Готовит ли Россия новые оккупационные силы на границе с Украиной?
Эта история о новой потенциальной угрозе со стороны России. Пока что это на предварительной стадии, но опасность может быть ближе и реальнее, чем кажется.
Российская Федерация использовала вооруженные формирования, которые она называет казаками*, во время аннексии Крыма и вторжения в районы Донецкой и Луганской областей. В настоящее время аналогичные структуры формируются вдоль границы между Россией и Харьковской, Сумской и Черниговской областями Украины.
* В литературе существует исторический термин “Козак” (“Cossack”), который применяется к конным народным ополчениям, вооруженными копьями. Традиционно оно применяется как к российским, так и к украинским ополченцам такого рода. Однако в этом переводе мы предпочитаем называть русских боевиков казаками, что на самом деле соответствует русскому произношению этого слова. Украинские “Cossack” (точнее, "Kozaks") не имеют ничего общего с этой историей.
Специалисты, обученные работе с казаками, отправляются из Федеральной службы безопасности России (ФСБ) на различные официальные должности в городах вдоль границы с Украиной. Эти специалисты набирают казакские формирования и готовят их для выполнения специальных военных задач. Одновременно местные полувоенные формирования казакского происхождения включаются в регулярные российские войска, расположенные недалеко от границы с Украиной. Члены этих формирований теперь постоянно участвуют в регулярных учениях российской армии. Это означает, что у военизированных формирований есть возможность трансформироваться из добровольческих казакстанских «братств» в отряды, способные к современным боям.
Кроме того, в конце 2019 года Россия изменила свои законы в отношении казаков, сделав их объектом более жесткого государственного контроля. Взятые вместе, эти факты указывают на планы использования казаков для различных целей и, в частности, для возможных специальных боевых задач против Украины.
Они планируют повторить опыт оккупационных сил
В конце 2019 года в законодательство РФ был внесен ряд изменений, направленных на усиление централизации казакских структур. В ноябре 2019 года президент России подписал соответствующий закон № 543 «О всероссийской общине казаков», создав тем самым специальный офис для управления всеми казакскими подразделениями со штаб-квартирой в Москве.
Президент Путин также подписал закон № 544, согласно которому Николай Долуда (фото на заставке) назначен руководителем вышеупомянутого офиса. Этот человек был назначен Лейтенантом Губернатором Краснодарского края России в 2006 году и служил также атаманом (военным командиром) казакских военизированных формирований Кубанской области России с 2007 года. В 2014 году Долуда участвовал в аннексии Крыма в составе вооруженных сил России.
Существует также президентский указ № 380рп, которым утвержден новый список членов специального Совета при президенте по делам Казаков. Губернаторы российских федеральных округов были исключены из списка. Это также делает контроль казаков более централизованным.
Казакские образования существуют на всей территории РФ. Помимо регионов, в которых исторически существовали казаки (Дон, Кубань, Поволжье, Южный Урал, Байкал и Дальний Восток России), новые казакские военизированные формирования появились также в Центральном Нечерноземном районе и в других местах. Многие из них начали формироваться в 1990-х годах, но до сих пор оставались декоративными.
Из всех этих формирований кубанские и донские казаки были лучше всего организованы и обучены. В 2014 году Россия использовала кубанских казаков для захвата Крымского полуострова у Украины, а донских казаков - в российских военных операциях на Донбассе. Фактически, донские казакские подразделения до сих пор функционируют как часть российских полицейских сил на временно оккупированных украинских территориях, часть так называемой «народной милиции».
От «театральных декораций» до реальных боевых единиц
Николай Долуда, который упоминся выше, сыграл большую роль в превращении кубанской казакской общины из чего-то, что больше напоминало «этнографический театр», в настоящую боевую силу. Сейчас он является руководителем всего сообщества казаков в России.
В течение достаточно долгого времени руководство России рассматривало казаков как резерв регулярных вооруженных сил. Еще в 2012 году начальник российского штаба Николай Макаров сказал газете «Известия»: «Мы формируем казакские войска. В каждом военном округе будет хотя бы одна бригада казаков». Процесс медленный, но он продолжается. Ряд подразделений и формирований вооруженных сил России имеет в своих официальных названиях слово «Казак», но создание подразделений, полностью состоящих из казаков, началось сравнительно недавно.
