Казахстан: Мир нашему дому
Мы живем в страшное время. Страшное – не потому, что обвалилась цена на нефть, и доллар занял господствующие позиции по отношению к большинству мировых валют. Не потому, что купить квартиру в ипотеку сегодня стало не под силу среднестатистическому служащему. И даже не оттого, что сроков окончания мирового финансового кризиса не могут назвать даже самые авторитетные аналитики.
По-настоящему страшно другое. Наша сегодняшняя действительность – это эпоха тотальных конфликтов всех со всеми. Пиковая точка, когда языком выражения неприязни стали выстрелы, взрывы и залпы.
Лично в мою душу только одно вселяет спокойствие и уверенность – гражданство страны, которая на протяжении всей своей истории была последовательна в проведении миролюбивой внешней и внутренней политики. Гражданство Казахстана.
В эпоху перемен главная ценность - стабильность
Живя в эпоху перемен, невозможно не оценить по достоинству стабильность. Так, сегодня подавляющее большинство казахстанцев показало свою гражданскую позицию, придя на выборы и проголосовав за правящую партию “Нур Отан”. Явка на избирательные участки страны 77, 12% избирателей или 7,966 миллиона граждан – самый наглядный показатель поддержки народом руководства страны. К такой солидарности, к такому единению народа и правящих сил мы, казахстанцы, пришли не сразу. Лишь пройдя через многие испытания и ощутив на себе результаты того курса, что задал Президент на заре Независимости государства, люди поняли: процветание, благополучие – не слова, не пустые обещания, а реальность, которую строим мы сами.
И вряд ли кто-то из числа даже самых скептически настроенных оппозиционеров осмелится оспаривать тот факт, что самым главным фактором нынешней уверенности и спокойствия казахстанцев является внутренняя и внешняя политика Казахстана. Политика национального единства, политика многовекторности и миролюбия. Это был тот курс, который первый Президент страны Нурсултан Назарбаев задал с момента основания Независимого Казахстана и которому государство следует все 25 лет своего существования.
В настоящий момент лидеры мировых держав признали заслуги Казахстана и его руководителя в сбалансированности подхода неоднозначной международной ситуации. У Нурсултана Абишевича спрашивают советов, отдавая дань уважения его огромному опыту в международной политике. Казахстан, являясь своебразным мостом, связывающим Запад и Восток, устойчиво сохраняет позиции “миротворца” в глазах мировой общественности. И, исходя из тезисов последнего Послания Президента народу РК, с этого пути государство сворачивать не собирается.
“Мир стал нестабильным, - отметил в Послании Нурсултан Назарбаев. - Ведущие державы ввели санкции друг против друга. Между ними резко снизилось доверие. Нестабильность и конфликты в регионе Ближнего и Среднего Востока, Северной и Центральной Африки привели к масштабным потокам беженцев. Каждый день приносит сообщения о террористических актах и гибели десятков людей. Серьёзную угрозу миру представляет сейчас международный терроризм. Это результат разрушения государственности путем вмешательства внешних сил во внутренние дела суверенных государств.
Развитие мира будет происходить на фоне жесткой конкуренции мировых и региональных центров силы. Вызовам новой глобальной реальности мы должны противопоставить целостную стратегию действий на основе наших реальных возможностей”.
Внутренняя политика: “Главней всего – погода в доме…”
О какой стратегии упомянул Нурсултан Абишевич, догадаться несложно. В своих предыдущих выступлениях наш Президент не раз делал акцент на том, что успех страны нужно, прежде всего, строить изнутри. И одним из главных факторов поддержания мира в нашем многонациональном государстве является политика национального единства и согласия. При том, что Казахстан — многонациональная страна, где проживают представители более 130 наций и народностей, объединённых в более чем 40 конфессий, здесь, в отличие от других стран СНГ, ни разу не возникало серьезных межэтнических конфликтов. Сохранение стабильности в обществе стало одним из краеугольных направлений внутренней политики нашего государства. На протяжении очень длительного времени у нас сложилась особая традиция взаимоотношений между народами. Во всём мире стали говорить о наличии казахстанской модели межэтнического согласия. В его основе лежит толерантное и терпимое отношение казахов ко всем этническим диаспорам, которые по воле судьбы оказались на территории нашей общей Родины.
С личным участием главы государства была создана мощная идеология сохранения межнационального диалога и мира. Её он отстаивал и горячо пропагандировал в стране и в мире. В Конституции Республики Казахстан были признаны неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие. Любые действия сепаратистов и националистов жестко пресекались и пресекаются центральной властью.
В стране проводится сбалансированная языковая политика, и Казахстан — один из немногих, кто разрешил эти проблемы без острых потрясений. Сейчас идёт естественный процесс овладения государственным языком гражданами страны. Языковое богатство республики обогащает общеказахстанскую культуру и выступает важным фактором укрепления единства многонационального Казахстана.
