ДЕКЛАРАЦИЯ О ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
<ПРЕАМБУЛА
ДЕКЛАРАЦИИ О ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Мы, народ Республики Казахстан, признаем легитимность власти всенародного избранного Первого Президента Республики Казахстан Лидера Нации, Нурсултана Абишевича Назарбаева, и объявляем о своей всесторонней поддержке его политического курса. Государственные титулы, полученные Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым: Первый Президент Республики Казахстан Лидер Нации, являются заслуженными в силу его самой высокой роли в обретении независимости Республикой Казахстан и его беспрецедентного личностного вклада в дело развития нашей Родины.
Настоящей Декларацией о гражданском обществе Республики Казахстан, мы, народ Республики Казахстан утверждаем положения которые призваны прежде всего укрепить на территории исконно казахской земли Республики Казахстан самые высокие принципы гражданского общества, а именно: неприкосновенность жизни и здоровья человека, неприкосновенность свобод человека, неприкосновенность достоинства человека, а также неприкосновенность принципа равноправия и равенства всех граждан перед законом.
Мы, народ Республики Казахстан, глубоко убеждены в том, что государство и государственная власть должны быть надежно отделены и защищены от влияния и интересов коммерческих организаций любого рода. Высший руководящий состав правительства, государственных организаций, судебной и законодательной системы Республики Казахстан должны быть свободны от лиц имеющих коммерческие интересы. Настоящая Декларация своими положениями не вводит новых должностей, не отменяет и не лишает действующую власть легитимности на управление Республикой Казахстан и не посягает на действующий конституционный строй. Положения настоящей Декларации меняют критерии отбора и процедуры утверждения на занятие постов в государстве и усиливает своими положениями систему разделения ветвей власти в интересах светлого и безоблачного будущего Республики Казахстан.
Успешное будущее и процветание народа Республики Казахстан, по нашему глубокому убеждению возможно лишь при безусловном соблюдении законов Республики Казахстан всеми гражданами без исключения, поэтому в положениях данной Декларации утверждается принцип законопослушности граждан и верховенства закона, вводятся серьезные дисциплинарные последствия для органов правопорядка за не привлечение граждан к ответственности в случае нарушения гражданами законодательства. Это должно способствовать развитию культуры и нравственности граждан, стимулировать органы правопорядка к постоянной защите законов и интересов государства.
Также мы полностью убеждены в том, что только народ Республики Казахстан имеет все права на владение недрами, землей, природными ископаемыми Республики Казахстан, и в соответствующих положениях мы, народ Республики Казахстан утверждаем порядок пользования ими.
В настоящей Декларации, мы, народ Республики Казахстан окончательно утверждаем принцип разделения ветвей власти и утверждаем элиминацию возникшей в нашем обществе антиконституционной дилеммы при которой стал возможным акт законодательной власти о закреплении исключительных прав и привилегий для отдельного лица и предоставления иммунитета от действия на него и на членов его семьи законодательства Республики Казахстан. Данный акт законодательной власти признается противоречащим Конституции Республики Казахстан, а его действие останавливается.
Положения настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан объявляются равнозначными по своей силе с действием Конституции Республики Казахстан, а любые с ней противоречия трактуются в пользу действия Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан.
Настоящая Декларация о гражданском обществе Республики Казахстан принимается с момента ее утверждения обеими палатами Парламента Республики Казахстан и подписания Президентом Республики Казахстан, и вводится в действие на всей территории Республики Казахстан одновременно по истечении 10 дней после ее официального опубликования.
ДЕКЛАРАЦИЯ
О ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
1. Мы, народ Республики Казахстан утверждаем настоящей Декларацией начало нового периода развития нашей страны основополагающими ценностями которого объявляются неприкосновенность жизни и здоровья человека, неприкосновенность свобод человека, неприкосновенность достоинства человека, а также неприкосновенность принципа равноправия и равенства всех граждан перед законом на всей территории Республики Казахстан.
2. Мы, народ Республики Казахстан осознавая себя единственным источником власти и желая направить принадлежащую только нам власть на создание в Республике Казахстан справедливого, высоконравственного гражданского общества, построенного на таких принципах как честность, порядочность, трудолюбие, уважение, патриотизм, законопослушность, определяем в настоящей Декларации следующие положения обязательные к исполнению всеми ветвями власти Республики Казахстан.
Положения о равенстве всех граждан перед законодательством Республики Казахстан.
3. Никто из граждан Республики Казахстан не может иметь иммунитета, преимущества, каких-либо отличительных прав, титулов, званий или заслуг, освобождающих их, их семьи от действия законодательства Республики Казахстан. Любые нормативно-правовые акты, имеющие в своем тексте указания на любого рода и вида иммунитет кого-либо из граждан Республики Казахстан, дающий им и\или их семьям любого рода и вида неприкосновенность от действия на них законодательства Республики Казахстан с момента принятия настоящей Декларации Парламентом Республики Казахстан и ее подписания Президентом Республики Казахстан, объявляются незаконными, а их исполнение останавливается.
4. Понимая важнейшее значение и решающую роль безусловного и полного исполнения всеми гражданами законов Республики Казахстан в деле интеграции гражданского общества в существующую на сегодня модель переходного общества и окончательного искоренения коррупции, мы, народ Республики Казахстан закрепляем следующие общественные принципы олицетворяющие гражданский долг каждого казахстанца: а) каждый гражданин обязан полностью и безусловно исполнять требования законодательства Республики Казахстан и положений настоящей Декларации, б) все без исключения граждане должны приложить самые полные усилия для того чтобы законы Республики Казахстан никем не игнорировались и никем не нарушались, в) каждый гражданин должен уважать неприкосновенность свобод, чести, достоинства, здоровья и жизни окружающих и обязан не нарушать спокойствие и неприкосновенность другого гражданина, г) долг и обязанность каждого гражданина Республики Казахстан оберегать здоровье и жизни любых окружающих людей подвергшихся любого рода и характера дискриминации, унижению, произволу, опасности или насилию и незамедлительно информировать органы внутренних дел о таком правонарушении, несоблюдение данного долга и оставление любого человека без помощи или без информирования органов внутренних дел о необходимости пресечения преступления в ситуации когда гражданину грозит опасность или к нему применяют насилие является явной изменой патриотическим чувствам казахстанцев и принципам гражданского общества Республики Казахстан.
