До Туманного Альбиона как до Луны
Несмотря на огромное противостояние общественности и петиции против, новый Кодекс продолжает своё движение к подписанию. В нижней палате Парламента вторые чтения поправок прошли 13 мая, и редакция закона была принята депутатами. Всех казахстанцев волнуют спорные нормы нового закона в отношении вакцинации, трансплантологии и новой системы учёта данных пациентов и их оцифровывания. Но есть среди нас и миллионы тех, кого всё это тоже очень волнует, но их права новым законопроектом ущемляются вдвойне – это курильщики и бывшие курильщики, которые перешли на современные альтернативы курению с высоким потенциалом снижения вреда.
Новый Кодекс, по сути, сводит на нет усилия учёных со всего мира, которые долго работали над созданием менее вредных альтернатив курению. Ведь помимо ужесточения регулирования традиционных сигарет, в новом законопроекте впервые предлагаются поправки, касающиеся бездымных табачных продуктов, в частности инновационных систем нагревания табака и электронных сигарет.
Давно доказано, что основной вред здоровью наносит не никотин, а продукты горения. А фраза британского ученого Майкла Рассела «Люди курят ради никотина, а умирают из-за смолы» известна многим. Именно поэтому в системах нагревания табака и электронных сигаретах процесс горения исключён. Нагреваемый табак – это продукт со сниженным риском, о чём имеются свыше 340 научных публикаций. И, например, в Великобритании, которая впервые добилась впечатляющих успехов в деле снижения курения, именно с новыми альтернативами связывают эти успехи и даже рекомендуют курильщикам переходить на системы нагревания табака на уровне медицинских организаций страны. А в США Администрация по контролю за медикаментами и качеством пищевых продуктов США (US Food and Drug Administration) официально разрешила продажу самой известной системы нагревания табака IQOS с комментарием «подходит для защиты общественного здоровья» (appropriate for the protection of public health). Но у нас, увы, опыт США и Туманного Альбиона, а также ряда других стран, учитывать не пожелали. И пытаются, по сути, приравнять нагреваемый табак к сигаретам.
Что же предлагают поправки в отношении инновационной продукции? Согласно информации от антитабачных активистов, к ней будут применяться следующие меры регулирования:
- запрет на выкладку (вместе с традиционными сигаретами, изделия из нагреваемого табака планируют закрыть специальными шторками);
- ограничение курения в общественных местах (потребители нагреваемого табака будут вынуждены пользоваться своими устройствами только в специально отведенных местах, вместе с курильщиками);
- нанесение графического предупреждения о вреде курения на пачку табачных стиков для систем нагревания табака – не менее 65% от поверхности лицевой и задней стороны пачки
- запрет на продажу изделий из нагреваемого табака онлайн.
Планируемые ужесточения абсолютно непропорциональны степени вреда и, главное, они в корне противоречат тому, ради чего создавались альтернативы. А создавались они для того, чтобы позволить курильщикам, которые пока не чувствуют в себе силы, или попросту не хотят отказываться полностью от никотина, снизить вред для себя и для окружающих. А как убедить курильщиков перейти на альтернативные инновационные продукты? Тут мало рассказать им о снижении вреда, даже если подкреплять свои рассказы теми самыми 340 научными статьями. Важно, чтобы использование альтернативного продукта, в частности системы нагревания табака, было удобным пользователям. Пока не принят новый Кодекс, так и есть и это правильно. Так, системы нагревания табака не дают дыма, только пар и то в минимальном количестве, в отличие от электронных сигарет, поэтому логично, что их можно использовать там, где на традиционные сигареты есть запрет. Стики для систем нагревания табака удобно заказывать и приобретать онлайн, что очень помогло пользователям во время карантина. А наносить картинки-страшилки на упаковки со стиками, как на обычные сигаретные пачки, - это вообще нонсенс! Ведь огромный объем научных данных свидетельствует, что содержание вредных и потенциально вредных веществ в аэрозоле бездымных продуктов, в частности, электрической системы нагревания табака IQOS, на 90% ниже, чем в дыме сигарет.
Словом, создаётся стойкое ощущение, что ни разработчики законопроекта, ни депутаты попросту не знают и не понимают, что такое система нагревания табака. Иначе как объяснить то, что поправки практически приравнивают нагреваемый табак к сигаретам и тем самым лишают сотни тысяч совершеннолетних курильщиков доступа к лучшим альтернативам курению? А приравнивание систем нагревания табака к сигаретам, по сути, вынуждает курильщиков остаться потребителями самой вредной формы доставки никотина – сигарет. Таким образом, новый Кодекс окажет общественному здравоохранению «медвежью услугу», так как регулирование альтернатив со сниженным вредом также, как и традиционных сигарет, – это совсем не о борьбе с курением, скорее уж о его поощрение. Что ж, вполне достойное дополнение к принудительной вакцинации и изъятию органов у умерших!
