Доступная среда поликлиник города Павлодар

Почему так - где-то доступна больница, а где-то - нет? Хотя, казалось бы, один город и одна страна, а поликлиники абсолютно разные по доступности.

Поликлиника №1 - по ул. Ломова, а поликлиника №5 по ул. Камзина.