Экономика Казахстана: диверсификация или «Dutch disease»?

Исследовательский центр A+Analytics:

Одной из самых больших проблем экономики Казахстана является перекос в сторону добывающей промышленности, в ущерб обрабатывающей. Из-за этого бюджет страны сильно зависит от общемировой ценовой политики на углеводородные ресурсы, что, по сути, является уязвимостью. Позитивным сценарием считается повышение цен, что уже случалось в двухтысячные годы, когда бюджет страны был наполнен «нефтяными деньгами», избыток которых можно было направить на социальные нужды и реализацию масштабных имиджевых проектов, что и было сделано.

Уже тогда предпринимались усилия для предотвращения «голландской болезни»(Dutch disease), и создания целых кластеров обрабатывающей промышленности, в рамках различных инициатив, наиболее значимой из которых являлась госпрограмма форсированного индустриально-инновационного развития, начавшаяся в 2010 году. В 2022 году она была свернута, а анализ трех этапов ее реализации показал, что многие поставленные цели не были достигнуты, несмотря на значительное финансирование. Например, несырьевой экспорт вырос не до 40% от всех экспорта, а до 21%, т.е. показатели были хуже почти в два раза.

Тем не менее, определенная работа была проведена, в частности, производительность труда выросла не в полтора, а в два раза, что позволило перейти к новым целям, таким, как национальные проекты. На прошедшем вчера расширенном совещании правительства глава государства отметил следующее: «В прошлом году в обрабатывающей промышленности было реализовано 180 инвестиционных проектов на общую сумму 1,3 триллиона тенге. В результате рост сектора составил почти 6%, что стало самым высоким показателем за последние 10 лет. Эту положительную тенденцию следует закрепить и сделать ее необратимой».

Если в Казахстане экономика сможет достичь необходимого уровня диверсификации, то тогда даже колебания цен на нефть уже не будут так сильно влиять на вопросы наполнения бюджета, так как недополученную от экспорта углеводородов прибыль можно будет сбалансировать низкими ценами на энергоресурсы для производителей отечественной продукции, как это происходит сейчас в Японии или Южной Корее, где падение мировых цен на нефть вызывает профицит бюджета.

Основным вопросом остается то, сможет ли Казахстан с нынешним управленческим аппаратом и человеческим потенциалом, планомерно развить конкурентоспособную хотя бы в рамках региона обрабатывающую промышленность, поставляя на внешние рынки качественные и востребованные товары, или же будет перманентно страдать от пароксизмов «голландской болезни»?