Механизм набора резервистов разрабатывается в Донском регионе России с 2016 года. Каждая казакская резервистская компания отчитывается о проведении учений на военной базе Одиннадцатой Специальной Инженерной бригады вооруженных вил России, расположенной недалеко от границы с Украиной, в городе Каменск-Шахтинское. Тренировки проводятся в течение 2-3 дней каждый месяц и в течение трех недель один раз в год. Подразделения были созданы для участия в масштабных военных учениях типа «Запад-2017», «Восток-2018», «Центр-2019» и других.
Первое казакское подразделение, где новобранцы стали служить солдатами регулярной армии, было сформировано в 2018 году в Западном военном округе России в Белгородской области. Входит в состав Петрокувского мотострелкового полка. Этот полк расположен в городе Валуйки и в деревне Солот.
Интересно, что ряд различных российских федеральных округов сообщают о планах вербовки казаков в российские вооруженные силы. Так, анонимный телеграмм @UkraineHack несколько дней назад опубликовал «План Центрального военного округа», в котором упоминается, как резервисты-казаки будут завербованы на контрактную службу для подразделений регулярной российской армии.
Кто отвечает за активацию российских казаков вдоль украинской границы?
Российская служба безопасности, ФСБ и одно из ее подразделений, Федеральная служба пограничного контроля, играют важную роль в подготовке казакских соединений к боевым задачам. Интересно, что с августа 2018 года региональную пограничную службу Белгородской и Воронежской областей возглавляет Дмитрий Прокопов, человек, имеющий опыт работы с казакской общиной Кубани. До 2012 года он возглавлял региональную службу пограничного контроля города Тимошевска в пределах юрисдикции Черноморской и Азовской морской береговой охраны ФСБ.
Переводы Прокопова в другие регионы совпадают с ростом численности казаков, которых правительство России набирает для выполнения определенных задач, включая пограничный контроль.
В 2014 году Дмитрий Прокопов был первым заместителем начальника управления пограничного управления ФСБ по Астраханской области и Автономной Республике Калмыкия. Это было как раз то время, когда было принято региональное законодательство об исполнении казакского закона и соответствующей федеральной помощи. Результатом работы Прокопова стало создание казакского пограничного патруля. Он начал служить в марте 2017 года. Хотя полковник Прокопов уже был переведен в другую юрисдикцию ФСБ, именно его работа способствовала формированию этого подразделения. Теперь число тех, кто служит в этом формировании, продолжает расти, и частота, с которой он выполняет пограничные патрульные рейды, увеличивается.
Следующим пунктом назначения Прокопова был остров Сахалин. Будучи первым заместителем пограничного патруля ФСБ острова, во второй половине 2016 года он стал ответственным за превращение первого казакского военизированного отряда в регулярное пограничное патрульное подразделение. Он также начал создавать еще одну казакскую формацию.
В августе 2018 года Дмитрий Прокопов был назначен начальником Белгородской и Воронежской областных пограничных служб ФСБ. В марте 2019 года Дума (парламент) Воронежской области приняла закон о «поощрении добровольцев к патрулированию (российских) границ». Прежде всего, под «волонтерами» закон подразумевал казакские формирования. Аналогичная кампания началась в Белгородской области.
Одновременно на эти должности были назначены и другие лица с юга России. Например, полковник Денис Поспелов, служивший в городе Таганроге, был назначен главным комендантом города Октябрьского Белгородской области. Известно также, что его заместитель Денис Калмыков был старшим комендантом города Новошахтинска под эгидой областного пограничного управления ФСБ по Ростовской области. Это всего лишь несколько примеров, отражающих более широкую тенденцию.
Подводя итог, мы имеем следующее:
• Федеральная служба безопасности России использует сотрудников, имеющих опыт преобразования казакских военизированных формирований в регулярные боевые формирования;
• Эти казакские формирования расположены вдоль границы между Россией и Украиной;
• Контроль над казакскими формациями является централизованным.
События последних лет научили нас тому, что вышеупомянутые действия российских стратегов отнюдь не случайны.