Исследования ЮНЕП указывают пути перенаправления международных финансовых потоков в интересах устойчивого развития
Лима, 8 октября 2015 г. — Новый доклад ЮНЕП, представленный на ежегодном совещании Международного валютного фонда (МВФ)/Всемирного банка, указывает пути регулирования всемирной финансовой системы в интересах устойчивого развития. Ключевые выводы данного доклада свидетельствуют о том, что:
-
- Продолжается «Тихая революция»: финансовые лидеры и регулирующие органы предпринимают шаги для интеграции вопросов внедрения модели устойчивого развития в современные финансовые системы, чтобы они соответствовали требованиям XXI века.
-
- Импульс нарастает: во таких развивающихся странах, как Бангладеш, Бразилия, Китай, Кения и Перу, а также в таких развитых передовых странах, как Франция и Великобритания, движение набирает обороты.
-
- Наращивание данного опыта на национальном и международном уровнях могло бы направить частный капитал для финансирования перехода к всеохватывающей «зелёной» экономики и для поддержки реализации Целей в области устойчивого развития.
Приведённые выше выводы являются результатом двухлетнего исследования Программы Организации Объединённых Наций по окружающей среде обобщены в новом докладе «Необходимая финансовая система». Читайте далее комментарии и отзывы к данному докладу:
Заместитель Генерального секретаря ООН и исполнительный директор ЮНЕП Ахим Штайнер: «В исследовании ЮНЕП впервые обобщены и проанализированы прекрасные инициативы со всего мира, направленные на улучшение и регулирование финансовой системы для внедрения модели устойчивого развития, которые показывают, что есть очень много такого, чему можно поучиться у развивающегося мира. Теперь нам нужно быть более амбициозными и поднять уровень сотрудничества выше, чтобы быть в сердце мировой экономики и финансовой системы, которые обеспечат рост, развитие и поддержку реальной экономики. Доклад ЮНЕП открывает новую главу о том, как может быть достигнута эволюция».
Выступая на презентации доклада, заместитель управляющего Народным банком Китая Йи Ганг отметил, что исследование ЮНЕП «даёт представление о вкладе устойчивого развития в основу финансовых рынков и рынков капитала. Это, должно быть, весьма полезное руководство и справочный материал для многие правительства, финансовых институтов и международных организаций, дающий им идеи о том, каким образом содействовать развитию «зелёных финансов»». Йи оценил вклад ЮНЕП в совместное с Центральным банком Китая исследование, посвящённое экологизации финансовой системы страны, и заявил, что «мы значительно выиграли от видения ЮНЕП устойчивого финансирования, а также её анализа, основанного на международном опыте» и добавил, что «мы с нетерпением ждём продолжения сотрудничества с ЮНЕП в будущем».
Доктор Рахман Атиур, управляющий банком Бангладеш, а также член Консультативного совета исследования ЮНЕП, выступая во время презентации доклада, сказал: «Стремясь убедиться в том, что финансовые системы поддерживают устойчивое развитие, впервые в рамках исследования были изучены и отмечены многие мировые нововведения».
Джон Липски, бывший первый заместитель генерального директора МВФ и член Консультативного совета исследования ЮНЕП: «Реформа финансовой системы остаётся незавершённой, — мы стабилизировали систему, но предстоит пройти ещё долгий путь, чтобы разработать финансовую систему, которая бы удовлетворяла потребности устойчивого развития».
Мурильо Португал, президент бразильской Ассоциации банков FEBRABAN, а также член Консультативного совета исследования ЮНЕП: «Данное исследование стало катализатором осознания необходимости согласованной деятельности финансовых рынков в отношении модели устойчивого развития, а также показало практические пути решения данного вопроса».
Наина Кидвай, председатель HSBC Индии, директор регионального Азиатско-Тихоокеанского офиса HSBC, а также член Консультативного совета исследования ЮНЕП: «Довольно часто вопросы финансовой системы и вопросы устойчивого развития решались по отдельности. Данное исследование впервые показало, как находить точки соприкосновения, чтобы продемонстрировать реальные пути мобилизации капитала в определенных размерах, который необходим на новых развивающихся рынках, в частности, для обеспечения экологически чистой энергией и снабжения чистой питьевой водой».
Шаран Барроу, генеральный секретарь Международной конфедерации профсоюзов (МКП): «Исследование ЮНЕП вносит ценный вклад в переосмысление финансовой системы, имеющей важнейшее значение для социально справедливого перехода к низкоуглеродной экономике».
Анри де Кастри, главный исполнительный директор AXA, один из более чем 40 партнеров исследования: «Я приветствую результаты исследования, согласно которым только финансовая система, ориентированная на создание модели устойчивого развития, обслуживает экономику и общество, и также закладывает прочную основу для содействия направлению финансовых потоков на долгосрочной основе».
