И в шутку и всерьез про официоз. О Концепции укрепления и развития казахстанской идентичности и единства. Часть I.
Отечественные разработчики государственных программ и различного рода концепций местного и планетарного масштаба порой выдают такие перлы, что невозможно не рассмеяться. Как правило, проходишь мимо, дабы не тратить времени на анализ трудов болашаковских птенцов, видящих жизнь миллионов казахстанцев сквозь тонированное стекло служебного автомобиля. Однако январские праздники дали время для ознакомления с одним из таких шедевров и подвигнули поразмышлять о данном документе. Размышления, отнюдь не претендующие на исчерпывающий анализ и предлагаются вниманию уважаемого читателя.
Концепция разделена на семь глав, по которым, мы и пройдёмся, легким шагом, не стремясь «задрав штаны, бежать за Жас Отаном».
- 1. Паспорт.
Основным разработчиком Концепции укрепления и развития казахстанской идентичности и единства, как сказано в документе, является Министерство культуры и спорта Республики Казахстан. Ничего не имею против культурных спортсменов, физически накаченных деятелей культуры, а так же чиновников почтенного министерства, очевидно, сочетающих в себе, в силу должностных обязанностей, мощь Геннадия Головкина и талант Булата Атабаева. Однако разработкой идеи, претендующей на роль главного элемента государственной идеологии, наконец-то создаваемой на двадцать пятом году независимости, должны заниматься, на наш взгляд, специалисты и эксперты в области политологии, истории и социологии, а не кабинетные генераторы олимпийского движения.
Да, в «Паспорте» указано, что к работе над проектом привлекались представители Министерства образования, Национальной Академии наук, КИСИ, «Гражданского альянса», социологи и политологи. Однако сам уровень Концепции, соответствующий, по нашему мнению, реферату студента-второкурсника, при чём далеко не самого успевающего, заставляет усомниться в сказанном.
Существенным недостатком Концепции, впрочем, свойственным для всего, что исходит от борзописцев из государственных органов, является её безличность. Т.е. реальные авторы Концепции не упомянуты пофамильно и никто из тех, кто принимал участие в разработке этого документа не несет никакой персональной ответственности, в первую очередь морального характера, перед общественностью. Именно отсутствие ответственности в работе ведет к провалу любого проекта, что мы наглядно видим на примере бездарной реализации государственных программ и непродуманного реформирования. Уверен в том, что если бы разработчики осознавали, что их фамилии будут фигурировать в составе авторской группы и станут известны не только любимому начальству, но и экспертному сообществу, а так же широким слоям населения, то они намного ответственнее отнеслись бы к созданию проекта.
Крайне удивил предлагаемый срок реализации Концепции-2015-2025 годы-целое десятилетие! Помилуйте, господа анонимы! В то время, когда эксперты в различных гуманитарных сферах стараются вдолбить в заплывшие интеллектом головы бастыков мысль о необходимости внедрения сформированной государственной идеологии; в то время, когда девальвация семимильными шагами бодро идет по бескрайним степям Казахстана; в то время, когда потерянный «Казсат» гордо бороздит просторы Вселенной -десять лет на реализацию 13-страничной Концепции- это неоправданно долго.
Вечнозеленый принцип незабвенного Ходжи Насреддина «либо ишак сдохнет, либо падишах умрет» явно неуместен в данном случае (хотя чисто по человечески мне понятны скрытые мотивы). Возникшая в результате титанических, никому незаметных усилий, Концепция вполне может быть реализована в течение трех-пяти лет.
- 2. Введение.
В перечне официальных документов, на которых основывается рассматриваемая Концепция, а именно: «Конституция Республики Казахстан, Законах Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана», «Об образовании», «О языках», «О культуре», Концепции формирования государственной идентичности Республики Казахстан, Доктрины национального единства Казахстана, Концепции развития АНК…» странным образом отсутствует Закон «Об НПО».
Можно ли основываясь на данном факте сделать вывод о том, что авторы концепции считают, что недавно принятый закон «Об НПО» не соответствует высоким целям «Мәңгілік Ел»? Или же они уверены в том, что такой институт гражданского общества как независимые неправительственные организации не нужны вообще в будущем, как впрочем и само гражданское общество?
В перечне главных принципов на которых базируется Концепция читаем: «2) консолидирующие ценности общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел» - гражданское равенство, трудолюбие, честность, культ учености и образования. светская страна». Меня как политолога, конечно, не удивило отсутствие принципа демократии, но как гражданина весьма озадачило отсутствие понятия «патриотизм». Замечу, что «патриотическая идея «Мәңгілік Ел», не имеющая в качестве ценности патриотизма, не является патриотической. Любому проекту можно прилепить любой эпитет, но судят о нём по содержанию. Чтобы избежать тавтологии можно было в перечень консолидирующих ценностей ввести выражение «любовь к Родине», но разработчики не удосужились заглянуть в словари, возможно по причине элементарного незнания о существовании таковых. Что же касается «культа учености и образования» то, судя по Концепции, присутствует пока только культ личности.
(продолжение следует)