В прошлом посту мы установили контакт с общественностью, своего рода антикоррупционный канал, и были засыпаны письмами о коррупционной деятельности руководства Комитета Науки, Фонда Науки и председателей ННС. Мы начинаем целую серию рассказов о наших «героях», она будет закончена лишь тогда, когда будут отменены незаконные решения Национальных Научных Советов по грантовому финансированию 2018-2020.
Сегодняшний пост - это всего - лишь репост старой публикации Влады Кузнецовой на сайте http://socialismkz.info/ от 18 июня 2013, которая освещает деятельность бывшего ректора Академии Государственного Управления, а теперь председателя Комитета Науки МОН РК Абдрасилова. Так как данная публикация не открывается на всех компьютерах, предлагаем здесь полный текст. В конце поста вы увидите дополнительные ссылки на статьи, которые освещали различные аспекты деятельности Болатбека Абдрасилова в должности ректора Академии Госуправления. Читатели сами могут решить на какой стороне правда: тогда лихорадило Академию госуправления, теперь лихорадит Комитет Науки, может это закономерность? Остается лишь гадать по какому недоразумению МОН РК назначил такого оскандалившегося чиновника на пост председателя Комитета Науки?
Для Администрации Президента: Ученые требуют отмены решений ННС и ВНТК по грантовому и программно-целевому финансированию на 2018-2020 гг. Пока не будет отмены решений ННС, серия постов будет продолжаться!
"Почему лихорадит Академию гослужбы?
Июнь 18, 2013
Сюжеты по 31 каналу вызвали большой резонанс в обществе, что стало основанием продолжить освещение этой темы. Тем более, что появились новые факты, которые просто шокируют и вызывают большую тревогу. С показом сюжета видно было, что это было не просто. 7 июня сюжеты вышли и на государственном и на русском языке. 10 июня выходит сюжет в 19.00 на казахском языке, а в 20 часов должен был выйти на русском. Ректор Болатбек Абдрасилов куда только не звонил, и в первую очередь, в министерство культуры и информации. Просил, чтобы сюжет на русском языке не выходил. И точно сюжет снимают за минуту до выхода. На сайте уже висел текст сюжета на русском языке. Конечно, это не красит руководство независимого 31 канала, но это жизнь.
Так чего же испугался ректор? Дело в том, что два профессора, доктора наук открыто в эфире сказали, что с приходом Абдрасилова полностью разваливается Академия, которая при самом главе государства. Морально-психологический климат ухудшился до такой степени, что все разбегаются. Руководство говорит одно, делает другое. Ректор не терпит не то что позитивных предложений, но хоть какого либо мнения. Как выясняется, за год работы у него даже не было графика приема посетителей.
В Администрацию Президента РК посылает красочные отчеты, которые не отражают реального положения дел. Притом планы были сделаны предыдущим ректором молодым и креативным Арыном Орсариевым, который поддерживал, по мнению коллектива, всяческие творческие начинания.
Более 70 человек (если не больше) было уволено, конечно, их заставляли писать по собственному желанию. Коррупционные проявления стали нормой. Поражает цинизм ректора, когда он говорит, что налаживает порядок. Министр образования Бахытжан Жумагулов фактически «вытолкал» такого специалиста с МОНа РК. А председатель Агентства по делам госслужбы Алихан Байменов назначил ректором, о чем, наверное, потом горько пожалел, постольку тень неблаговидных дел ректора падает и на него. А он как председатель Агентства должен подавать пример другим госслужащим. Должен быть идеальным. А тут такое под боком. Чуть ли не уголовное дело по ректору? Поэтому все, что можно было подключить Абдрасилов делал, но в независимости от этого, весь Казахстан узнал истинное лицо «нечистоплотного» чиновника. Но складывается впечатление, что всю объективную информацию до главы государства не доводят, а то бы он давно был уволен с этой должности.
К сюжету 31 канала как раз относится письмо, пришедшее в редакцию канала по интернету на имя Президента РК от Жумат Елены, которая просит защитить ее от преследований ректора Академии государственного управления Болатбека Абдрасилова, который за отказ выполнять его незаконные приказы перевел ее путем угроз и шантажа на нижеоплачиваемую должность.
По письму в интернете указывается, что с момента назначения на должность ректор Академии Б. Абдрасилов требовал через своего зама по ХОЗУ А.Ж. Туленбергенова, чтобы Е. Жумат направляла работников общежития, где она трудилась администратором, к нему домой для выполнения работ по строительству, благоустройству территории, уборки внутри жилых помещений, стирки, мойки личных автомобилей, уборки снега и т.д. Плотники, сантехники, электрики, охранники, технички и т.д. (всего 14 человек), заработная плата которых составляет 30-40 тыс. тенге, вынуждены были, из-за боязни быть уволенными, работать бесплатно в доме Абдрасилова Б.С. Иногда им приходилось трудиться с 9 часов утра до 3 часов ночи. При этом их даже не кормили. Работники общежития в 40-градусный мороз трудились без горячей пищи и отсутствия теплого помещения, где они могли бы погреться. Они нередко жаловались Жумат Е., что Абдрасилов Б.С. эксплуатирует их как рабов, но им никто не мог ничем помочь, так как все сотрудники находятся в зависимом положении. Отдельным работникам общежития Абдрасилов Б.С. выписывал премии за работу у него дома, то есть ректор расплачивался за их труд государственными деньгами? Кроме того, Абдрасилов Б.С. выплачивал сотрудникам общежития двойную премию, а затем наличные деньги возвращались ему, якобы на проведение конференций?