Рейчел Кайт, вице-президент и особый посланник группы Всемирного банка по проблемам изменения климата: «Исследование ЮНЕП обнаружило новое поколение политических инноваций, которые обеспечивают обслуживание финансовой системой потребностей всеохватывающего экологически устойчивого экономического пути развития. Выводы, сделанные по итогам исследования, являются важным вкладом в продвижение нового поколения реформ финансовой системы и поддерживают реализацию наших самых важных Целей в области устойчивого развития, а также могут играть важную роль в реализации результатов предстоящих переговоров о проблемах изменения климата в Париже».
Основные результаты исследования ЮНЕП, отражённые в докладе «Необходимая финансовая система»
Исследование ЮНЕП начало свою совместную работу с «Устойчивой финансовой системой» в январе 2014 года. В задачи исследователей входило продвижение тех вариантов политики, которые могли бы улучшить эффективность финансовой системы для поддержки устойчивого развития.
Поддержанный Консультативным советом высокого уровня, в состав которого вошли известные финансисты, проект довольно детально исследовал ситуацию в более чем 15 странах, а также изучил такие важные стороны финансовой системы, как банковское дело, рынок облигаций и фондовые рынки, институциональные инвестиции, страхование и денежно-кредитную политику. Для получения определённых результатов исследовательский проект тесно сотрудничал с центральными банками, министерствами охраны окружающей среды, международными финансовыми институтами, а также с крупными банками, биржами, пенсионными фондами и страховыми компаниями.
В ходе исследования были выявлены пять видов мер, которые внедряются в правила финансовых органов:
-
- Усовершенствование рынка через повышение информирования, чёткое распределение обязанностей и улучшение качества предлагаемой продукции;
-
- Использование потенциала общества через налоговые льготы, государственные финансовые институты и через работу центрального банка;
-
- Направление финансирования с помощью таких политических мер, как кредитование приоритетных секторов, повышенные юридические требования и строгая ответственность;
-
- Преобразование финансовой культуры через наращивание потенциала, стимулирование к реформированию и внедрение рыночной структуры;
Руководство системой модернизации с помощью внедрения руководящих принципов, регулирующих мандатов и мониторинг изменения производительности.
В общей сложности, в ходе исследования были выявлены более ста мер, которые уже внедрены и действуют, в том числе:
Китай – имеется портфель из 14 отдельных рекомендаций по ускорению экологизации финансовой системы, охватывающий информацию, правовые, институциональные и финансовые меры;
Франция - как часть перехода страны к новому законодательству по энергетике были введены новые требования к раскрытию информации об изменении климата для институциональных инвесторов;
Кения - уже имеет передовые финансовые модели, продолжая расширять сферу услуг через мобильные платежи. Также страна в настоящее время поддерживает «зелёное» финансирование;
Перу - с целью помочь сократить социальные и экологические последствия, были введены новые требования к мерам предосторожности для банков;
США - особо отмечено внедрение налоговых мер в целях ускорения экологизации финансирования, а также достигнуты значительные успехи в освещении действий инвесторов.
В докладе, подготовленном по результатам проведенного исследования, представлена «Рамочная программа для дальнейших действий», которая включает в себя инструкцию для проведения примерно сорока различных мероприятий, набор из пяти пакетов для принятия политических решений, которые касаются банковской системы, рынка облигаций и фондовых рынков, институциональных инвесторов и страхования, а также приоритетный список, состоящий из десяти шагов, направленных для содействия международному финансовому сотрудничеству.
СПРАВКА ДЛЯ РЕДАКТОРА
Наряду с презентацией доклада «Необходимая финансовая система», исследовательская группа ЮНЕП также запускает веб-сайт «Inquiry Live», который размещен на отдельной платформе и содержит данные и научно-исследовательские материалы, охватывающие результаты исследовательской работы в течение последних 20 месяцев. Сайт будет предоставлять собой одну универсальную базу данных, содержащую научно-исследовательские материалы, а также для обеспечения связей и обмена знаниями для стран-партнеров будут выделены отдельные порталы. Портал стран для начала будет представлен 15 странами, наиболее активно вовлеченными в исследование.
Сопредседатели:
Ник Робинс: [email protected] - +4179-197-9259
Саймон Задека: [email protected] - +4179-105-3586
Twitter: @unep @fininquiry
Для дополнительной информацией, обращайтесь к:
Mahenau Agha, Head of Outreach, Inquiry – [email protected] - +4179-105-3614
Alejandro Laguna, UNEP Information Officer - [email protected] - +1-917-319-9705
Shereen Zorba, Head of UNEP News and Media [email protected] - +254-7313-24535
Cheryl Hicks, Inquiry Stakeholder Engagement – [email protected] - +4179-381-4607
www.unep.org/inquiry См. здесь www.unepinquiry.org
http://gbpp.org/2015/10/10459
