Достучаться до небес
Сегодня хочу написать свои мысли по поводу доступности чиновников и представителей власти разного ранга для простого народа.
По роду своей профессии мне наверное, как и другим представителям моей профессии, приходиться часто сталкиваться с общением чиновниками и представителями власти разного ранга.
Не для кого не секрет, что у каждого мало мальского начальника или чиновника на местах есть график приема граждан. Он строго регламентирован и предназначен, чтобы на местах начальники и руководители смогли вникнуть в проблемы граждан, и по моему личному мнению направлен на борьбу, в первую очередь бюрократии, и в остальном, чтобы наикратчайшим путем достигнуть светлого будущего для страны.
Мой опыт не ограничивается посещением чиновником своего региона и области. Соответственно статистика взята в среднем по всему Казахстану.
Допустим бывают много причин, чтобы пройти к руководителю определенного государственного аппарата или представителя власти. Это не понимание специалистов на местах, не правильное толкование и применение регламентирующих актов самими специалистами или работниками государственного аппарата и т.п. причины. В таком случае, я стараюсь попасть к начальнику и объяснить ситуацию со своей точки зрения, иногда получается, а иногда нет.
И так в первом месте по уровню доступности для населения, как ни странно для меня являются суды.
Практически во всех судах страны, если у меня идет, какой-либо спор со специалистами в канцелярии или они отказываются принимать у меня документы или требуют документы, которые не обоснованны, в законах и регламентирующих актах не указаны, прекращая спор со специалистом, стараюсь попасть к председателю соответствующего суда. И практически всегда руководители этой власти находятся на местах. Или такое удачное стечение обстоятельств, либо действительно работа в этом плане налажена, но факт остается фактом. И руководители этой власти, всегда принимают оперативные меры, по моим обращениям, если действительно окажется, что я прав в этой ситуации.
Исключения в этой ситуации составляют судебные споры. Ведь согласно Конституционных законов никто не имеет право вмешиваться в дело судей, и свои доводы надо выражать только в момент судебного разбирательства или слушания, непосредственно перед судьей, который рассматривает дело.
Всего несколько раз, на местах приставы не понимая ситуации, отказывали мне в доступе к председателям суда, но это уже другие истории, которые закончились хэппи эндом.
На втором месте - органы прокуратуры.
Тоже кстати, особых проблем на местах не возникает, руководители и начальники всегда принимают, внимательно выслушивают и также стараются принять оперативные меры по тем проблемам, с которым я иду к ним. Как и в судах, работники прокуратуры не заставляют себя долго ждать, ну от силы минут 15-20. И всегда практически есть результат от таких посещении. Порядок посещения таков, подходишь к полицейским и говоришь, что хочешь попасть к руководителю, их заместителям на личный прием в порядке графика приема граждан, выписывают талон и вуаля двери открыты.
На третьем месте - работники полиции.
Ну третье место сильно сказано, но исходя из поговорки на без рыбье и рак рыба, приходится дать им третье место. Редко, когда руководителей органов полиции можно застать на местах, зачастую можно добиться приема только у начальников отделов. С первыми руководителями и заместителями особо не получается встретиться, всегда был перенаправлен, руководителю, начальнику соответствующего отдела. Слушают ли они, кто у них на приеме? Скажу честно - нет. Слушают в "полуха", и когда выходишь из кабинета чувствуешь, что проблема вышла с тобою, и смысла от такого общения я не вижу. А еще больше возмущает то, что находят самого сотрудника, с которыми у нас спор, не выслушивая выводят вместе с предложением разобраться на месте.
Четвертое и последнее место - местные исполнительные органы (акимат, налоговые органы и т.п.)
Отдельная тема, у меня ни разу не получилось попасть к акимам. Ни городским, ни сельским. График приема граждан, ведется по предварительной записи на определенную дату. При этом сотрудники стараются уточнить по какому вопросу гражданин хочет получить доступ к акиму. И нонсенс, если допустим по земельному вопросу, тот же сотрудник направляет автоматом без приема акима, к заместителю, который курирует это направление. Понятия "личного вопроса" нет. Не отвечаешь по какому вопросу, не получишь прием.
Заместители акима, тоже могут лично не принимая, направит к начальникам соответствующих отделов. Начальники тоже не долго думая, могут направить к специалистам, с кем у тебя идет определенный спор или действия, которого ты собираешься обжаловать. Не пойму одного для чего тогда прием акима, и по каким вопросам принимает? Этот вопрос остается для меня до сих пор загадкой.
И что самое главное, редко, когда начальники таких рангов бывают на местах, встречи с ними могу откладываться днями, а иногда неделями. И вроде такой пустяковый вопрос, решение, которого откладывается неделями.
Не лучше обстоит дело и с налоговиками, могут долго отправлять из кабинета в кабинет, а если попадаешь к руководству, также будешь направлен в кабинет, откуда пришел. Почему так организовано для меня самого остается еще одной загадкой.
Конечно, не во всех городах и населенных пунктах обстоит дело таким образом, но там, где я побывал ситуация примерно такая. И как я понял от посещении к таким чиновникам у граждан проблемы не решаются.