Итоги правосудия!
Уже буквально считанные дни остались до конца года, по всей Астане горят праздничными огнями новогодние украшения, а рестораны принимают заказы для корпоративов. Однако пока праздничная суета не захлестнула нас окончательно, стоит подвести итоги года. Несмотря на сложности, связанные с ростом доллара и т.д. есть и хорошие новости, так в текущем году по данным Всемирного экономического форума в Глобальном индексе конкурентоспособности (ГИК) Казахстан занял 42 место среди 140 стран, повысив свой прошлогодний рейтинг на 8 позиций.
Причем нужно заметить, что одним из важных факторов за счёт которого нашей стране удалось улучшить свое положение в рейтинге, стали такие индикаторы как «Судебная независимость» или «Независимость судебных процессов». Надо сказать, что по оценке членов Американской Торговой палаты именно «судебная независимость» рассматривается в мире как основной фактор в улучшении инвестиционного климата. Это, кстати объясняется просто, обеспечение равного правосудия для всех – лучшая гарантия вложенных инвестиций.
И вот по этим важным критериям судебная система Казахстана поднялась с 86 на 72 место (при плановом – 81 месте), улучшив свой прошлогодний рейтинг на 14 позиций, и опередив такие страны как Италия, Испания, Словения, Венгрия, Турция, Аргентина и Россия, что конечно не может не радовать. Тем более, что подобный итог 2015 года это лучший результат за последние пять лет.
Позиции в рейтинге убедительно подтверждаются данными с практики, то есть с ежедневного судопроизводства. Так, за 2015 год 98,6 процентов вынесенных судебных актов в Казахстане признаны законными и обоснованными. И это при том, что по данным Единой автоматизированной информационной аналитической системы судебных органов Казахстана, за 10 месяцев этого года в районные и приравненные к ним суды поступило более 980 тысяч заявлений и дел.
Из них свыше 593 тысяч составляют гражданские дела, затем идут административные - 346 159 и уголовные – чуть более 40 тысяч. Это значительно больше, чем за аналогичный период 2014 года. Всего окончено производством 905 366 дел, из которых больше половины приходится опять-таки на гражданские дела, что, во-первых, говорит о том, что население Казахстана и юридические лица пытаются решать свои правовые споры цивилизованным путем через суд. Во-вторых, это показатель доверия к судам.
Верховный суд в последние годы очень многое делает для того, чтобы деятельность судебной системы была доступной, прозрачной, судебные услуги – автоматизированными и удобными в пользовании, судьи – высококвалифицированными и грамотными.
Нужно сказать, что в этом произошел один из важнейших сдвигов. Если раньше судьи очень осторожно относились к вынесению оправдательных судебных актов, это считалось своего рода браком в их работе, показателем непрофессионализма, но после того, как Верховный Суд пересмотрел эту практику, судьи стали смелее выносить оправдательные приговоры при наличии, конечно, доказательной базы, весомых, неопровержимых аргументов.
Немало в 2015 году было сделано по обеспечению своевременности мер единообразного применения судами законов, что, несомненно, является одним из главных условий защиты прав и охраняемых законом интересов граждан. Неудивительно, что это, непременное условие успешного выполнения задач, поставленных Главой государства в Плане Нации – «100 конкретных шагов».
Для этого, еще в первом полугодии Верховным Судом организовано масштабное изучение судебной практики, в ходе которого охвачены все категории дел. Создан Электронный классификатор судебных дел, в рамках которого систематизированы все судебные акты по категориям дел, а также проведены обобщения с учетом наработанной практики. На внутреннем портале Верховного Суда внедрен новый сервис "Форум (обобщения)", предназначенный для публикации, обсуждения и комментирования проведенных обобщений судебной практики. В перспективе он станет доступным для всех участников судебного процесса.
Данные меры дадут в наступающем 2016 году, возможность работать судам в условиях обновленного законодательства, в соответствии со стандартами передовых стран мира, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Особый итог этого года, результат удовлетворенности гражданами работой судов. Собственно, вся задача то именно для этого, чтобы судопроизводство отвечало всем потребностям, чаяниям и надеждам казахстанцев.
Для понимания как казахстанцы оценивают работу судов, очень показательны результаты социологического исследования Программы развития ООН в Казахстане совместно с Центрами исследования правовой политики и изучения общественного мнения. В ходе мероприятия эксперты опросили 12 206 респондентов, непосредственных участников судебных процессов, в 193 судах 14 областей Казахстана, городах Астана и Алматы.
