Использование государственной собственности предусматривается исключительно в служебных целях.
Как определено существующим Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан (далее – Этический кодекс), утвержденном Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153, несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих.
Государственный служащий, по долгу службы должен вкладывать весь свой профессионализм, свои силы и опыт в осуществляемую им профессиональную деятельность, беспристрастно и честно служить своей Родине – Республике Казахстан.
Так в соответствии с п.п.10) п.5 Этического кодекса государственные служащие должны обеспечивать сохранность государственной собственности, рационально, эффективно и только в служебных целях использовать вверенную государственную собственность, включая автотранспортные средства.
В настоящее время, говорить о полном и повсеместном соблюдении государственными служащими данных норм правил служебной этики преждевременно. Об этом свидетельствуют результаты анализа, проведенный Департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Акмолинской области (далее - Департамент), который является уполномоченным органом, осуществляющий государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы государственными органами, за соблюдением служебной этики государственными служащими, за качеством оказания государственных услуг.
Так, при проведении анализа на предмет рационального использования служебного автотранспорта, установлены факты использования служебного автотранспорта в выходные, праздничные дни, а также в личных целях.
При этом есть факты, когда на служебных автомашинах выезжали по объективным причинам, имеются подтверждающие приказы и документы: перевозка призывников, участие в семинарах, совещаниях, участие в сельскохозяйственных ярмарках и т.д.
Имеет место факт использования служебного автотранспорта водителем аппарата акима района, который использовал служебный автотранспорт по семейным обстоятельствам (самостоятельно выехал в г.Астана), что явилось основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности в виде «выговора».
Допускаются факты совершения административных правонарушений на государственных автомашинах, которые к тому же приходятся на выходные дни, что свидетельствует об использовании служебного автотранспорта в не рабочее время.
Таким образом, проведенный анализ показал, что многими государственными служащими допускается формальный подход к исполнению своих обязанностей, ограничений и соблюдения норм служебной этики, что негативно сказывается на имидже государственной службы и является следствием «подрыва» доверия общества в целом к государственной службе.
В связи с чем, необходимо каждому государственному служащему принять меры по обеспечению сохранности и рационального использования вверенной государственной собственности.
Алия Жанзакова,
главный специалист Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Акмолинской области