Инициатива К.Токаева, которую сложно будет отменить последующим президентам
Второе Послание главы государства в течение одного года стало результатом наличия острых проблем и нерешенных вопросов, которые испытывает вся страна. Причины «январских» событий определяют необходимость решительных мер по улучшению благосостояния населения и решению проблем, которые тормозят устойчивое развитие страны.
Инициативы и предложения, озвученные в Послании, не смогут молниеносно решить всех текущих проблем простого населения, но позволят понять хотя бы направление политики и действия правительства в краткосрочной перспективе.
Среди разных политических тем, включая внеочередные выборы, экономические задачи, изменения налоговой политики, кредитования бизнеса и др., особенно выделилась тема создания детского Национального фонда. Если одни темы уже можно было слышать ранее во многих предыдущих выступлениях Елбасы и нынешнего главы государства, то вопрос распределения доходов от продажи природных ресурсов обсуждается впервые. Данный пример является уникальной инициативой Президента о том, что национальные богатства и получаемая госкомпаниями прибыль, должны быть распределены также среди, если не всего населения, то хотя бы среди детей.
«Каждая семья должна получить реальную отдачу от использования национальных богатств страны. Поэтому считаю исключительно важным в рамках объявленного мною Года детей дать старт принципиально новой программе - "Национальный фонд - детям". Предлагаю отчислять 50 процентов от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда на социальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет без права досрочного снятия», - заключил К.Токаев.
Неудивительно, что данная инициатива стала более важной и обсуждаемой темой, в отличии от остальных реформ. Открытие данного Фонда затронет большинство казахстанских семей с маленькими детьми и молодожёнов, многие из которых давно не интересуются государственными новостями, и не ждут от чиновников никакой помощи и поддержки. Обсуждаемая тема о том, сколько денег может накопиться по достижении ребенком 18-летия уже прокомментировал пресс-секретарь Президента, который объяснил, что к совершеннолетию на таком индивидуальном счёте может быть накоплено около 3 тысяч долларов.
Вопрос о том, что национальное благосостояние может быть распределено среди населения, которое само способно благоразумно решить подобные выплаты и дополнительные доходы, обсуждается давно. Этому способствуют не только примеры неэффективного использования, растрат доходов чиновниками, коррупционные скандалы, и примеры обогащения «приближенных», но и простой факт присутствия примеров справедливого распределения доходов в похожих «нефтяных» странах мира. Наиболее известным примером для многих казахстанцев являются Объединенные Арабские Эмираты. В этой стране, при рождении ребенка открывается специальный счет, на который направляется около 50 000 долларов США, которые, накапливаясь, к 18 годам ребенка достигают суммы в 100 000 долларов США. Родители же получают беспроцентный кредит на каждого, в сумме около 20 000 долларов, которые не нужно возвращать при рождении ребенка. Но известны и другие примеры, как Ирландия, Австралия, Сингапур, где новорожденные дети, также получают от государства специальный счет с начисленными туда средствами, которые родители не имеют права использовать.
Однако в данном благом деле важно понимать, что именно в деталях «кроется дьявол». Очевидно, что за период до достижения совершеннолетия, сложно представить, что курс тенге останется на том же неизменном состоянии в расчёте к тому же доллару. Современная история показывает, что даже за короткий срок, все накопленные средства в тенге могут девальвироваться. В результате, необходимо чётко обрисовать детали такого специального счёта, который для обеспечения его сохранности, должен состоять не только из тенге, но и других иностранных валют. Кроме того, такими деталями могут быть и другие критерии гражданской и общественной лояльности и законопослушности, как например, наличие всех обязательных прививок для ребенка, учеба и посещение школы, получение школьного аттестата и др.
Говоря о перспективе и результатах инициативы создания «Национального фонда - дети», важно понимание причин такого решения. Возможно, данная инициатива была направлена на привлечение внимания населения к самому посланию, или для повышения авторитета власти и, несколько «потускневшей» после «январских событий». Особенно с учетом того, что некоторые уже обвиняются в «государственной измене и насильственном захвате власти». Однако, главной причиной, надеемся, является полное изменение отношения руководства страны по отношению к населению. К счастью, этому свидетельствуют и другие ранние инициативы К.Токаева. Как например, списание долгов малоимущих, единовременные выплаты населению в период пандемии, возможность снятия излишков с пенсионных счетов и др.
Резюмируя, важно подтвердить, что революционным является не сколько само решение, а его психологический момент и долговременный характер. Данное нововведение сложно будет отметить, поскольку оно касается каждого казахстанца и привлечет внимание всего населения. Возможно, именно данная инициатива повысит интерес населения к решениям главы государства, политическому процессу Казахстана, а в итоге и к политической грамотности граждан о происходящем в Республике. Поэтому, очевидно, что психологическая, символическая сила «Детского фонда» не позволит отменить его следующим президентам или депутатам, как это часто бывало по вопросам системы выборов, полномочий главы государства, переименования городов и пр.