% больше - 3,5 млрд. тенге
– объем инвестиций в основной капитал 27,8 млрд (+ 58%), из них частные инвестиции 17,0 млрд.
– доля туризма в ВРП области пока маловата - 0,4 %;
– количество мест размещения в области составило 339 единиц с 5584 номерами
– единовременная вместимость составила 14 577 койко-мест.
И важный социальный эффект для региона - работу в сфере туризма получили 18 тыс. человек или примерно 5% трудоспособного населения.
Меры господдержки
На субсидирование части затрат субъектов предпринимательства в сфере туризма в 2023 году были рассмотрены и поддержаны 12 заявок на сумму 110,6 млн. тенге (РБ – 31,3 млн. тенге, ОБ – 79,3 млн. тенге). Все положенные судии выплачены в феврале этого, сообщил глава УТ.
В частности, это три заявки на возмещение затрат при строительстве и реконструкции туристских объектов;
Столько же для объектов придорожного сервиса;
4 заявки на приобретение автотранспортного средства;
2 заявки на содержание СГУ.
Что касается этого года, то основные показатели по итогам 4-х месяцев тоже демонстрируют уверенный рост, кроме инвестиций – в основной капитал 1,6 млрд. (частные инвестиции), ниже в 6 раз к соответствующему периоду прошлого года. Очевидно, это связано с небывалым наводнением в стране и регионе, что повышало риски инвестиций для бизнеса.
Показатель плана частных инвестиций от Минтуризма РК по итогам 4-х месяцев т.г. исполнен на 13,2%.
«Несмотря на большой провал инвестиций в первом квартале, по итогу году мы данный достигнем поставленного МТС показателя - 12,2 млрд. тенге, заявил Андрей Подгурский, — в целом в 2024 году сумма частных инвестиции по сформированному пулу инвестиционных проектов составляет более 15 млрд. тенге».
Отметим наиболее крупные проекты. Это строительство многофункционального природного комплекса «Aq kol» в Аккольском районе за 6,0 млрд. тенге (инвестор ТОО «Astana.Com.KZ»).
ИП «Кожахметов Б.Т.» построит гостевой дома-здравницу в г. за 4,0 млрд. тенге.
ТОО «Sirius Plus» реализует второй этап строительство коттеджного городка «Wyndham Residence Aqkol Club» в Аккольском районе 1,5 млрд. тенге.
Уже в этом году введены в эксплуатацию три проекта на сумму свыше 1 млрд. тенге. Это, к примеру, зона отдыха «Atyrau Avenue» в Бурабайском районе -0,5 млрд. тенге
Как отметил глава УТ области, по услугам проживания и питания исключены бюджетные вливания, берем в зачет данные только по частным инвестициям.
Увы, пока исполнение плана по инвестициям наблюдается только по 3 районам - Аккольский, Бурабайский, Целиноградский, и г. Кокшетау.
Акимам рекомендовано активизировать работу по привлечению инвесторов. В первую очередь, это определение свободных земельных участков под реализацию инвестпроектов.
А управление берет на себя обязательства по формированию пула проектов и инвесторов, общую координацию, для этого при УТ создан проектный офис.
Инфраструктура туризма
На улучшение инженерно-коммуникационной и сопутствующей инфраструктуры туристских территорий в 2024 году выделено 10,39 млрд. тенге.
В частности, на строительство тепловых сетей к микрорайону Горный города Щучинск - 464,3 млн. тенге, основная часть из РБ – 394,3 млн. тенге. Из областного бюджета выделено 6,7 млрд. тенге на реализацию 9 проектов инфраструктуры туристских территорий.
Еще 2,12 млрд. тенге из ОБ – на реализацию 4 проектов досуговой инфраструктуры. К примеру, 500,0 млн. тенге на строительство районного Дома культуры на 400 мест в Щучинске и 1 млрд на создание дворца спорта в этом же городе.
«Бурабай». Перезагрузка
Этот ведущий курорт – драйвер развития туризма в регионе. Согласно Концепции развития туротрасли РК до 2029 года он должен принимать 1,7 млн. внутренних туристов в год! Данный показатель планируется достичь уже в 2026 году.
