Два стула таджикской политики
Понятно, что вояж госсекретаря США Джона Керри по среднеазиатским республикам вызван отнюдь не озабоченностью проблемами, которые они испытывают. Как отмечают политологи, это турне, скорее всего, связано с желанием напомнить о себе на фоне падающего авторитета в мире. Как сказал эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России Шарбатулло Содиков, задача Керри не допустить расширения Евразийского экономического союза в южном направлении. Он считает, что Центральная Азия важна США как плацдарм для контроля над Китаем, а также чтобы «переключить» внимание стран региона с китайского проекта «Экономический пояс шелкового пути» на американский «Новый шелковый путь» и как противовес России. Естественно, в ход пойдут посулы о больших инвестициях, новые совместные проекты, предложения по оказанию безвозмездной финансовой помощи по решению социальных вопросов.
Но именно этот приезд заокеанского гостя руководителей некоторых стран попросту лишил сна. И первый, кто осознал, что «ласковый теленок двух маток сосет», оказался Эмомали Рахмон. Не нужно долго рассказывать о том, в каком бедственном положении сейчас находится его страна. Населению страны, после очередного витка экономических реформ, не впервой туже затягивать пояса, урезать семейный бюджет и мотаться за рубежом в поисках заработка. При этом страдают не только кошельки простых граждан, по швам трещит и государственная казна. Вот и в этом году в нем изначально был запланирован дефицит бюджета в размере 264,1 млн. сомони (0,5% ВВП). Покрыть эти средства планировалось в основном перевыполнением плана доходов бюджета. Но не стоит забывать про внешний долг страны, размер которого в середине года составил более 13,6 млрд. сомони ($2,1 млрд, или 19,5% ВВП). Госбюджетом было запланировано увеличение объема производства на 7,2%, инфляция - на уровне 7,5%; а курс сомони по отношению к доллару США прогнозировался на уровне 5,1 сомони. Но уже сейчас ясно, что в экономические планы придется вносить коррективы, поскольку поступление налогов оказалось ниже запланированного, а о перевыполнении и думать не стоит. Как показывают статистические данные, общий объем госбюджета за первое полугодие остался невыполненным на 3,7%. Естественно подобные результаты порождают очередную волну кризиса. Появились слухи, что к концу года в бюджете Таджикистана не останется средств даже на выплату пенсий и пособий.
Президент продолжает принимать непопулярные меры, чтобы как-то решить экономические проблемы. Три года назад были значительно снижены страховые выплаты и гарантии работникам, занятым на госслужбе и в частном секторе, в том числе больным, а также получившим ранение и инвалидность по месту работы или во время службы. Инвалидам и пенсионерам ограничили рост социального обеспечения; даже пособие на погребение было урезано. Кроме того, постоянно идет рост тарифов ЖКХ, стоимости различных госуслуг, размеров налогов и пошлин, цен на продукты и товары первой необходимости. Головной болью для населения стало детище Эмомали Рахмона - Рогунская ГЭС. Президент уже трижды обобрал своих граждан, чтобы не прекращать строительство этого объекта, внушая соотечественникам, что скоро будет решена главная проблема страны - энергодефицит. Однако все понимают, что это утопия, потому, что для завершения проекта необходимо не менее $6 млрд. долларов. А где республика с дышащей на ладан экономикой возьмет такие деньги?
Как бальзам на сердце для Рахмона стали слова госсекретаря США Джона Керри, который сообщил, что «В течение пяти лет мы намерены реализовать проект, который позволит Таджикистану обеспечить свое население электроэнергией и экспортировать ее в Афганистан». Глава американской дипломатии также сказал журналистам, что в Вашингтоне в курсе проблем Таджикистана в вопросах обеспечения населения республики электроэнергией, и, зная позицию в этом вопросе официального Ташкента, отметил, что в существующих спорах по водно-энергетическим вопросам странам региона необходимо достичь взаимопонимания. Имея ввиду, наверное, что поможет решить эту проблему. Шел разговор и об очередной донорской помощи. Но и от таджикского лидера ждут кое-какие действия.
Однако не все так просто делается. Низкий прожиточный минимум высокая безработица, репрессии по отношению к своим противникам еще больше обострили и так напряженную общественно-политическую обстановку в стране. После подавления сентябрьского мятежа в стране спокойнее не стало. Президент Таджикистана понимает, что определенная часть населения, уставшая от него и дискредитированной им светской модели государства, может воспринять представителей «зеленого интернационала» освободителями и поддержать их действия в стране. К тому же активизация талибов вблизи границ, тоже не благая весть. Поэтому Рахмон сразу запросил у Москвы «усиление военно-технической помощи».
Не стоит забывать и о дружественном Китае. В Таджикистане китайцы взяли под контроль все крупные месторождения золота, серебра, бора. Сотни гектаров таджикских земель отданы в аренду китайским предпринимателям. Открыты десятки крупных предприятий, где руководят и работают только выходцы из Поднебесной. Экономическая зависимость Таджикистана от Китая просто зашкаливает.
В свою очередь важной задачей Джона Керри было запудрить мозги лидерам центральноазиатских республик, особенно тем, которые еще не вступили в ЕАЭС. Для этого, Керри нарисовал радужные перспективы сотрудничества с Западом. Держать страны на коротком поводке и не давать интегрироваться с Россией и Китаем - это не ново для американской политики. Причем проблемы развивающихся стран меньше всего интересуют американцев. Некоторые политологи даже прогнозируют, что США вполне могут начать бомбить Таджикистан в случае прорыва талибов, и для них вовсе не является препятствием ни отсутствие разрешения Совета Безопасности ООН, ни согласие правительства Таджикистана. В ответ они легко найдут какую-нибудь отговорку типа «законы там все равно не действуют» или «мы же боремся с террористами».