Критика ради критики
В 2013 году в Казахстане был принят закон о Национальном превентивном механизме (НПМ). Согласно принятому закону с февраля 2014 года начался гражданский мониторинг закрытых учреждений с целью предупреждения в них пыток, жестокого, бесчеловечного, унижающего достоинство обращения. Первый доклад о деятельности НПМ вышел в мае прошлого года. В нем указывается, что по итогам специальных посещений НПМ было возбуждено 4 уголовных дела, 3 из которых впоследствии были прекращены за отсутствием состава преступления.
Однако Коалицией против пыток в Казахстане, вернее организацией-членом Коалиции – филиалом КМБПЧ в Западно-Казахстанской области (где было прекращено уголовное дело) была направлена жалоба в Комитет ООН против пыток, в которой правозащитники указывали на процессуальные нарушения. Иным словами — дело прекратили намерено, хотя пытки были, пострадавшие тоже. Это все было зафиксировано в отчете Коалиции, который потом был размещен на сайте.
К слову сказать, наряду с документами, подготовленными членами Коалиции и КМБПЧиСЗ, подобные документы были составлены и Генеральной прокуратурой РК. Так вот согласно их данным с января по апрель 2015 года, в Едином реестре досудебных расследований было зарегистрировано 117 заявлений о пытках как уголовно-наказуемом деянии и один – о принуждении к даче показаний. В итоге расследования виновными были признаны пять должностных лиц, из которых к лишению свободы (2 года) был приговорен один человек, еще один – к ограничению свободы, и трое – к условному наказанию. Также, с января по апрель 2015 года, органами расследования было прекращено 144 дела по пыткам и четыре дела о принуждении к даче показаний вследствие отсутствия состава правонарушения или жалобы потерпевшего.
То есть на самом деле правоохранительными органами Казахстана была проведена очень большая и серьезная работа. Но, как видим, цифры в двух отчетах сильно разнятся. А теперь давайте посмотрим, почему так происходит.
Прежде всего исходить нужно из того, чьи права защищают международные правозащитники. При ближайшем рассмотрении ими оказываются … члены казахстанских правозащитных НПО, которых обвиняют — внимание! - за «распространение заведомо ложной информации в социальных сетях», при этом особо указывается, что подобные действия «создают опасность нарушения общественного порядка, массовые неповиновения, массовые беспорядки, действия дезорганизующие деятельность». То есть, если ориентироваться на установки Коалиции, то получается, что Казахстан вовсе не должен беспокоиться о своей безопасности. Позволять всем и каждому нарушать Конституцию, призывать к беспорядкам и государственному перевороту.
Как видим, здесь создается прецедент попытки давления на правоохранительную, пенитенциарную и судебную системы Казахстана. Любая попытка прокуроров или полицейских доказать, что такие обвинительные факты не имеют под собой основания, тут же трактуется как ни что иное, как попытка руководства «проблемных закрытых учреждений не допустить утечки информации о нарушении прав заключенных в данных учреждениях, а также реакция на обнародование случаев применения пыток, то есть особо тяжких преступлений, как предупреждение другим членам Общественных наблюдательных комиссий и Национального превентивного механизма».
И такие формулировки тут же размещаются в официальных отчетах, на которые ориентируются международные организации и выносят вердикты. Таким образом рейтинги нашей страны снижаются, а вместе с ними «понижается уровень доверия» к Казахстану со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. И это при том, что в странах-инициаторах подобных проверок (США, Великобритании и так далее), никто не вправе проводить подобные проверки и уж тем более критиковать их правоохранительные и пенитенциарные системы. Одна только тюрьма в Гуантанамо, где подтверждены и официально признаны Америкой многочисленные случаи пыток заключенных, говорит о многом.
Лицемерие, как говорится, зашкаливает.