Если завтра…ОДКБ?
В прошлый четверг, 24 ноября, казахстанский исследовательский центр A+Analytics, известный объективным и непредвзятым обсуждением актуальных проблем современности, провел в Алматы круглый стол на тему «Есть ли будущее у Организации Договора о коллективной безопасности?».
На экспертном собрании было всесторонне рассмотрено не только современное состояние военного блока, но и различные варианты развития ситуации вокруг этой организации в ближайшее время.
Ключевыми спикерами явились Асылбек Бисенбаев, историк, главный редактор авторитетных международных СМИ, и Айдар Амребаев, известный казахстанский политолог, руководитель Центра политических исследований.
Они последовательно раскрыли собственное видение ответов на вопросы, которые сформулировал модератор круглого стола Фархад Касенов, а именно:
1. В чем заключается суть ОДКБ, и насколько необходима данная организация государствам-членам, подписавшим договор?
2. Какое влияние оказывает российско-украинская война на процессы внутри ОДКБ?
3. Есть ли будущее у ОДКБ в ее современном состоянии, каковы пути возможных трансформаций?
4. Есть ли иные возможности у стран, ныне входящих в ОДКБ, для защиты своей независимости, территориальной целостности и суверенитета?
Ниже приведены смысловые выдержки из выступлений ключевых спикеров:
Бисенбаев Асылбек Кнарович - писатель, журналист, политолог, общественный деятель. Кандидат исторических наук, доцент.
По его мнению, членство Казахстана в ОДКБ имело несколько этапов, поэтому ее надо рассматривать в сравнении с предыдущими годами. Если ранее, в 90-х годах ХХ века членство в ОДКБ для Казахстана было вызвано внешними факторами, такими, как угроза распространения террористов из Афганистана, неурегулированность границы с Китаем, то главным внутренним фактором являлось сохранение политического режима правления в Казахстане.
Однако в настоящее время членство в ОДКБ для Казахстана не соответствует национальным интересам страны в полной мере. Ранее в политических кругах постсоветских стран традиционно считалось, что Россия играет роль основного актора, могущего обеспечить военную защиту территории и внутриполитической стабильности членов организации договора. Но именно неспособность самой России сейчас выполнять свои прямые обязательства в качестве фактора стабильности для региона требует пересмотреть членство Казахстана в организации и дальнейшую роль самой организации.
Переосмысление членства Казахстана определяется именно российским фактором, с учетом слабого, ограниченного военного потенциала российского вооружения. Прямые и косвенные примеры того, что Россия вынуждена покупать у Ирана различное оружие показывает объективный уровень и степень военного кризиса в стране, некогда бывшей ядром военной мощи СССР.
Высокие материальные и людские потери российских войск в Украине также подтверждают важность объективной оценки ситуации для Казахстана. Прямой и опосредованный отказ России поддержать Армению в Карабахском конфликте, как и неспособность предупредить и не допустить военный конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном также показывает ограниченность военного потенциала России, и трансформацию современной роли организации.
ОДКБ является скорее организацией, гарантирующей власть правящих политических режимов стран-членов, нежели именно военным блоком для защиты территории таких стран. В свою очередь, наличие косвенных и прямых угроз как внутреннего, так и внешнего характера, определяет важность переоценки членства и функций Казахстана в указанном военном союзе. Также нелишним поставить вопрос о произошедшей трансформации роли РФ на постсоветском пространстве, в сторону одного из основных факторов угрозы независимости для стран, лишь недавно отметивших тридцатилетие своего суверенитета.
В настоящее время перед Казахстаном возникло множество вызовов, которые не могут быть решены в рамках ОДКБ, да и в любом случае, занятость на долгий период самой России в так называемой «специальной военной операции» в Украине (российское определение войны с Украиной), определяет необходимость рассчитывать на собственные силы и ресурсы.
Амребаев Айдар Молдашевич, кандидат философских наук, рассматривает членство Казахстана в ОДКБ в рамках более широкого вопроса потребности переоценки многих других проектов с участием России, которые являются «токсичными» по причине нарушения самой Россией норм международного права и санкциями против нее странами мира, важных для Казахстана.
Такие интеграционные объединения, как ОДКБ и ЕАЭС, не выполняют задуманные функции и ныне используются как механизм поддержки агрессивной политики самой России. ОДКБ стала организацией, которая вместо гарантий безопасности стабильности Казахстана сама становится инструментом втягивания Казахстана в войны и конфликты.
За последние два года уже несколько стран-членов ОДКБ пытались втянуть Казахстан в военные конфликты, создавая прямую опасность стабильности Казахстана. Если ранее это была Армения, пытавшаяся использовать вооруженные силы стран ОДКБ в Карабахской войне, то ныне это Россия и Беларусь, которые совместно пытаются «замазать кровью» других членов организации в собственной военной авантюре.
К счастью, решения в ОДКБ принимаются не по протоколу руководителей организации, но по согласию всех членов организации, что требует от Казахстана сохранять свои политические, военные, дипломатические ресурсы для защиты своих национальных интересов.
Именно с учетом стратегических интересов Казахстана необходимо пересмотреть членство страны в ОДКБ и найти другие альтернативные пути укрепления военной безопасности. Однако, очевидно, что несмотря на политическую, дипломатическую поддержку Казахстана Китаем, Турцией и другими странами, необходимо понимать, что в военной сфере, наша страна должна рассчитывать только на собственные силы и ресурсы, не впадая в опасную наивность взаимоподдержки и взаимовыручки партнеров и союзников.
***
Участники круглого стола, политологи и специалисты в области международных отношений, такие, как Б.Мустафин, М.Шамилов, С.Махаммат-улы, Е.Маден, Ш.Ишмухамедов и др. также в ходе дискуссии высказали свои точки зрения о необходимости пересмотра членства в ОДКБ, которая полностью дискредитировала себя и более неспособна считаться миротворческой и стабилизационной организацией, для чего изначально создавалась двадцать лет назад.
Эксперты выразили однозначную поддержку позициям ключевых спикеров о том, что дальнейшее членство Казахстана в ОДКБ, тем более в имеющемся формате и условиях, не соответствует глубинным интересам государства и общества. Современное состояние дел внутри самой организации Договора и между ее членами в военной сфере угрожает стабильности и безопасности нашей страны. В подобных условиях вынужденное продолжение членства Казахстана в данном военном блоке обуславливается скорее не внешними причинами, но внутренними слабостями и недостатками отечественной политической системы.
Ш.Ишмухамедов