Как подать заявление на оформление услуги индивидуального помощника через eGov

Таким образом снимаем коррупционные риски, меньше ведомств будет как посредник. А контроль за деньгами можно продумать в виде отчета в налоговую. Просто надо людей пользоваться порталом на компьютере и отслеживать деньги, которые поступают насчет человеку имеющему инвалидность. Ниже представлены примеры как заграницей, но извините у них другая валюта и по часам они больше получают.

Планируемые изменения по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан

На портале "Открытые НПА" размещена Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан»

Введение пособия лицу, осуществляющему уход и сопровождение за инвалидом первой группы

На сегодняшний день в Республике Казахстан проживают 65,6 тыс. лиц с инвалидностью 1 группы.

По поручению Президента Республики Казахстан с 1 июля 2018 года выплачивается ежемесячное государственное пособие по уходу за инвалидом первой группы с детства старше 18 лет в размере 1,4 ПМ (45 735 тенге). Количество получателей составляет 14,3 тыс. чел.

В целях интеграции в общество инвалидам первой группы, имеющим затруднение в передвижении, местными исполнительными органами предоставляются услуги индивидуального помощника по сопровождению инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно. Данные услуги получают 23 тыс. инвалидов.

Таким образом, порядка 24 тыс. инвалидов первой группы, получивших инвалидность после 18 лет и не имеющих показаний на услуги индивидуального помощника, остались неохваченными ни пособием по уходу, ни услугами индивидуальных помощников. Данная категория включает инвалидов, требующих постоянный уход и надзор или находящихся в коме, вегетативном состоянии и т.д.

В целях унификации подходов к мерам социальной защиты для всех инвалидов 1 группы планируется введение Единого пособия по уходу и сопровождению всех инвалидов 1 группы независимо от причины инвалидности, при этом, упразднить индивидуальных помощников и оптимизировать пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства

В настоящее время проводятся необходимые расчеты по определению размера нового пособия для вынесения на заседание Республиканской бюджетной комиссии

В качестве альтернативы, исходя из международного опыта, предлагается наделить индивидуальных помощников не только функцией сопровождения, но и ухода за инвалидами первой группы с охватом всех категорий (инвалиды первой группы с детства, инвалиды, пользующиеся услугами индивидуального помощника, не охваченные пособием или услугами)

При этом, учитывая, что инвалиды первой группы имеют различные ограничения жизнедеятельности (передвижение, самообслуживание, контроль за своим поведением и т.д.), необходимо определение потребности оказания услуг индивидуального помощника в часах и количестве посещений на основе оценки базовых навыков (персональная гигиена, прием пищи, передвижение, самообслуживание и т.д.), с установлением максимального времени по уходу и сопровождению в пределах 176 часов в месяц (8 часов в день)

В этой связи, регламентировать компетенцию социальных работников по определению потребности в услугах индивидуального помощника, с расширением штатной численности (возможно создание межведомственных комиссий)

Справочно: в Германии 3 степени ухода, при этом более 150 часов в месяц рекомендуется, когда помощь необходима все время; в Австрии 7 степеней, при этом более 180 часов в месяц рекомендуется, когда помощь необходима днем и ночью на регулярной основе; в Турции 6 степеней, при этом максимально рекомендуется 30 часов в неделю (120 часов в месяц)

Изменение подходов по предоставлению доступа общественным объединениям инвалидов к государственным закупкам

Законом Республики Казахстан от 14 октября 2014 года «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» предусмотрен перечень случаев осуществления закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в части приобретения товаров, работ и услуг относятся организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов, в которых численность инвалидов составляет не менее

50 процентов списочной численности работников

В этой связи, в Закон о государственных закупках как стимулирующий механизм обеспечение занятостью лиц с инвалидностью была введена норма по приобретению из одного источника товаров, работ и услуг у организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников

Общественными объединениями инвалидов на сегодня не в полной мере обеспечивается занятость лиц с инвалидностью. На портале государственных закупок сегодня зарегистрировано 463 таких объединений, в которых обеспечено работой всего 3 тысяч лиц с инвалидностью или 0,06% от общего количества (695 тысяч). Необходимо отметить, что государственные средства, выделяемые этим организациям через систему государственных закупок превышают эффект от обеспечения занятости лиц с инвалидностью. При этом, даже если частная организация обеспечивает работой людей с особыми потребностями, то приоритет в первую очередь отдается общественному объединению инвалидов

В этой связи, предлагается установить к общественным объединениям инвалидов требование по минимальному количеству работников в 30 человек при закупе у них товаров, работ и услуг способом из одного источника. Таким образом, в каждой организации при проведении государственных закупок уже будут трудоустроены как минимум 16 лиц с инвалидностью. При этом, в целях избежание социальной напряженности среди общественных объединений инвалидов полагаем возможным принять норму с отлагательным сроков введения в действие

Повышение размера единовременной выплаты на погребение

В настоящее время размер единовременной выплаты на погребение составляет 15,7 МРП или 43 615 тенге (с апреля 2020 года), что не позволяет достойно проводить в последний путь ветерана или инвалида

В этой связи назрела необходимость повышения размера единовременной выплаты на погребение в случае смерти пенсионеров, получателей государственного социального и государственного специального пособий

Это требует внесения соответствующих изменений в статью 10 Закона «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан», статью 6 Закона «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан» и статью 7 Закона «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда»

Повышение размера указанной выплаты окажет существенную поддержку родственникам и близким в случае смерти получателя пенсии или пособия.