«Хотелось бы уже показывать результаты ...»
Накануне 16-го, ташкентского, саммита ШОС, в котором будут участвовать лидеры всех государств-участников, оживились все источники информации. По некоторым из них - результатов участия в ШОС ждать рано, но тормозящие проект трудности очевидны. Среди главных проблем - груз прошлого Хоргоса и хрупкая экономика проектов.
Завтра откроется 16-й, ташкентский, саммит ШОС, в котором будут участвовать лидеры всех государств-участников: Казахстана, Китая, Кыргызстана, России и Таджикистана, а также президенты Афганистана, Беларуси, Монголии, Пакистана, Туркменистана, премьер Индии и глава МИД Ирана, оживились все источники информации. Глава Делового совета Казахстана Раимбек Баталов, президент госкомпании «МЦПС «Хоргос» Василий Ни и исполнительный директор Форума предпринимателей Мунавара Палташева встретились с журналистами.
Казахстан особо результатами похвастать не может, хотя тормозящие проект трудности - очевидны. Среди главных проблем - модернизация приграничной инфраструктуры с казахстанской стороны. Есть автомобильные и железные дороги, но нет контейнерных терминалов, современных логистических центров, нужных кадров. У Достыка стоят два стеклянных офисных здания, но они пустуют, - говорят коллеги, побывавшие в Хоргосе два года назад.
Проблема связана с конфликтом интересов местных и центральных властей страны, боязнью элит попасть в зависимость от Китая и недостатком квалифицированного персонала, - считает пожелавший остаться неназванным источник.
Сами предприниматели говорят о другом. «Для нас важно, чтобы мы показывали результаты. Нам, всем вместе, хотелось бы поменять имидж Хоргоса от того таможенного, который олицетворял коррумпированные схемы и реализовать потенциал, который есть у этой приграничной зоны, … где нет проблем с визами, где есть подготовленные помещения для развития индустрии, и чтобы прохождение административных документов было в рамках единого окна. Важно, во-первых, поддержать МСБ, чтобы начались проекты, особенно в области сельского хозяйства: упаковка меда, переработка казахстанской сельхозпродукции и продажа на приграничной территории, другое. Мы видим серьезную работу, направленную на то, чтобы открыть казахстанской сельхозпродукции двери в Китай. Мода на инвестирование в сельское хозяйство сегодня есть и важно, чтобы были рынки сбыта. Второе, хотелось бы осветить потенциал МЦПС Хоргос через Деловые советы стран ШОС: привлечь инвесторов, чтобы организовать свои производства или торговые площадки. Это уже не первый день развивается. Хотелось бы уже показывать результаты», - перечисляет задачи председатель Делового совета (ДС) Казахстана Раимбек Баталов.
В Ташкенте председательствование в ДС ШОС перейдет к Казахстану, его главой станет Раимбек Баталов. Председательствование в ДС ШОС совпадает с переменами на Хоргосе. «В 2015-м разработан новый концепт Хоргоса. Его основа – деловое сотрудничество: бизнес туризм, развлекательный туризм, кулинарный туризм – на территории будет около 40 этно-кухонь», - описывает ситуацию президент АО «МЦПС «Хоргос» Василий Ни. «Хоргос сейчас – в стадии ребрендинга. Как рассказывать, что мы – не базар, а уникальный формат с возможностью предоставления дополнительных решений? 1-го июля мы планируем ввести в эксплуатацию два торговых центра, к концу года – сдачу еще четырех объектов и доведем до 100 тысяч кв м: бизнес центр, гостиничный комплекс и еще 2 торговых центра. До конца года все 56 объектов (на территории Хоргоса) продвинутся до стадии строительства или проектов», - говорит он.
О каких сумах идет речь?
- Если говорить о сегодняшних перспективах МЦПС Хоргос, то мы планируем освоить 686 млрд тенге: 145 из них выделило государство и мы их заканчиваем, а 540 млрд – частные инвестиции. Сегодняшнее наше понимание о перспективах проекта позволит привлечь дополнительно еще $1,5 млрд. Мы планируем, что эффект уже работающего проекта – создание порятка 10000 рабочих мест. В 2020 году мы должны поднять годовой оборот в 1,8 трлн тенге. Бюджет от этого должен получить процентов десять налогов. К сожалению, не отработана законодательная база. Мы говорим: ребята, входите, вкладывайте по 50-100 млн, а правил игры, к сожалению, нет. Но сейчас проект закона уже разрабатывает рабочая группа с нашим участием. В сентябре он уже должен зайти в парламент для обсуждения, а с 1-го января – вступить в силу. Правила игры – это гарантии инвестору по земле, преференциям.
Китайский инвестор заинтересован в сокращении логистических издержек. На приграничной территории готовы и надо строить кожевенное, например, или мебельное производство. Рабочие места будут пользоваться спросом в Казахстане, - полагает Раимбек Баталов.
«На практике это означает переброску самых грязных производств под соусом ре-индустриализации и создания рабочих мест», - скептически настроен мой источник.
Существование планов переброски китайской промышленности в Казахстан в сентябре прошлого года подтверждало правительство страны. «Фактически во всех регионах Казахстана будут создаваться новые производства. Часть начнется в 2015 году, но основная начнет строиться в 2016-2017 годах с завершением до 2018-2019 годов. Будут созданы десятки тысяч рабочих мест», - заявлял тогда экс-министр по инвестициям и развитию Казахстана Асет Исекешев.
Проблема – не в достраивании инфраструктуры, а в наполнении уже имеющейся проектами, - полагает Раимбек Баталов.
Какими? – Уже сегодня востребована продукция фабрики «Рахат», молочные, хлебо-булочные продукты и мука, вода и соки.
- Рынок надо расширять, в первую очередь, китайский и для нас. Гармонизация с китайцами ГОСТов, СНИПов, стандартов, требований ВТО, разрешительных процедур требует времени. Они должны наши стандарты проанализировать. Это – вопрос не к бизнесу, а к госорганам. Политически «добро» дано. Благодаря ШОС, эти вопросы на двухстороннем уровне отрабатывают. У нас же … от события к событию. Начальники собрались – главы государств и все туда торопятся – сказать о результатах. Следующая встреча – глав правительств, там тоже важно. Важно, чтобы этот процесс двигался, - объясняет Раимбек Баталов.
Модернизировать инфраструктуру и развить на казахстанско-китайской границе достаточные мощности не дает и природа. Пути к Хоргосу часто заливает, дорогу размывает. А станция Достык находится в Джунгарских Воротах, горном ущелье. Там весной и осенью ветры до 70 м/сек сдувают грузовые контейнеры. Поэтому строить терминал выше двух этажей опасно. Это ограничивает возможности по наращиванию пропускной способности «сухого порта».