Также глава государства проводит хорошо продуманную кадровую политику, когда в местных и центральных органах власти представлены представители разных народов страны. На первый план были поставлены деловые качества человека. Ссамого начала суверенитета для всех диаспор Казахстана были созданы равные возможности для развития, родного языка, культуры, обычаев и обрядов. Так, в 1995 году по инициативе Президента Назарбаева был создан уникальный общественный институт «Ассамблея народа Казахстана», призванный оказывать содействие в регулировании и поддержании межнационального мира и стабильности в республике. Изменения и дополнения в Конституцию страны 2007 года позволили Ассамблее делегировать в Парламент страны 9 своих представителей.
За всё время существования Ассамблея превратилась в поистине авторитетный общественный институт по регулированию межнациональных отношений. Это можно увидеть из многообразия общественных объединений диаспор Казахстана.
Сегодня в республике этнические диаспоры имеют свои общественные объединения. Так, немцы — 49, казахи — 40, корейцы — 36, татары — 29, чеченцы и ингуши — 26, азербайджанцы — 23, уйгуры — 21, русские — 20, украинцы — 19, евреи — 18, поляки — 16, турки — 14, греки — 12, армяне — 11, белорусы — 10, дунгане — 10, курды, узбеки — по 8, казаки — 6, туркмены, болгары, дагестанцы — по 4, кыргызы, таджики — по 3, карачаевцы, балкарцы, китайцы, чуваши, каракалпаки — по 2, ассирийцы, чехи, народы Прибалтики, грузины, осетины, лезгины, иранцы, буряты, венгры, румыны — по 1. И это не предел. Количество и качественный состав общественных объединений диаспор Казахстана неуклонно растёт.
Возрос и международный авторитет Ассамблеи. По опыту Казахстана аналогичные общественные структуры созданы в ряде стран СНГ. К примеру, в Чеченской Республике начала функционировать Ассамблея, которая построена по образцу и подобию казахстанской. Казахстанский опыт с большим вниманием изучает мировое сообщество. За рубежом проведены крупные международные конференции по роли Ассамблеи в жизни многонационального населения республики. Казахстанский опыт получил высокую оценку международных экспертов.
Таким образом, Казахстан служит примером межнационального согласия, стабильного и устойчивого развития для других государств мира.
Пример тому - «круглый стол» на тему «Год Ассамблеи народа Казахстана: казахстанская модель общественного согласия и национального единства», проведенный в сентябре прошлого года в Посольстве Казахстана в Пекине. На нем Генеральный секретарь ШОС Д. Мезенцев предложил посвятить казахстанской модели национального единства отдельную секцию предстоящего в 2016 г. Форума ШОС в Таджикистане. Посол Азербайджана в Китае Латиф Гандилов отметил большую заслугу Президента РК Нурсултана Назарбаева в сохранении общественного согласия и национального единства.
Представители Государственного комитета по делам национальностей КНР выразили заинтересованность механизмом работы АНК в Парламенте РК. А руководитель Института евразийского социального развития Центра исследования проблем развития при Госсовете КНР Чжао Чанцин отметил, что «в период трансформации политической системы страны и спада экономики, Казахстану удалось своевременно сформировать необходимый механизм для решения сложного национального вопроса».
Внешняя политика: “Поделись улыбкою своей, и она к тебе не раз еще вернется”
Не менее последовательно выстраивалась и внешняя политика нашего молодого государства. Многовекторная внешняя политика Казахстана, появившаяся на заре независимости, смогла поспособствовать укреплению суверенитета и государственности, вхождению страны в систему международных отношений и мирохозяйственных связей. За прошедшие годы республика стала полноправным членом международного сообщества, чьи инициативы практически всегда получали международную поддержку и осуществлялись на практике, установила стабильные и предсказуемые отношения со всеми соседями. Сложился международный имидж республики как серьезного и надежного партнера.
В сфере внешней политики Казахстана развиваются тесные связи с Россией, Китаем, США, Европейским Союзом, странами Центральной Азии и мусульманским миром. На сегодняшний день ни в Центральной Азии, ни в мировом сообществе нет государства, угрожающего безопасности и национальным интересам Казахстана.
Учитывая свое положение, Казахстан на международной арене проводит многовекторную политику. Внешнеполитический курс Казахстана развивается в русле многосторонней дипломатии, которая позволяет Республике Казахстан успешно маневрировать и отстаивать свои интересы перед таких держав как, например, Китай, США и Россия. Многовекторность внешней политики означает развитие дружественных и предсказуемых взаимоотношений со всеми государствами, играющими существенную роль в мировых делах и представляющими для Казахстана практический интерес.
Казахстан на сегодняшний день установил дипломатические отношения со 169 государствами мира, 94 казахстанских посольства работают за рубежом, в нашей стране работает более 50 посольств и дипломатических представительств других государств и международных организаций.