Жумат Е. неоднократно просила ректора оплачивать труд работников общежития, но в ответ ее просто перевели на нижеоплачиваемую работу.
Но бедных работников стали так прессовать, что те не знают, что и делать. Сразу после появления в сети и после того как узнали, что 31 канал хочет взять интервью у Елены, ректор продержал ее у себя более 3 часов, соответственно та не смогла выйти к журналистам, сам ректор поехал в общежитие, где собрали работников, обещал им золотые горы, увеличение зарплаты, чуть ли выдаст в будущем квартиры и т.д. А сотрудника Утеубаева Куата так обработали, что даже по сюжету видно, что человек стоит и врет от безысходности. А после, вообще, стали по одиночке всех обрабатывать, поскольку их письменные показания были раньше предоставлены финансовой полиции. По уголовному кодексу деяния Б. Абдрасилова можно квалифицировать как должностное и коррупционное преступление. В то время когда страна борется с этими явлениями, государственные и правоохранительные органы не должны оставить в стороне такие факты. После этого Б.Абдрасилов не имеет даже морального права руководить Академией госслужбы, которая призвана готовить элиту Казахстана.
Более детальный анализ деятельности Академии государственного управления (ректор Абдрасилов Б.С.) и в первую очередь финансовой стороны показал, что по результатам очередной проверки Счетного комитета РК была отметчена низкая компетентность, исполнительность и правовая культура руководящего состава Академии. При этом была выявлена общая задолжность 332 млн. тенге, в том числе замечены хищения из кассы, необоснованные завышения заработной платы руководства Академии.
По бюджетной программе 003, не найдено ни одного подтверждающего документа на использование денежных средств в сумме 94 млн. тенге. Почему руководство Академии не направило документы по выявленным фактам в правоохранительные органы?
Еще одним важным вопросом требующим освещения является некомпетентная кадровая политика, проводимая ректором Абдрасиловым Б.С. Так в частности: многие квалифицированные сотрудники ушли из Академии (Бижкенова А.Е., Уркумбаев Б.Ф., Тулебаева А.К., Бураканова Г.М., Молдакасимов Е.Б,, Сабыров А.С., Галиев К.Ж., Дюсенов М., Досалина З.Т., Прманова Н.А,, Боженова Д.З., Танирбергенова Г.Т., Туморзинова В.Х.., Нурмуханова Н. , Ахметов Т.А., Абдикаримова Г.А., Ахметова М Акуев Н.И., Федотова З.Л., .и др.). Пытаются вытолкать первого министра иностранных дел Казахстана Тулетая Сулейменова, одно появление которого в дипломатическом корпусе вызывает уважение у иностранцев и позволяло решать многие задачи в Институте дипломатии.
«Так кто же пришел на освободившиеся вакансии?» Судя по научной квалификации новых сотрудников, можно отметить, что вновь принятые не соответствуют уровню ушедших так, например, два новых директора и ряд заведующих кафедр имеют ученную степень только лишь кандидатов наук, хотя по квалификационным требованиям на эти должности должны назначаться доктора наук.
Преподавание в Академии требует исключительных профессиональных навыков, способных заинтересовать знаниями подготовленную аудиторию из числа государственных служащих, судейского корпуса, управленцев разного звена. Не каждый профессор способен читать лекции для такой аудитории. Все вышеперечисленные ППС обладали такими качествами, что подтверждается социологическими опросами слушателей. Вновь набранные сотрудники, к сожалению, такими качествами в полной мере не обладают.
Несколько раз менялись сотрудники таких служб, как: управления персоналом, внешних связей, информационных технологий и др. Замена очередного руководителя Службы управления персоналом была произведена на магистрантку первого курса обучения. Результатом таких изменений в Академии явилось то, что в настоящее время процветают кумовство и кранизм (Нурбалин К., Бейбутов М. С. и Жетписбаева Б.А. и др.), трайбализм и местничество.
Несмотря на то, что Академия является Республиканским государственным казенным предприятием, но требования к сотрудникам предъявляются как к государственным служащим, но при этом, сотрудникам Академии не предоставляется предусмотренный для данной категории лиц социальный пакет. Академия имея особый статус, предусматривающий в том числе коэффициент 2,5 от заработной платы дополнительнодля всех сотрудников, руководством не начисляется.
Не соблюдается трудовое законодательство по продолжительности восьмичасового рабочего дня. Также, нарушается продолжительность времени на отдых, включая выходные, праздничные дни и очередные трудовые отпуска.
