Коррупция –глобальная проблема общества!

Все государства мира сталкиваются с таким злом, как «Коррупция». Более того, в современных условиях коррупция постепенно превращается из внутригосударственной проблемы в глобальную проблему. Сейчас все страны, включая самые передовые, в том числе и наша страна пересматривают свои модели борьбы с коррупцией с учетом новых вызовов, принимают новые законы и нормы об ужесточении ответственности за коррупцию.

Государственная служба является ключевым стратегическим звеном для достижения целей государственной политики. Становление в республике действенной системы государственной власти, соответствующей стандартам правового государства, в большой степени зависит от развития института государственной службы.

Для Казахстана преодоление коррупции является одним из главных направлений государственной политики, приоритетность которого четко обозначена главой государства Н А.Назарбаевым. Вот почему президент в своей Стратегии «Казахстан-2050» в качестве одного из приоритетов государства назвал борьбу с коррупцией.

Президент Казахстана, говоря о борьбе с коррупцией, неоднократно подчеркивал, что без участия общества нельзя победить коррупцию.

В современном мире работа по усилению борьбы с коррупцией ведется непрерывно и постоянно совершенствуется. В мире нет уникального набора механизмов борьбы с коррупцией, который оптимален для всех стран. Специфика наборов методов по борьбе с коррупцией, принимаемых каждой страной, уникальна и зависит не только от политической и экономической стабильности, но и от обычаев и традиций, религиозных особенностей и уровня правовой культуры, а также от площади занимаемой территории, плотности, численности населения.

В условиях модернизации экономики и масштабных социальных преобразований в Казахстане была все более очевидна потребность в целостной антикоррупционной стратегии, тесно увязанной с современной социально-экономической политикой государства.

Одним из главных задач борьбы с коррупцией в органах государственных доходах –это сохранение чистоты рядов, для достижения чего, проводить целенаправленные, профилактические работы по предупреждению и пресечению любых правонарушений.

26 декабря 2014 года была утверждена новая Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы.

Целью Стратегии является повышение эффективности антикоррупционной политики государства, вовлечение в антикоррупционное движение всего общества путем создания атмосферы "нулевой" терпимости к любым проявлениям коррупции и снижение в Казахстане уровня коррупции.

Ключевыми направлениями противодействия коррупции, определенными Стратегией, являются:

-противодействие коррупции в сфере государственной службы;

-внедрение института общественного контроля;

-противодействие коррупции в квазигосударственном и частном секторе;

-предупреждение коррупции в правоохранительных и судебных органах;

-формирование уровня антикоррупционной культуры;

-развитие международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции.

В рамках данных направлений разработаны и приняты новые законы ”О противодействии коррупции", "Об общественном контроле", "О доступе к публичной информации”, которые позволят пересмотреть понятие "коррупция” и провести четкое разграничение между коррупционными правонарушениями, создать и внедрить систему гражданского контроля в жизнедеятельности государства, обеспечить свободный доступ граждан к публичной информации.

С первых дней Независимости нашей страны Глава государства всегда подчеркивает, что у всех нас одна забота - благополучие казахстанского народа, и одна цель - процветание нашей Родины. Сегодня, благодаря единству нашего народа и стабильности в стране процветает экономика и соответственно улучшается благосостояние граждан.

В Посланиях Президента народу Казахстана красной линией проходят задачи, направленные на предупреждение коррупции и вытекающие из цели административной реформы - упрощения системы государственного управления. Глава государства определил основные программные направления борьбы с коррупцией. С тех пор сокращаются контрольные функции государственных органов, обеспечиваются подконтрольность и прозрачность их работы, уменьшается государственное присутствие в экономике и бизнесе.

Понимая всю важность борьбы с коррупцией, Главой государства даны поручения о принятии мер по совершенствованию антикоррупционной политики, поэтому, основным направлением работы в органах налоговой службы стало повышение качества оказания государственных услуг, так как сегодня практически любое взаимодействие гражданина с государственными органами связано с получением услуг, отчасти не лишенных коррупционной составляющей.

Борьба с коррупцией осуществляется на основе:

-равенства всех перед законом и судом;

-обеспечения четкой правовой регламентации деятельности государственных органов, -законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней;

-приоритета защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также -социально-экономической, политико-правовой, организационно-управленческой систем государства;

-восстановления нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидации и предупреждения вредных последствий коррупционных правонарушений;

-обеспечения личной безопасности и поощрения граждан, оказывающих содействие в борьбе с коррупционными правонарушениями.