Но вот какая большая проблема: рекреационная нагрузка уже сегодня превышает утвержденный показатель для нацпарка «Бурабай» - в 450 тыс. туристов в год - почти втрое. И это создает ряд системных проблем.
1): обеспечение санитарного состояния и благоустройства курорта.
В текущем году на благоустройство и санитарную очистку п. Бурабай из местного бюджета выделено 18,3 млн. тенге – от мусорных площадок и стационарных урн до 35 зон барбекю. К началу летнего сезона запущены 88 санитарно-гигиенических узлов, 74 – арендаторы.
Кстати, в этом году принято решение стоимость услуг СГУ для гостей снизить до 50 тенге, на территории поселка 5 СГУ будут бесплатными.
2) - организация транспортного движения и обеспечение парковочных мест. В летний период в день сюда прибывает до 10 000 машин.
В текущем году в Бурабае введены в эксплуатацию 2 парковки на 1200 машин, но это лишь частичное решение проблемы.
3) Мобильная связь и интернет
На территории курорта установлены 9 антенн, охват составляет 70%, однако в ряде популярных мест этого объема трафика совсем недостаточно.
21 мая УТ совместно с управлением цифровизации и архивов проведены замеры качества скорости мобильной связи и интернета, определены 5 локаций, где нужно дополнительно установить 5 антенн, за 50 млн. тенге.
Со всеми мобильными операторами предварительно проведены переговоры (Мобайл телеком сервис: Теле 2 и Алтел, Билайн, Ксell), при наличии АМС все оператора готовы установить свое дополнительное оборудование (100 млн тенге).
Инвестиционная привлекательность
«Очень много интересных инвестиционных проектов, которые хотят реализовать на территории курорта, однако свободных земельных участков на территории национального парка под проекты практически не осталось»., сетует Подгурский
Развивать курорт и привлекать инвестиции необходимо в границах п.Бурабай и курортной зоны «Ак бура», УДП РК так же поддерживает данную позицию.
16 июня 2023 года утвержден генеральный план п. Бурабай, в котором определены зоны для застройки отелей различной. Предлагается инициировать и начать реализацию 4 этапа развития Щучинско-Боровской курортной зоны по программе, стартовавшей в 2012 году.
Аккольский район интересен наличием уникального природного потенциала и удобным логистическим сообщением.
В последние годы там реализуются перспективные инвестиционные проекты, которые в будущем станут дополнительной точкой притяжения туристов (резорт-отель «Wyndham Residence Aqkol Club»).
Управлением туризма внесены предложения в МТС РК о включении территории этого района в перечень приоритетных туристских территорий страны. Это даст ряд преференций и льгот инвесторам при строительстве объектов и позволит в будущем частично разгрузить курорт «Бурабай».
Для продвижения туристского потенциала региона реализуется концепция «Four Season». Так, в 2023 году было проведено 26 крупных мероприятий, 4 из них международного статуса. В этом году запланировано 15, из которых 6 международного статуса с охватом до 10 тыс. человек.
К примеру, заметным явлением стал зимний полумарафон по льду озера Бурабай «Burabay Ice», туристический слет «Zerenda 2024 – своя тропа», впереди открытие летнего сезона «Summer BuraVibes»; международный слет «NOMADS CAMP»; республиканский турнир интеллектуальной развлекательной игры «Брейнбой – Burabay 2024» и др.
А еще 2024 год объявлен годом Казахстанского туризма в Китае, в рамках него Управлением в январе проведен инфотур с китайскими блогерами миллиониками, в июне будут проведены еще 2 инфотура с крупными туроператорами Китая и блогерами с охватом свыше 10 млн.человек.
В текущем году мы ожидаем увеличение потока китайских туристов вдвое - свыше 1 тыс. человек.
Наконец, бурный поток иностранных туристов в этом сезоне ожидается от V Всемирных игр кочевников в столице. Иностранные номады обязательно прискачут на места обетованные, где, к слову, впервые были одомашнены свыше 5000 лет назад дикие лошади.
Поселение Ботай, где впервые одомашнена лошадь, было открыто в 1980 г. профессором В. Зайбертом