Люди в беде

История проблемы

Район «Восточного» - это место, где дачные массивы соседствуют с одноименным жилым поселком. Фактически это – городской район, где официально, по прописке, живут люди.

Так было не всегда – в конце 90-х годов люди из умирающих сел массово перебирались в Семей. Естественно, что переселенцы не имели средств даже на маленькое, скромное жилье. Выход нашелся, люди перебрались на дачи, где, однако, не было нормальных условий для постоянного проживания – поблизости ни школ, ни больниц.

В один момент было решено разрешить людям прописываться на дачах. Как объясняет свое решение руководство города, это было сделано для того, чтобы повысить статус города. Статус города на бумаге, конечно, повысили, но вот качество жизни в районе «Восточного» выше не стало.

Отметим, что прописка на дачах разрешена и в других городах Казахстана и, вероятно, были и другие причины на разрешение прописки. Однако важно одно – в данный момент люди, исправно выплачивающие налоги, живут в условиях, не пригодных для нормальной жизни.

Жизнь людей поселка «Восточный»

Официальных данных о количестве жителей поселка, нет. Мы пытались их получить, однако произошла следующая ситуация: департамент статистики Восточно-Казахстанской области сообщил, что такими данными не обладает, в УВД посоветовали обратиться в Центр Обслуживания Населения, а ЦОН отослал в отдел статистики – такой получился замкнутый круг. Поэтому, опираясь на косвенные данные, предоставленными отделом статистики и местными жителями, примем за данность, что всего на «Восточном» проживает от 15 до 30 тысяч человек.

Почему же и сейчас там живут и селятся люди? Происходит это по одной простой причине – крошечный домик на нищих окраинах стоит от 30-40 тысяч тенге, стоимость дома в относительно благополучном центре поселка – до миллиона тенге. А теперь сравним: средняя стоимость однокомнатной квартиры в городе от 4 миллионов тенге. Разница весьма ощутима.

Поэтому те, кто не может позволить себе чего-нибудь подороже, селятся на дачах.

Эти люди, их немало, считаются горожанами, а поселок – городским районом. Однако, когда ты попадаешь туда и разговариваешь с местными жителями, сразу приходит понимание, что живут  там совсем не как в городе.

Вода

По дороге, которую даже не удосужились покрыть грунтом, жители каждый день ходят за водой – не меньше 2-3 километров в один конец, в зависимости от отдаленности от колонки. По словам жителей, средней семье ходить за водой приходится три раза в день. Особенно тяжело людям зимой, когда приходится перебираться через сугробы. И ладно, если ты – молодой парень, а если на окраине живет одинокая бабушка, которой некому принести воды?

Электричество

Отдельная тема для разговора – электричество. Наверное, вы помните, как летом 2014 года в дачном массиве «Мурат» произошел переворот – свергли председателя кооператива Екатерину Хлюпину. Зерном конфликта стало то, что людей, живущих на дачах на постоянной основе, заставляют жить по правилам, придуманным для дачников. За электричество жители «Восточного» платят по дачному тарифу, несмотря на то, что официально они – горожане.  Платят не как обычные жители Семея, 7 тенге за кВт.ч, а 12 тенге.

К проблеме дорогого тарифа прибавляется и подача электричества с перебоями. Проблемы с линией электропередач возникают нередко, особенно в зимний период, когда люди, в поисках тепла, включают обогреватели. Электрические сети явно требуют ремонта – это подтверждают многочисленные аварии, после которых жители днями сидят без света.

В отличие от городских линий электропередач, находящихся на балансе у «ВК РЭК», электрические сети «Восточного» можно назвать безхозными – они принадлежат кооперативу. На этом моменте акимат, бессильно опустив руки, говорит, что ничего поделать не может. В 2015 году начальник «Семей РЭК» Бауржан Смагулов заявил, что нужно написать заявление о добровольной передаче электросетей на баланс АО «ВК РЭК».

Казалось бы, ничего сложного в том, чтобы написать заявление, нет, но тут кооператив сталкивается с проблемой – при сдаче линий передач, нужно выполнить все предписываемые законом технические условия, а это подразумевает практически полную замену старых сетей. Цена вопроса – десятки миллионов тенге, которых у кооператива попросту нет.

Таким образом, из года в год, руководство города рассказывает о напряженной работе, которую они в скором времени собираются проделывать, и причинах, почему на «Восточном» все также нет никаких изменений. А люди ведь… ждут.

Перспективы будущего

Сейчас на строительство жилья на массиве введен мараторий, т.е. временный запрет.

- Это просто нежелание наших чиновников вкладывать деньги в развитие инженерных сетей. Если они дадут участки без инженерных сетей, люди построят дома, но их нельзя принимать в эксплуатацию. Нет ни воды, ни света, жить невозможно, - отзывается житель поселка Фарит Ишмухаметов.

А жить есть кому – по личным ощущениям, ведь статистических данных у официальных структур не имеется, численность населения на «Восточном» растет довольно быстро. Встречается множество детей. Уж не знаем, виной тому воспетая в рекламных буклетах чистота дачного воздуха или все дело в том, что семьи, живущие в частных домах и сохраняющие патриархальные традиции сельской местности, имеют высокий коэффициент рождаемости во всех странах. С каждым годом число людей, не имеющих: доступа к электричеству, неасфальтированных, или хотя бы покрытых гравием, дорог, доступной воды и социальных услуг, понемногу увеличивается.

На дачах живут люди, там есть проблемы, и не такие уж маленькие. Периодически там происходят

конфликты. Но некоторые официальные органы не вполне владеют информацией о реальном положении дел на «Восточном», а некоторые пытаются снять с себя бремя ответственности. Это можно понять, город не маленький, в нем хватает проблем и без дач. Но там живет 10% от общего населения Семея, 20-30 тысяч человек. Условия там не то чтобы становятся  хуже. Просто население на дачах увеличивается быстрее, чем происходит благоустройство. Накапливается давление. Во многих провинциальных городах Казахстана существуют такие неблагоустроенные дачные гетто. И эту проблему необходимо решать.

Исследование проведено в рамках программы "Наш город".