Эскалация напряженности в правительстве Кыргызстана!
Сегодня президент Алмазбек Атамбаев публично заявляет: «Кто выступает против поправок в Конституцию, тот выступает против страны». Президент и его окружение не принимают иной взгляд и иное мнение. Они отказывают другим политическим партиям, в том числе оппозиционным, в праве иметь собственное мнение, и попытка его отстоять расценивается как предательство и преступление. Люди, которые критикуют инициативу президента, становятся объектом гонений и дискредитации, с использованием всего государственного ресурса – информационного и других.
Многие члены других партий не согласных с нынешним руководством страны уволены, бизнесменов преследуют, заставляют их отказаться баллотироваться в местные органы власти от оппозиционной партии, иметь дело с партией. Как в старые времена, для этих целей используются силовые структуры. А государственные телеканалы и подручные СМИ распространяют клевету и ложь. Хватило полтора года, чтобы Атамбаев и его приближенные демонстративно стали пренебрегать Конституцией. Конституционная конструкция сломалась и страной управляют не по Конституции, а по праву сильного.
Сейчас основной причиной и предметом конфронтации служит Конституционная реформа. Рано или поздно вопрос референдума, так или иначе, разрешится. А.Атамбаев отказался от своей основной концепции, но ему очень важно провести какие-нибудь изменения.
По причине данных поправок обострились отношения главы государства с бывшими соратниками по Временному правительству. Фактически А.Атамбаев разделил народ, отказался от своей истории. Все это постепенно ведет к его гибели как главы государства. Потеряв все это, он рискует остаться ни с чем.
В случае если референдум не пройдет, Атамбаев уйдет. И его окружение об этом знает, поэтому они идут ва-банк. Но давайте рассуждать спокойно. Как считают многие лица в правительстве КР, данный референдум, который глава государства пытается провести чуть ли не насильно, не принесет положительных результатов, и о его реформах люди будут вспоминать, как о «реформах» Акаева и Бакиева.
А.Атамбаев создал рабочую группу в начале апреля этого года, они вынесли большое экспертное заключение. Я ознакомился с этим документом. Там сказано, что нынешняя Конституция создана по западному образцу, в ней приоритет отдается правам человека, об обязанностях гражданина говорится минимум, а о правах - максимум. И в том же документе говорится, что существование конституционного надзорного органа - Конституционной палаты - является опасностью для страны и государства, соответственно, предлагали ликвидировать этот орган. И Атамбаев решил предложить нечто иное, новую модель государства, как в свое время Каддафи. Но это новое оказалось давно известным старым. В основе его модели лежит приоритет государства над человеком. Из всех учебников известно, что это первый признак тоталитаризма. Идеологию определяет правящая элита. Кто против, тот объявляется врагом народа. Что и происходит сегодня: кто не согласен с поправками к Конституции, дискредитируется, подлежит морально-политическому и финансовому уничтожению. Эта модель не просто так появилась, это его убеждение, его сущность. Но под натиском международного сообщества, Венецианской комиссии и местных активистов Атамбаеву пришлось отказаться от этой идеи. Но и оставшаяся часть представляет угрозу для страны
Предлагаемые поправки увеличивают полномочия президента и правительства за счет парламента, уменьшается роль местного самоуправления, судейского местного самоуправления и парламента. Самая главная опасность – уменьшение влияния института конституционного надзора через усложнение принятие решений. Сначала Конституционная палата принимает предварительное решение, через три месяца двумя третями принимает окончательное решение. То есть у президента и парламента будет три месяца на то, чтобы выкрутить руки членами КП, чтобы они не набрали две третьих. Но самая главная опасность – правительство раздвоено. Оно не представляет собой единый институт. Два члена правительства - глава ГКНБ и министр обороны - будут назначаться и освобождаться исключительно президентом. То есть они фактически не подчиняются премьер-министру. Учитывая общую культуру наших политиков, их прагматичный и меркантильный интерес, президент, у которого в прямом подчинении будут силовые структуры, приведет к неразрешимому конфликту, деморализует и дезорганизует работу правительства.