Как в Англии управляют правонарушителями и меняют их поведение
Работа по управлению изменением поведения осуществляется в отношении лиц: 1) отпущенных из учреждений по лицензии; 2) вышедших по правилам УДО.
Работа по управлению правонарушителями и изменение поведения» представлена офицером пробации Натали Ноббс, менеджером отдела по борьбе с сексуальными преступлениями Адриан Норман.
Офицер пробации осуществляет максимальный сбор информации из различных служб (суд, органы социального обеспечения, ювенальная юстиция и т.д.)

По результату оценки имеющейся информации, офицером службы пробации разрабатываются требования к поведению правонарушителя (кондиции). Перечень этих требований зависит от имеющихся рисков повторного правонарушения (это может быть, например, запрет на контакт с членами ОПГ, требование иметь только одну sim-карту, запрет на пребывание в определенном районе и т.д.). Правонарушитель может быть посещен полицейским или офицером пробации на дому.
Действуют различные программы по управлению поведением правонарушителя: программа для совершивших правонарушение при управлении транспортным средством (включает 14 сессий, содержит изучение причин употребления алкоголя правонарушителем); программа по «управлению гневом» (содержит коррекционные занятия по управлению импульсивным и запланированным гневом); программа по развитию мыслительной деятельности (применяется при совершении общеуголовных правонарушений и содержит 19 сессий), программа для лиц, совершивших преступления на сексуальной почве.
В завершении сессии был представлен проект НПО по работе с правонарушителями, обозначены способы взаимодействия с пробацией. Представлен опыт по привлечению волонтеров из числа бывших правонарушителей.

«Доклады, представляемые до вынесения приговора – досудебные доклады (характеристика личности и обстоятельств подсудимого). Информация представлена Полом Личем и Патриком Экрсом – офицерами пробации при мировых судьях).
Вновь была представлена классификация досудебных докладов: 1) стандартные (SDR) – подробный досудебный доклад, который составляется в случае совершения более тяжких преступлений (применяется не очень часто)
2) сокращенные (FDR) – преимущественная форма досудебных докладов, содержит основную информацию для принятия судебного решения и составляется в случае совершения менее тяжких преступлений; 3) устные – представляются в суде (с последующим составлением транскрипта). 4) имеется также разновидность досудебного доклада о неявке правонарушителя.
Оптимальным сроком представления досудебного доклада является представление его в день слушания дела в суде.

Форма досудебного доклада на влияет на его статус.
Основная цель: калькуляция условий для возможного совершения повторного правонарушения и определение степени опасности правонарушителя для общества.
Разъяснена структура досудебного доклада, виды и источники получаемой информации о правонарушителе. Резолютивная часть доклада содержит четкое предложение по приговору рекомендательного характера.
При составлении досудебных докладов преимущественно используется информационная система Delius, однако при составлении стандартных (сокращенных) докладов могут быть использованы данные системы OASys.
Обозначены тенденции практики представления досудебных докладов:
Максимальное сокращение сроков предоставления (не более 5 дней, а наиболее эффективно -в день обращения). Исключения составляют только наиболее сложные дела (в отношении лиц с психическими нарушениями, в отношении социально уязвимых слоев населения, по делам о сексуальном насилии или тяжком насильственном преступлении, а также по делам, где встает вопрос о безопасности детей).
Раскрыты принципы функционирования системы кейс-менеджмента, заключающейся в том, что руководитель службы пробации осуществляет наблюдение за делом для того, чтобы все инструменты по управлению рисками были оценены и заполнены.
В дальнейшем разрабатывается план реализации судебного решения.

Продолжение следует...
Доцент кафедры уголовного,
уголовно-исполнительного
права и криминологии
Костанайской академии МВД РК имени Шракбека Кабылбаева
подполковник полиции Ю.И. Симонова
*****
Делегация Казахстана, посетившая г. Лондон (Великобритания) при поддержке EUCJ: представители Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК внутренних дел (КУИС); Генеральной прокуратуры РК; Костанайской академии МВД РК имени Шракбека Кабылбаева; Верховного суда РК.
Продолжительность визита: 03.04. 2017 – 08.04. 2017 г.
Источник: http://kostacademy.kz/2017_04_25_04/