Коррупция тесно связана с отсутствием доверия населения к госслужбе, что может подталкивать людей к совершению отчаянных и радикальных поступков, во многом их действия обусловлены отсутствием доверия населения к ней.

Борьбу с коррупцией в пределах своей компетенции обязаны вести все государственные органы и должностные лица, применяя дисциплинарные меры, административные и уголовные наказания, с привлечением кадровых и других государственных уполномоченных служб.

Управлением государственных доходов по Бостандыкскому району г.Алматы в целях профилактики, предупреждения и пресечения коррупционных правонарушений и преступлений на постоянной основе, с другими государственными органами проводятся технические учебы, совещания по вопросу обсуждения о состоянии законности и правопорядка в государственных доходах, также проводятся определенные работы, положительные результаты которой, по нашему мнению, приведут к нетерпимости к коррупции как внутри органов госдоходах, так и среди налогоплательщиков.

Недостаточная эффективность в борьбе с этим явлением требует от нас принятия более комплексных мер по пресечению и недопущению коррупционных правонарушений в органах государственных доходов. В этой связи, нами проанализированы наиболее коррупционногенные участки, были проведены соответствующие мероприятия по перестановке кадров, разработан План мероприятий по борьбе с коррупцией.

В целях выявления коррупционных правонарушений постоянно проводятся проверки, просматриваются веб камеры, установленные на рабочих компьютеров у специалистов.

При каждой проводимой проверке выявляются и анализируются допущенные нарушения, рассматриваются действия лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций. В органах государственных доходов имеются факты в получении взятки налоговыми работниками, однако многие налогоплательщики сами провоцируют налоговиков на получение взяток, за которые также несут ответственность в соответствии с Уголовным Кодексом Республики Казахстан.

Коррупционные правонарушения в зависимости от степени тяжести совершенного проступка делятся на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые и уголовные наказания.

На стендах здания Управления везде развешены памятки, что «одна взятка два преступника», указаны телефоны доверия Управления внутренней безопасности ДГД, Антикоррупционной службы. Указаны меры наказания за совершение ст.367 УК РК «Дача взятки»-лишение свободы на срок до 15 лет, и ст.366 УК РК «Получение взятки»- с лишением свободы на срок до 15 лет.

В текущем году, был установлен факт совершения коррупционного правонарушения со стороны налогоплательщика, являющейся бухгалтером одного из ТОО, выразившегося в виде передачи незаконного денежного вознаграждения работнику Управления. Приговором суда данный налогоплательщик по приговору суда осуждена к штрафу в доход государства.

Большая часть населения лояльно относится к коррупции, не понимая ее опасности. Это препятствует успешной борьбе с этим явлением. В связи с этим следует отметить, что коррупция причиняет огромный, иногда непоправимый вред интересам общества, государства и отдельным граждан.

Борьба с коррупцией может быть эффективной, если будут полностью реализованы цели и задачи, реализуемые в государственной программе, борьбы с коррупционными правонарушениями, с последующим совершенствованием ее правовых механизмов.

Несмотря на трудности, с коррупцией можно и нужно бороться. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что уровень коррупции в разных странах далеко не одинаков. Успех борьбы с коррупцией зависит от правильно выработанной политики борьбы с ней. Борьба с коррупцией требует к себе комплексного подхода, содержащего в себе различные меры и средства. Необходимы целенаправленные усилия со стороны государства и гражданского общества, необходима соответствующая антикоррупционная политика, включающая в себя научно-обоснованную, последовательную, систематизированную деятельность институтов страны и гражданского общества по борьбе с коррупционными проявлениями.

В завершение хотелось бы отметить, что наряду с вышеуказанным комплексом превентивных мер по устранению условий, способствовавших совершению коррупционных правонарушений и преступлений, каждый сотрудник органов государственных доходов и других государственных органов, обязан основывается на принципах: законности; профессионализма; казахстанского патриотизма; приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства; эффективности, результативности, прозрачности в деятельности государственных органов; этичности; нетерпимости к правонарушениям и коррупции!

Однако, формирование правовой культуры и сознания необходимо начинать с детского сада и последовательно проводить в школе, вузе и т. д. то есть такое воспитание должно выйти сегодня в нашей стране на первый план, коль мы ставим формирование нового поколения казахстанцев. Необходимо в подсознание всех граждан прививать, что противодействие коррупции это - обязанность каждого гражданина, и тогда общими усилиями мы сможем искоренить коррупцию в рядах наших государственных органах.

Руководитель

УГД по Бостандыкскому району г.Алматы

Сметов Ш.О.