КТО РАЗГОНЯЕТ ИНФЛЯЦИЮ?
Глядя, как растут цифры на ценниках в казахстанских магазинах, невольно задаешься вопросом: «А как так получилось?» Ответ время от времени пытаются дать разные официальные лица, в том числе из Национального банка РК. И, по их словам, выходит, что во всем виноваты тарифы на платные услуги, за последний год взлетевшие к небывалым высотам…
Не так давно глава Нацбанка Тимур Сулейменов, представляя депутатам мажилиса законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон РК «О республиканском бюджете на 2024-2026 годы»», похвастал отмечал, что основной вклад в ускорение инфляции вносит удорожание ряда услуг на фоне проводимой программы «Тариф в обмен на инвестиции» - 14,3%.
Тарифы в обмен на инфляцию?
В годовом выражении тарифы на холодную воду увеличились на 60,3%, на центральное отопление — на 33,6%, а на электроэнергию — на 22,9%. С таким подъемом могут конкурировать только огурцы, оливковое масло и гречневая крупа (тоже больше 20%). Хотя, в целом, подорожание продуктов не было столь существенным и даже «притормозило» разогнавшуюся инфляцию (4,9% против общих 8,5%)
Надо ли говорить, что такой рост тарифов никак не позволяет достичь целевого уровня в 5% инфляции? Мало того, это еще и заставляет накручивать цены во всех других сферах. Бизнесменам приходится платить за электричество, воду и прочее по новым тарифам, и они, конечно же, вынуждены вписывать эти расходы в ценники за свои услуги и товары.
А ведь программа «Тариф в обмен на инвестиции» рассчитывалась на обновление энергетических и водопроводных сетей, тепловых коммуникаций, износ которых, как подсчитано, составил до двух третей. Но, получается, для того чтобы это все починить/обновить, необходимо закупать материалы и оборудование. А цены-то, из-за инфляции, растут! В том числе приходится гнаться за иностранной валютой, чтобы прикупить необходимое техобеспечение за границей. Здравствуй, девальвация! А это еще один вклад в спираль инфляции.
В интересах инвесторов
А можно ли доверять размерам новых тарифов?
Политолог и общественный деятель Петр Своик, который значительную часть своей биографии посвятил энергетической сфере, по поводу программы «Тариф в обмен на инвестиции» заметил:
«Тарификация в электроэнергетике и ЖКХ — абсолютно неконтролируемая область. Тариф утверждается, а как он расходуется, никто не знает, даже сам тарифный регулятор. Неизвестно, сколько идет в дело, а сколько "налево". Он слепо доверяет данным монополиста, которому он этот тариф утвердил. Никакого профессионального независимого контроля нет. Сейчас сети энергетики и ЖКХ достигли критического износа, плюс к этому, у нас дефицит мощностей, возникла крайняя необходимость в модернизации, обновлении, дальше с которым тянуть уже просто нельзя. И у правительства возникла снова идея запустить программу под названием "Тариф в обмен на инвестиции". Что это значит? Чтобы привлечь инвесторов извне, необходимо поднять тариф. А потом эту инвестицию вернуть опять же через тариф, но уже с прибылью инвестора».
То есть, тарифы поднимаются, не в последнюю очередь, в интересах потенциальных инвесторов, которым фиолетово не особо интересно, каким бременем это ляжет на население и бизнес-сферу страны.
Это уже было…
Что любопытно, у нас ведь уже действовала такая программа в не столь далеких 2009-2015 гг. Тогда тоже говорилось о необходимости реставрации старых мощностей и введении новых. Но к чему это привело?
Об этом в прошлом году, когда принималась новая программа, говорили некоторые мажилисмены.
«В 2012 году… Экибастузская ГРЭС-2 не исполнила инвестобязательства на 1,5 млрд тенге. Усть-Каменогорская и Шульбинская ГЭС направили полученные от инвестиционного тарифа 2,2 и 2,7 млрд тенге, соответственно, на выплату дивидендов учредителям. Некоторые монополисты повысили тарифы без каких-либо инвестобязательств, а антимонопольные органы молча это согласовали», - говорилось в депутатском запросе на имя премьер-министра Алихана Смаилова.
Депутаты указывали на огромное количество посредников в энергетической области, которые перепродавали энергию населению с многократной наценкой. По поводу новых «Тарифов…» эти мажилисмены не были оптимистичны:
«Ожидается, что внедрение программы принесёт в отрасль 400 млрд тенге, но, как подсчитали журналисты, граждане и организации уже сегодня переплачивают за электроэнергию более 2 трлн тенге в год».
Следует ли ждать, что что-то изменится в этот раз? Ну, как сказать…
В феврале этого года антимонопольный департамент по Костанайской области обнаружил, что две местные энергетические компании полученный после введения новых тарифов доход направляли не на модернизацию своих электросетей, а на ремонт своих офисов и покупку кресел и автомобилей. 182 млн тенге ушли на малозначимые мероприятия…
С одной стороны, это говорит о действующем контроле за монополистами. Но, с другой стороны, это показатель, что многие мыслят по-прежнему в старом ключе, и доходы от новых тарифов рассматривают не как средства для модернизации инфраструктуры, а как свой приятный бонус…