Фарида Садвокасова — Экономический патриотизм в Казахстане
Фарида Садвокасова - аналитик Центра государственно-частного партнерства
Государственные мужи обычно вспоминают про патриотизм в ситуациях, когда их дела идут из рук вон плохо. Вот, например, «экономический патриотизм» – очень популярный термин, значение которого однозначно определить так же сложно, как и общее понятие патриотизма в мирное время.
Мировая практика показывает, что политики в трудную для себя минуту каждый раз определяли экономический патриотизм по-разному, как было удобно им для достижения своих, краткосрочных, целей.
Например, для некоторых экономический патриотизм заключается в политике, формирующей сильный средний класс, для некоторых - «покупай отечественные продукты» и «защищай свои рабочие места».
Такие призывы к подобному патриотизму населения имеют конечно свое воздействие, но в основном краткосрочного характера.
Кроме того, есть случаи, когда под экономическим патриотизмом подразумевают препятствие слиянию отечественной компании с иностранной, с целью пополнения бюджета своей страны.
Вместе с тем, в период глобализации экономики, таким малочисленным странам, как Казахстан, надо грамотно и последовательно выстраивать линию личного роста гражданина и линию роста государства в единое целое.
Тогда мы сможем воспитать и взрастить поколение граждан с правильным отношением к понятию «патриотизм», «экономический патриотизм».
Если сделать экскурс в историю, то такой зависимости экономики от нефти как в последние годы ранее не наблюдалось.
В августе прошлого года курс тенге к доллару обвалился на 24,5% до 252,4 тенге за 1 доллар, затем пошло дальнейшее послабление до 283,25 тенге за 1 доллар, сейчас он находится на отметке 343,8 тенге за 1 доллар, что пагубно влияет на развитие страны, особенно импортозависимой.
Из Прогноза социально-экономического развития Казахстана на 2016-2020 годы Национального Банка Республики Казахстана видно, что все эти процессы ведут к отрицательному изменению ВВП на душу населения и к снижению численности самозанятых.
Так, при фактической оценке Министерства национальной экономики РК ВВП на душу населения в 2015 году составил 10952,9$, при этом прогноз Национального Банка РК на 2016 год показывает его возможное снижение до 9924,9$.
А также, прогнозируется снижение численности самостоятельно занятой части населения республики, при 2370,2 тысяч человек в 2015 году, в 2016 году – 2364,9 тысяч человек, с дальнейшим ежегодным снижением данного показателя.
И как никогда на сегодня актуален вопрос продовольственной безопасности.
Продовольственная независимость считается обеспеченной, если годовое производство жизненно важных продуктов питания в стране составляет не менее 80 % годовых потребностей населения в основных продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами, исходя из специфики национального производства продуктов питания с учетом особенностей проживания, численности населения и его социально-демографической структуры.
На государственном уровне продовольственная безопасность достигается осуществлением комплекса мер, среди которых можно выделить как особый пункт - обеспечение квалифицированными кадрами, увязав его с государственными программами по развитию образования, в том числе по обучению зарубежом, обмену опытом.
Сейчас самое время, в период замедления темпов роста экономики, вернуться к понятию «экономического патриотизма».
Так, темпы роста ВВП в 2015 году снизились на 2,8% по сравнению с 2014 годом.
Взбудоражить патриотизм отечественных производителей не совсем просто, но все-таки возможно попробовать, путем применения государством следующих популярных мер поддержания и поощрения частных инициатив:
- увеличение внутреннего спроса на собственную продукцию;
- повышение уровня социальных выплат в стране;
- повышение уровня заработной платы бюджетным работникам (в РК доля заработной платы в ВВП–не более 30%, в развитых странах-не менее 60%);
- упрощение схем налогообложения и оптимизация налогообложения для отечественных производителей;
- упрощение процедур предоставления финансовой отчетности для мелких фирм и компаний, индивидуальных предпринимателей, самозанятых в первые 2-3 года деятельности;
- расширение налоговых льгот для мелких компаний с учетом размера годового дохода на ближайшие 2-3 года;
- освобождение от уплаты налогов мелких фирм, индивидуальных предпринимателей, самозанятой части населения, в том числе в сельской местности, с низким ежемесячным доходом продаж на ближайшие 2-3 года;
- внедрение понятия налоговых «каникул» для предприятий среднего бизнеса при организации ими деятельности, направленных на решение задач продовольственной безопасности;
- предоставление льготного периода на проведение проверок фискальными органами.
Кроме того, немаловажным является возможность финансирования проектов за счет внутренних инвестиций страны, для чего необходимо вернуть доверие населения и бизнеса к политике Нацбанка РК, к национальной валюте, внести изменения в банковской системе.
Отметим, что часть этих мер применялись в разное время, но требуется более тщательно продуманная политика, с учетом мирового опыта, прошлых ошибок, с комплексным подходом.
Доля кредитования бизнеса отечественными финансовыми органами в стране не превышает 37,1%, при этом данный показатель в развитых странах составляет не менее 90%.
На сегодня динамика депозитов в иностранной валюте за 2 последних года складывается таким образом: 80% депозитов физлиц – в иностранной валюте, по компаниям – около 60%. Уровень долларизации по населению составляет около 50%.
В этих условиях акцент в экономической политике можно сделать и на развитии государственно-частного партнерства, путем максимального вовлечения частного бизнеса в государственные проекты, в развитие экономики в целом.
Статья опубликована 12 апреля 2016 года в http://informburo.kz
http://informburo.kz/mneniya/farida-sadvakasova/kakim-dolzhen-byt-ekonomicheskiy-patriotizm-v-kazahstane.html