ЛЕЧУ ОТ ВСЕХ БОЛЕЗНЕЙ И ПЛАНИРУЮ НА СНИЖЕНИЕ…

Государство намерено взять в свои руки регулирование цен на лекарства. К каким результатам это приведет пока что можно только предполагать.

РЕФОРМА БЛАГИХ НАМЕРЕНИЙ

📷Впрочем, как обычно, цели у реформаторов самые благие. По словам министра здравоохранения Елжана БИРТАНОВА, поправки в законодательные акты РК по вопросам обращения лекарственных средств и медицинских изделий вводятся, прежде всего, в интересах граждан.

- Для повышения экономической доступности лекарственных средств для населения, - заявил он в среду, выступая на пленарном заседании Мажилиса, - будут внедрены механизмы регулирования всех цен при оптовой и розничной реализации.

Изучив опыт разных стран, министерство пришло к выводу, что регулировать ценовой вопрос необходимо на всех уровнях – от производителя и оптовика, до продавца-фармацевта в аптеке. Пока же у нас в этом плане царит полная вакханалия.

- Мониторинг цен в розничных аптеках Алматы и Астаны показал, - уточнил Биртанов, - что разница стоимости одного и того же наименования в разных аптеках может составлять более 100 процентов. Наценка сегодня колеблется в оптовом звене от 7 до 50 процентов в зависимости от стоимости лекарства. Чем дороже лекарство, тем меньше наценка. В розничном сегменте наценка составляет от 30 процентов на дорогие и до 300 процентов на дешевые препараты. Как правило, сезонность и высокий спрос имеют значительное влияние на ее формирование.

Пока что в Казахстане заботятся только об интересах бюджета. В РК цены регулируются только на лекарственные средства и изделия медназначения, закупаемые для оказания гарантированного объема бесплатной медедицинской помощи. Здесь установлены предельные цены, выше которых закупать нельзя. Теперь эту практику планируется несколько изменить.

- Внедрение регулирования цен на все лекарства путем установления предельной цены с учетом оптовых и розничных наценок, выше которой продавать нельзя, позволит в последующем перейти на используемый в большинстве стран Европы механизм возмещения за лекарственное средство и уйти от процедур закупа лекарств, - проговорился Биртанов. - Вся информация о предельных оптовых и розничных ценах будет размещена на интернет-ресурсах Минздрава, а также в государственном реестре зарегистрированных лекарственных средств и медицинских изделий.

Теперь общественность терзают смутные сомнения, а не задумывалось ли всё это с исключительной целью монетизировать бесплатные лекарства и избавить ведомство здравоохранения от лишних забот ?

ДЕЛО ТОЛЬКО В ЦЕНЕ

Проблема в том, что данные Минздрава и аптечных ценников имеют привычку разительно отличаться. Причем почему-то это понимают все, кроме чиновников.

- Планируется внедрить обратную связь от населения с предоставлением фактов завышения цен, - сообщил так же министр. - С этой целью сейчас разрабатывается мобильное приложение для граждан, позволяющее получать информацию о ценах на лекарственные средства.

Что делать гражданам с полученной информацией, если аптекарь наотрез откажется продавать таблетки по госцене, Биртанов, правда, не пояснил. А качать права с температурой, головной болью и прочими неполадками в организме несколько проблематично. Если больной (и хорошо если не умирающий) родственник ждет дома спасительного лекарства – и того проблематичнее.

- Основными результатами внедрения законопроекта будут являться повышение экономической (ценовой) доступности лекарственных средств для всех групп населения, - резюмировал глава Минздрава, - и снижение государственных издержек на лекарственное обеспечение… Реализация законопроекта не потребует выделения дополнительных затрат из бюджета.

Свои издержки государство, возможно и снизит. А с точки зрения населения, предлагаемые меры пока что выглядят, как очередной помпезный выезд очередного регионального акима на рынок, с целью регулирования цен на продукты. Для особо непонимающих чиновников поясняем: сменить ценник на витрине – дело трех секунд.

МЕНЬШЕ – МОЖНО, БОЛЬШЕ - НЕЛЬЗЯ

📷Подробностями регулировочного механизма заинтересовалась депутат Татьяна ЯКОВЛЕВА.

- Все-таки хотелось бы, чтобы вы пояснили более подробно, как будут регулироваться розничные цены на лекарства, - попросила она. - И в целом, не приведет ли данное нововведение к повышению розничных цен на лекарственные препараты?

Министр заверил, что принимаемые нормы приведут только к удешевлению.

- Регулирование цен будет проходить в три этапа, - объяснил Биртанов. - На первом этапе, в автоматическом режиме, все производители и импортеры лекарственных средств на сайте национального центра экспертизы будут регистрировать заводскую цену. Цену «входа» в Казахстан, в сравнении с пятью минимальными ценами для этого препарата в других странах. После этого установлена будет предельная оптовая наценка, и после этого будет применяться предельная розничная наценка.

Размер наценок, по словам министра, будет основываться на рыночных показателя и зависеть от стоимости самого препарата. Для более дорогих лекарств предполагаются низкие наценки, для дешевых препаратов позволят «наценить» побольше.

- Таким образом, формируется предельная цена, которая будет утверждаться министерством здравоохранения, - продолжил глава Минздрава. - В целом данная норма не приведет к повышению цен, поскольку она уже базируется на нынешних рыночных наценках. Она лишь устранит те случаи, когда на одно и то же лекарство, на одно и то же торговое наименование, цены варьируются. Здесь будет предельная цена, на каждое торговое наименование. То есть можно снижать, но повышать нельзя.

Увы, наше население уже подозревает, что автоматический режим весьма легко переводится в режим отстрела одиночными. О качестве лекарств говорилось много, а вот о количестве будто забыли. И есть опасения, что очень скоро именно рядовые граждане имеют все шансы столкнуться с дефицитом дешевых препаратов, потому что ввозить и продавать дорогой «товар» и оптовику, и реализатору будет намного выгоднее. А рычага регулирования, заставлявшего бы аптеки закупать именно эти наименования лекарств, у Минздрава нет.

ПАТЕНТОМ НЕ ВЫШЛИ!

📷К тому же, как выяснил мажилисмен Юрий ТИМОЩЕНКО, далеко не все препараты подпадут «под регулятор».  

- Процесс ценообразования на лекарственные препараты и закуп будут проводиться по международным непатентованным наименованиям в соответствии с установленными предельными ценами, - напомнил депутат министру. - А цены на патентованные, оригинальные лекарства, они выпадают из сферы регулирования. Однако они продаются населению в розницу, и так же закупаются в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Депутатами были внесены предложения в Правительство, по регулированию цен на патентованные оригинальные лекарственные препараты. В этой связи хотелось бы уточнить, какова ваша позиция?

Министр дипломатично и завуалировано заявил, что согласен с точкой зрения народных избранников. Очень дипломатично и завуалировано.

- Мы говорим о регулировании предельных цен, на основе международных непатентованных наименований, - ответил он парламентарию. - По сути, они подразумевают собой базовое химическое вещество, которое входит как в оригинальные, так и в аналоговые препараты, и тем самым подразумевает, что ценовое регулирование будет на все лекарственные средства, но вот такая норма, пояснительная, она нами поддерживается.

продолжение на сайте Rezonans.kz