В результате отчета, стало известно, что казахстанцы позитивно оценивают итоги деятельности судебной системы по всем направлениям исследования, причем отмечен высокий уровень удовлетворенности качеством судебных услуг. В частности, респонденты оценивали «Степень доступности судебных услуг», «Степень удовлетворенности получением судебных услуг», «Уровень качества работы судов», «Общий уровень удовлетворенности деятельностью судов». Помимо этого, исследование охватило такие вопросы как «вежливость работников канцелярий судов», «компетентность работников канцелярий», «своевременность извещений о дате судебных заседаний», «содержательность полученной информации, ее полнота и понятность изложения», «соблюдение сроков предоставления информации», «уровень комфорта в здании суда» и других. Результаты отчета впечатлили, подавляющее большинство опрошенных участников судебных процессов дали достаточно высокую оценку. В меньшей степени оценена лишь доступность судов в финансовом отношении.
Почти 87% респондентов по республике довольны доступностью языка предоставления судебной информации и услуг;
76,3% - признали доступность работников канцелярий для получения консультаций;
74,1% удовлетворены доступностью информации о судах;
68,2% опрошенных выразили удовлетворенность доступностью судов в финансовом отношении.
- 81% опрошенных граждан отметили вежливость и компетентность работников канцелярий судов;
- 77,3% удовлетворены своевременностью извещения о дате судебных заседаний;
- 77,1% довольны содержательностью полученной информации;
- 71,8% респондентов отмечают соблюдение сроков предоставления информации;
- 69,6% опрошенных довольны уровнем комфорта в зданиях судов.
Чемпионами по удовлетворенности казахстанцами получения судебных услуг стали районные суды Северо-Казахстанской, Акмолинской и Мангистауской областей. Также высоко оценена работа в судах Кызылординской, Павлодарской, Костанайской и Западно-Казахстанской областей. А вот недовольных больше всего отмечается в судах Алматы, Актюбинской и Атырауской областей. Значит есть задачи на грядущий 2016.
Среди достижений 2015 года, можно отметить внедрение электронного информационного сервиса «Судебный кабинет» на Интернет-ресурсе Верховного Суда. Это единое окно доступа к онлайн сервисам судебных органов республики, которое предоставило пользователям возможность, не выходя из дома или офиса, подать в суд исковое заявление, жалобу, отзыв на жалобу или встречный иск, замечания на протокол судебного заседания, заявления о выдаче копий судебных актов, исполнительных листов, об отмене судебного приказа и заочного решения, а также оплатить государственную пошлину, подать апелляционные, частные, кассационные жалобы и ходатайства о пересмотре дела в порядке надзора, с гарантией доставки обращения и отслеживание в дальнейшем статуса дела в суде.
Кроме того, в «Судебном кабинете» размещены образцы электронных документов, направляемых в суд, что позволяет пользователям экономить не только время, но и материальные ресурсы (исключается обращение за помощью к адвокатам, юристам). Одновременно внедрена мобильная версия сервиса «Судебный кабинет». А работа сервиса «Календарь участника процесса» сдерживает необоснованные отложения судебного разбирательства и гарантирует рассмотрение дела в установленные законом сроки.
За 10 месяцев этого года через электронный сервис «Судебный кабинет» в суды республики подано порядка 400 тысяч документов, через сервис «Ознакомление с судебными документами» ознакомлено более 200 тысяч участников судебных процессов. Выдано более 125 тысяч электронных судебных повесток, а также 3 731 апелляционная жалоба, 1 204 кассационных жалоб и 544 надзорных ходатайств, что свидетельствует о востребованности указанных информационных технологий. На сегодняшний день сервисом «Судебный кабинет» пользуются более 41000 пользователей. По состоянию на 11.12.2015 г. через сервис подано 463 369 заявлений.
Конечно, нововведений и достижений в правосудие Казахстана за 2015 год было сделано очень много, плодотворный вышел год, несмотря на те экономические трудности, которые обрушились на страну. Причем, свершений настолько много, что если описывать их в одном посте, то, наверное, только очень преданный читатель сможет дойти до конца, поэтому я хотела бы остановится на этом.
Поздравляю всех с наступающими праздниками и пусть будущий год принесет еще больше справедливости!