Профессорско-преподавательскому составу запрещено заниматься научно-педагогической деятельностью за пределами Академии, принимать участие в работе Государственных аттестационных комиссий других вузов, несмотря на то, что председательство комиссий было утверждено МОН РК, а это противоречит принципам академической свободы и требованиям Закона РК «Об образовании». Руководство Академии препятствует ППС участвовать в научных конференциях, симпозиумах и форумах, проводимых в разных странах. Научная деятельность ППС не финансируется, но при этом закупается техническое оборудование низкого качества, в частности во всех учебных аудиториях Академии государственного управления были установлены камеры видеонаблюдения. Не понятно с какой целью эти камеры видеонаблюдения были установлены? Складывается ощущение у сотрудников, что помещения и кабинеты оборудованы еще и прослушивающим устройством. Соответствуют ли данные действия нормам Конституции Республики Казахстан и Конвенциям ООН в области соблюдения прав человека?
Существует ряд проблем в учебном процессе. Так, 20 магистрантов Института правосудия Академии (директор Бейбитов М.) вначале не поехали на предусмотренную учебным планом зарубежную стажировку в Турцию. Магистранты пытались попасть на прием к ректору Академии государственного управления (ректор Абдрасилов Б.), однако он их не принял. Когда магистранты дождались выхода ректора из кабинета, то горько пожалели об этом. Ректор Абдрасилов Б. не стал вести с ними конструктивную беседу, а вместе со своим помошником Нурбалиным К., начал угрожать несдачей квалификационных экзаменов на судью.
После скандалов магистрантов в количестве 20 человек, отправили в феврале во Францию. Сейчас же магистранты намерены написать заявление в финпол и финансовый контроль, что без их согласия и уведомления произвели удержание 1200000 тенге. Иными словами выделенные государством бюджетные деньги куда исчезли. Магистранты сами за себя заплатили. Кроме того, часть магистрантов ездила в Турции по приглашению Академии юстиции. Все расходы были осуществлены принимающей стороной, т.е. турецкой стороной. А где бюджетные деньги, специально выделенные на зарубежную практику?
О фактах коррупции и системе поступления в институт правосудия Академии (директор Мурат Бейбитов) знает чуть ли не вся Республика. Сотрудники утверждают, что нарушая трудовое и антикоррупционное законодательно, совместно с ним управляет институтом его жена Бигуль Жетписбаева.
Среди юридической общественности обсуждалось: «Действительно ли сын директора Института правосудия Мурата Бейбутова – Максат, судья Сыры-Аркинского суда г. Астаны, получил инсульт при задержании органами финансовой полиции, когда получал взятку? Правда ли, что после данного факта Максат Бейбитов опять вернулся и сейчас трудится судьей в Сары-Аркинском суде?» И как говорят только беготня Мурата Бейбитова, когда сын лежал в больнице, позволила замять дело? А о чем после этого можно говорить? О какой подготовке честных судей, коль такой подготовкой занимаются такие люди. Непонятно, почему молчит Верховный Суд РК, когда обладает большой информацией об Институте правосудия?
Что каается ректора, то с первого дня своего назначения никого из сотрудников не принимал, действовал волюнтаристски. Прогресс, достигнутый в предыдущие годы был практически уничтожен.
Помощник ректора Куаныш Нурбалин постоянно нарушает законодательство, вторгается в компетенцию всех подразделений. Создает условия для коррупционных правонарушений.
По представленным фактам можно увидеть, что действительно происходит в Академии государственной службы при Президенте Казахстана: некомпетентность руководства Академии, непонимание интересов и чаяний профессорско-преподавательского состава, процветание коррупционных проявлений, развитие трайбализма, семейственности и кумовства. Так что Академию на самом деле лихорадит и, наверное, нужен более грамотный специалист – руководитель в гуманитарной сфере, а не специалист в области биологии….
Влада Кузнецова"
Другие статьи по деятельности Болатбека Абдрасилова в бытность ректором Академии госуправления:
http://www.abiyev.kz/9580-tochki-nad-i.html
http://news.ivest.kz/38349695-rektora-akademii-gosupravleniya-obvinili-v-ekspluatacii-sotrudnikov
https://bureau.kz/novosti/sobstvennaya_informaciya/article_8071/
http://www.time.kz/articles/territory/2015/03/31/upravlenie-po-sobstvennomu-zhelaniju
http://gonzo.kz/blog/2866-vilmur_auken_nujno_izbavlyatsya_ot_konservativnyih_izjivayuschih_sebya_chinovnikov
http://www.civ-def.org/603-v-akademii-gosudarstvennogo-upravleniya-uchenym-i-chestnym-ne-mesto.html
http://socialismkz.info/?p=8308
Наш антикоррупционный канал работает, просим Вас сообщать о коррупционной деятельности Комитета Науки и Фонда Науки на megamind.kz@tutanota.com
Очень просим вас помочь нам и делиться этим постом в фэйсбуке, так как от МОН РК пока нет никакой реакции на коррупционный скандал в Комитете Науки.
·