Экономика в кризис: чем выше планка, тем мощнее прыжок
Выросшие цены и “прыгающий” курс тенге, несомненно, тревожат казахстанцев, но не доводят до панического настроения. Спад, связанный с очередной волной мирового экономического кризиса – просто цветочки по сравнению с тем, что пришлось пережить молодой Республике на заре ее независимости. Граждане РК уверены: накопленный руководством страны опыт позволит вывести страну из непростого периода с наименьшими потерями.
План из кризиса выведет
В том, что у власти есть четкий план по преодолению кризиса в экономике, сомневаться не приходится – первая волна мирового финансового кризиса (2007-2009 гг.), больно ударившая по благосостоянию жителей даже самых экономически развитых стран, казахстанцев лишь слегка задела. Пожалуй, даже самые убежденные скептики не станут отрицать здесь грамотную и продуманную политику руководства страны.
Вспомним, с первых дней финансового кризиса начались проблемы с ликвидностью, что оказывало влияние на темпы промышленного роста, который снизился по итогам 2007 года до 4,5 %. В ноябре 2008 года Правительство Казахстана утвердило План действий по стабилизации экономики и финансового сектора на 2009-2010 гг., разработанный по поручению Президента РК. Нурсултан Назарбаев подчеркнул необходимость объединения усилий государства, бизнеса, частного капитала для решения проблем, вызванных мировым финансовым кризисом.
Согласно данным, опубликованным на сайте НДП «Нур-Отан», на поддержку экономики в целом в 2007-2008 гг. было выделено свыше 540 миллиардов тенге, или более 3.5% от прогнозируемого на 2008 год объема ВВП страны. На стабилизацию рынка жилищного строительства - свыше 175 миллиардов тенге, которые, в первую очередь, были направлены на поддержку лиц, участвующих в долевом строительстве жилья. Благодаря принятым мерам, практически 8 тыс. дольщиков получили квартиры. В целях обеспечения продовольственной безопасности страны для поддержания развития сельского хозяйства в 2008 году было выделено 135 миллиардов тенге. Для поддержания малого и среднего бизнеса - более 165 миллиардов тенге. Кроме того, для поддержания социально уязвимых слоев населения со второго полугодия 2008 года был увеличен размер базовой пенсии на 14 %, обеспечен рост государственных социальных пособий по инвалидности в среднем более чем на 30%.
В соответствии с бюджетом на 2009-2011 годы, для обеспечения устойчивости финансового сектора государство влило $4 млрд. Для стабилизации рынка недвижимости — $3 млрд. На поддержание малого и среднего бизнеса - $1 млрд. Для развития агропромышленного комплекса — $1 млрд., на реализацию прорывных инновационных и индустриальных проектов — $1 млрд.
Мы, казахстанцы, все были свидетелями того, как все перечисленные меры позволили сдержать негативные влияния мирового кризиса в первую волну.
Чем сложнее вызов, тем больше перспектив к развитию
Руководство страны сегодня не скрывает: текущий экономический кризис, охвативший все без исключения страны мира, оказался более глубоким, чем все предшествовавшие. А потому и антикризисные меры на ближайшие годы должны быть более радикальными.
Четкий план, в основе которого лежит новая инвестиционная политика, озвучил Президент Казахстана Н.А. Назарбаев в своем Послании к народу от 30 ноября 2015 года. Главой государства были поставлены конкретные цели: “В ближайшее десятилетие Казахстану необходимо:
- обеспечить ежегодный рост экономики на уровне 5 процентов;
- увеличить экспорт обработанных товаров не менее чем в 2 раза по сравнению с 2015 годом и довести его до 30 миллиардов долларов в год;
- увеличить ежегодный объем инвестиций в экономику более чем на 10 миллиардов долларов, а в целом за 10 лет – не менее чем на 100 миллиардов долларов;
- создать более 660 тысяч новых рабочих мест, увеличить производительность труда в 2 раза...”.
“Аксиома новой глобальной реальности состоит в том, что только диверсифицированная экономика может эффективно противостоять последствиям глобального кризиса. Поэтому мы реализуем программу индустриализации. Нам нужна новая инвестиционная политика.
Во-первых, важно привлекать частные инвестиции с акцентом на транснациональные корпорации. Мы должны формировать благоприятную среду для привлечения «сложных инвестиций»… Казахстан должен стать страной-лидером региона с сильными институтами, компетентным, эффективным и предсказуемым правительством”, - сказал Президент.
В числе важнейших задач, требующих незамедлительного решения, назвал он развитие малого и среднего бизнеса вокруг крупных региональных проектов. “Программа поддержки предпринимательства «Дорожная карта бизнеса - 2020» должна стать частью инвестиционных программ макрорегионов”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Все действия главы государства говорят о том, что эти слова не станут обычной декларацией. Уже в феврале текущего года Президент поручил выделить из специального резерва правительства 100 млрд. тенге на сохранение и создание новых рабочих мест, а из данных средств 63 миллиарда тенге направить на реализацию актуализированной Дорожной карты занятости. "Это обеспечит охват мерами содействия занятости порядка 60 тысяч человек, в том числе создаст 18 тысяч рабочих мест через реализацию около тысячи инфраструктурных проектов", — сказал Нурсултан Абишевич. Кроме того, он поручил выделить дополнительно 15 миллиардов тенге для подведения недостающей инфраструктуры к объектам малого и среднего бизнеса в рамках "Дорожной карты бизнеса — 2020". А правительству поручил обеспечить жесткий контроль за расходованием данных средств.
Экономика будущего
На отсутствие поддержки со стороны государства казахстанские предприниматели пожаловаться и впрямь не могут. По информации руководства фонда «Даму», в минувшем году в рамках единой программы «Дорожная карта бизнеса-2020» фондом были поддержаны 1 595 субъектов МСБ, которые получили субсидии на общую сумму 260 млрд. тенге. При этом гарантии на получение кредитов по программе добились 1 082 проекта малого и среднего бизнеса. Из них 900 субъектов подписали договоры о гарантии кредитов с «Даму» и уже получили доступ к финансовым ресурсам.
По данным фонда, на конец 2015 года в Казахстане республике зарегистрировано 1 млн. 656 тыс. субъектов МСБ. Из этого числа только 54,35% являются активно действующими субъектами предпринимательства, которые осуществляют постоянную операционную деятельность и сдают отчетность в статистические органы. Таким образом, в стране порядка 756 тыс. субъектов МСБ не ведут активную деятельность, но фактически представляют потенциал, которому еще предстоит раскрыться в полной мере и внести достойный вклад в укрепление национальной экономики.
В нынешних условиях малый и средний бизнес в Казахстане получает «второе дыхание» на основе государственных программ стимулирования. При этом благодаря емкости ДКБ-2020 и усилиям фонда «Даму» по актуализации и продвижению программы сектор МСБ концентрирует все большее внимание банковского сектора, что является залогом для роста числа предпринимателей новой, более устойчивой и мобильной, волны.
Другое дело, что теперь пришла пора повысить инновационный потенциал казахстанской экономики. “Важно заложить основы для построения экономики будущего. Необходимо развивать компетенции в сфере смарт-технологий, искусственного интеллекта, интеграции киберфизических систем, энергетики будущего, проектирования и инжиниринга. Это можно сделать только через построение эффективной научно-инновационной системы», - обозначил в своем Послании новые горизонты Президент РК.
