Экология города – на контроле общественников!
Проблемные вопросы коснулись озеленения, санитарной очистки и вывоза крупногабаритного мусора. Участники встречи свой диалог начали с темы вывоза строительного мусора и способов избежать его скопления на городских территориях.
Было озвучено, что те, кто проводят ремонт в своей квартире, должны самостоятельно вывозить строительные отходы, но этот процесс никем и никак не контролируется. Как отметили участники встречи, если общественность во взаимодействии с уполномоченными органами будет активно способствовать выявлению недобросовестных граждан, которые оставляют твердые бытовые отходы, где попало, то, возможно, существующее положение дел изменится, и захламления удастся избежать.
Мангистауская область – это специфичный регион, так как имеет свои природно-климатические, географические и социально-экономические особенности. Это единственная область, где нет природных источников пресной воды, ни одной реки. Климат резко континентальный, засушливый с очень жарким летом, дождей практически не бывает.
В морской столице Казахстана для полноценного роста зеленых насаждений требуется регулярный полив, подпитка удобрениями и, в целом, более тщательный уход, чем в других регионах страны. На вопросы экологических активистов отвечал заместитель акима города Актау Серик Гусман.
Так, по его словам, до 2015 года вопросами озеленения и санитарного состояния областного центра занимались такие коммунальные предприятия как ГКП «Көктем» и ТОО «Қала жолдары». Во время работы государственных организаций озеленение и санитарное состояние города находились на должном уровне, количество зеленых насаждений росло из года в год. С 2015 года вышеуказанные виды деятельности переданы в конкурентную среду и регламентируются Законом РК «О государственных закупках». Конкурсы по государственным закупкам на озеленение и саночистку проводятся ежегодно, кроме того, преимущество отдается общественным объединениям инвалидов. В результате за последние 5 лет возникли проблемы, ставшие системными.
Он также отметил, что в подрядных организациях для прохождения конкурсных процедур числятся «мертвые души», и в результате поливом фактически занимается меньшее количество людей, чем было заявлено, что в итоге сказывается на общем результате. Из практики прошлого года, предприниматели, выигравшие тендера, не исполнили свои обязательства, в настоящее время данный вопрос находится на рассмотрении правоохранительных органов. Надеемся, что правовая оценка будет дана, но вышеуказанная практика не решает саму проблему.
По словам директора НПУ «ЭкоМангистау» Кирилла Осина, в течение последних шести лет ежегодно выделялось в среднем по 1 млрд тенге на полив и содержание зеленых насаждений. Однако положительных результатов мы не видим.
Также ежегодно силами спонсоров производится посадка саженцев по городу, однако эти деревья не поливаются в связи с тем, что при объявлении конкурса в технической спецификации указывается объем деревьев предыдущего года, а выигравшие поставщики поливают деревья согласно указанной в смете численности. Посаженные спонсорами деревья не успевают войти в эту смету и в тот же год высыхают.
То, что подходит для других, менее засушливых регионов Казахстана, неприемлемо для Мангистауской области. В Актау необходимо высаживать и сохранять растения, которые могут бороться с загрязнением воздуха, эрозией грунтов и различными негативными климатическим изменениями.
По словам координатора по экологии Назарбаев Интеллектуальной школы г.Актау Бахытгуль Жаксылыковой, в наш регион завозятся саженцы из южных регионов Казахстана и Ирана, которые не приживаются в нашем грунте и не приспособлены к нашим климатическим условиям. Выигравшие тендер предприниматели в погоне за выгодой покупают эти привозные саженцы. Тогда как саженцы Мангышлакского экспериментального ботанического сада адаптированы к местным условиям и их приживаемость составляет около 100 процентов. Представители МИО, на наш взгляд, должны прописать в технической спецификации тендерной документации условие по приобретению адаптированных к местным условиям саженцев. В противном случае, это просто выброшенные на ветер бюджетные деньги.
На сегодняшний день полив зеленых насаждений силами КСК производится в 500 домах из 1100 по всему городу. Это значит, что многие КСК не спешат брать на себя обязательства по поливу.
В ходе встречи также были обсуждены проблемные вопросы санитарной очистки и вывоза крупногабаритного мусора.
На вывоз крупногабаритного мусора в текущем году, как пояснил заместитель акима города, выделено 81 миллион тенге. Согласно технической спецификации, подрядчик должен вывозить на полигон бытовую технику, мебель и прочие бытовые отходы, не помещающиеся в контейнеры в разных местах города, а также вывозить покос дикорастущей травы и веток деревьев в целях пожаробезопасности. Однако, как показывает практика, вывоз частными компаниями производится несвоевременно. Подрядчики выезжают на сбор мусора раз в месяц, при этом отсутствует мониторинг территории, не имеют диспетчерской службы, которая бы принимала оперативную информацию о свалках и заявки на вывоз крупногабаритного мусора.
Серик Гусман также сообщил, что во дворах некоторых жилых домов частными компаниями установлены решетчатые приемники пластиковых отходов, которые идут на переработку и вторичное использование. В ближайшем будущем планируется закупка мусорных контейнеров с отсеками по раздельному сбору отходов.
Участники заседания круглого стола, приняв к сведению информацию, озвученную заместителем акима города Актау, вопросы озеленения и санитарного состояния городской территории взяли на общественный контроль. В работе заседания посредством зум-связи принимал участие депутат Мажилиса Парламента РК Едил Жанбыршин, который также предложил ряд рекомендаций по системному решению назревших проблем и просил направить ему письмо о постановке вопроса перед Правительством о возврате из конкурентной среды в лоно государства вопросы полива, саночистки и ТБО.
Такая практика, как и ранее, позволит контролировать выделяемые бюджетные средства и их эффективное использование посредством контроля местным исполнительным органом. В настоящее время предприниматель, выигравший тендер, выполняет эту работу на свое усмотрение.
Участники круглого стола решили дополнительно от своего имени направить письмо на имя Премьер-министра РК Аскара Мамина и акима Мангистауской области Серикбая Трумова, потому что так больше жить нельзя, в противном случае морская столица Казахстан может превратиться в безжизненную пустыню, учитывая нарастающий с каждым годом дефицит питьевой воды в регионе.