За плечами казахстанской дипломатии реализация многих внешнеполитических инициатив. Так, например, Казахстан впервые добивается места непостоянного члена в совете безопасности ООН. Казахстан был инициатором многих значимых интеграционных объединений таких СНГ, ШОС, Совещание по мерам доверия в Азии и ЕАЭС. В этом веке впервые в нашей стране прошел саммит ОБСЕ и Организации исламского сотрудничества.
Не так давно Нурсултан Назарбаев заявил, что “в 2016 году Казахстан продолжит реализацию многовекторной сбалансированной внешней политики, магистральный курс на интеграцию в мировое экономическое пространство”
Как подчеркнул Президент, интеграционный потенциал Евразийского экономического союза (ЕАЭС), реализация совместно с Китаем проекта «Экономический пояс Великого Шелкового пути», укрепляют позиции Казахстана как важного делового партнера в Евразии. По словам Лидера нации, наша страна будет активно участвовать в развитии Шанхайской организации сотрудничества и готова продолжать усилия для того, чтобы Совещание по мерам доверия в Азии превратилось в организацию безопасности в Евразии.
«Уже видна роль Казахстана как транзитной территории. Хочу вам привести несколько цифр, подтверждающих это. Так, только в 2015 году по сравнению с 2013 годом поток контейнеров по направлению Китай-Казахстан-Европа вырос с 6 тыс. до 48 тыс. В 2016 году он составит 95 тыс. контейнеров. Это результат инфраструктурной политики нашей страны. Построены железнодорожные магистрали от Тихого океана через Казахстан, Россию, Европу и выход через Иран-Персидский залив, открываются все этапы Великого Шелкового пути. Если в 2013 году по этому маршруту прошло всего 77 поездов, то в этом году ожидается 1100 поездов. И эта цифра будет расти», - проинформировал Президент.
Как заметил Нурсултан Назарбаев, безусловным приоритетом для Казахстана является сотрудничество с государствами Центральной Азии в решении насущных проблем региона - водных вопросов, позиций по тесной торговле и общей безопасности.
Соглашение о расширенном партнерстве с крупнейшим инвестиционным торговым партнером – Евросоюзом - это еще один важный шаг наращивания товарооборота, привлечения инвестиций из европейских стран.
«Соединенные Штаты Америки являются одним из крупнейших иностранных инвесторов в экономике Казахстана. Мы намерены расширять наше сотрудничество с этой страной. Также имея близкие исторические и духовные связи с государствами Среднего и Ближнего Востока, Казахстан намерен укреплять взаимоотношения с исламским миром и Ближним Востоком в целом. Мы заинтересованы в развитии полномасштабного торгово-экономического сотрудничества с Ираном. В связи со снятием санкций, я надеюсь, наши торговые отношения будут подняты на высокий уровень. Все эти годы Казахстан не прекращал свою торговлю с Ираном и поддерживал его во всех начинаниях для снятия санкций», - заявил Глава Казахстана.
По словам Президента РК, Республика продолжит содействие экономическому, социальному развитию Афганистана в посильных объемах - в инфраструктурном развитии, обучении молодежи профессиям и развитии политических контактов с этой страной.Активизированоь будет экономическое, инвестиционное, технологическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, тем более, что главы некоторых стран этого региона выражают желание создать свободную торговлю с ЕАЭС. Последовательно развиваются отношения Казахстана и со странами Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна. А полноправное членство нашей страны в ВТО позволит расширить географию внешней торговли, повысить инвестиционный потенциал.
Последовательная, рациональная, миролюбивая внешняя политика Казахстана уже приносит свои экономические плоды. В своем последнем Послании Нурсултан Назарбаев подчеркнул их особо: “В преодолении трудностей мы не одни. Своей взвешенной внешнеполитической деятельностью мы приобрели много друзей по всему миру. Они поддерживают нас. Вы были свидетелями моих визитов и переговоров с лидерами ведущих стран мира. С КНР достигнута договоренность о сотрудничестве в несырьевом секторе на 23 миллиарда долларов. Это строительство более 40 новых предприятий. Визиты в Лондон и Париж также были успешны в плане экономического сотрудничества. Общая сумма заключенных контрактов составляет 11,5 миллиарда долларов. Визит в нашу страну Президента России показал стабильность и прочность наших традиционных добрососедских отношений и развития экономической интеграции. Визит премьер-министра Японии расширяет перспективы инвестиционного и технологического сотрудничества. Впервые к нам приходит концерн «Тойота», который будет производить автомобили в Казахстане.
Одним из главных результатов является высокое доверие к нам международных финансовых институтов. В это непростое время, поддерживая наши реформы, они открыли нам доступ к финансовым ресурсам в объёме 9 миллиардов долларов. Мы подписали договор с Европейским Союзом об углубленном партнерстве и сотрудничестве. Мы едины с мировым сообществом в борьбе за безъядерный мир, против терроризма и экстремизма. Мы выступаем за решение любых конфликтов мирным путем и делаем для этого все, что зависит от нас”.
Раушан Игликова