5. Должностные лица, работающие на государственной службе должны все время претворять в жизнь принцип «нулевой терпимости» ко всем правонарушениям в том числе и к коррупционным преступлениям и сообщать в органы внутренних дел о любом случае правонарушения. Выявленный в ходе проверки соответствующими органами факт несообщения об известном лицу правонарушении в том числе и коррупционном преступлении приравнивается к сокрытию преступления и влечет за собой уголовную ответственность данного лица.
6. Органы внутренних дел обязаны привлекать к ответственности любого гражданина Республики Казахстан, независимо от его социального статуса, занимаемой должности, заслуг перед страной или имеющихся у него титулов и званий, если в его действиях имеется нарушение законодательства Республики Казахстан, кроме случаев когда сочетаются следующие три фактора: а) нарушение является легким по тяжести, б) не несет в себе уголовной составляющей в) является первым нарушением у конкретного лица в таком случае органы внутренних дел выносят официальное предупреждение и делают соответствующую запись в базе данных правонарушений.
7. Во всех других случаях за не привлечение гражданина к ответственности при нарушении им законодательства Республики Казахстан должностное лицо органов правопорядка ответственное за это бездействие подлежит наложению на него дисциплинарного взыскания виде строгого выговора с назначением ему штрафа в 100 МРП в доход государства и обязательным возбуждением в отношении него служебного расследования, устанавливающего мотив нарушения.
8. Лицо, не привлеченное в результате бездействия органов внутренних дел к правосудию, привлекается к ответственности в соответствии с его изначальным правонарушением, если не истек срок давности его правонарушения. В случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации виновное должностное лицо подлежит увольнению с пожизненным лишением права на восстановление, с назначением штрафа в размере 1000 МРП и возбуждением в отношении него досудебного расследования, устанавливающего мотив нарушения.
9. Сотрудники органов внутренних дел, органов прокуратуры, комитета национальной безопасности, министерства обороны должны руководствоваться принципом законности при исполнении приказов начальства, в случае получения преступного приказа сопряженного с ущемлением в каком-либо виде права гражданина на неприкосновенность жизни и здоровья человека, неприкосновенность чести человека, неприкосновенность свобод человека, неприкосновенность достоинства человека, неприкосновенность принципа равноправия и равенства всех граждан перед законами Республики Казахстан он обязан доложить об этом вышестоящему начальству в соответствующем рапорте. Должностное лицо получившее данный рапорт должно сделать открытое публичное заявление в центральных СМИ по итогам проверки фактов, указанных в рапорте и указать объективные выводы. В случае умолчания об итогах расследования рапорта о преступном приказе, сопряженном с нарушением прав гражданина Республики Казахстан должностное лицо подлежит увольнению из соответствующего органа с пожизненным лишением права восстановления и наложением на него штрафа в размере 1000 МРП. В случае исполнения вышеуказанного преступного приказа такое лицо подлежит увольнению из органов с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе, в органах внутренних дел, в комитете национальной безопасности с наложением на него штрафа в размере 1000 МРП и возбуждением в отношении него уголовного дела в части превышения своих полномочий.
10. Любые виды необходимых ограничений, контроля, досмотра и специальных мероприятий органов внутренних дел, комитета национальной безопасности, министерства обороны и любых других органов любых ветвей власти страны в рамках обеспечения национальной безопасности в Республике Казахстан не должны нести в себе таких действий и решений которые бы нарушали права граждан Республики Казахстан на: а) неприкосновенность жизни и здоровья человека, б) неприкосновенность чести человека, в) неприкосновенность свобод человека, г) неприкосновенность достоинства человека, д) неприкосновенность принципа равноправия и равенства всех граждан перед законом на всей территории Республики Казахстан. За четким исполнением данного положения обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации виновное должностное лицо подлежит увольнению с пожизненным лишением права на восстановление, с назначением ему штрафа в размере 100 МРП и возбуждением в отношении него уголовного дела в части превышения должностных полномочий.
11. Мирные граждане вправе мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование которые были согласованы с местными исполнительными органами и органами внутренних дел или в случае их отказа с органами прокуратуры. Никто не имеет полномочий лишить граждан права проведения, согласованного с местными исполнительными органами и органами внутренних дел мирного собрания или митинга. В случае покушения должностным лицом, либо сотрудником любых органов и государственных учреждений на законное право гражданина на проведение, участие в согласованном мирном собрании или митинге, либо санкционирование и проведение задержаний граждан на согласованном мирном собрании или митинге виновные в этом лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать любые должности в государственном секторе с наложением штрафа в размере 10 000 МРП и возбуждением в отношении них уголовного дела в части превышения своих полномочий.
12. Сроки согласования даты и плана мирного собрания или митинга со стороны местных исполнительных органов и органов внутренних дел не должны превышать 48 часов. В случае получения отрицательного ответа на запрос о проведении мирного собрания или митинга граждане должны обратиться в прокуратуру где они вправе получить оценку решения органов в срок не позднее 72 часов. Если прокуратура выносит представление о согласии на запрет на проведение мирного собрания или митинга с местными исполнительными органами и органами внутренних дел указав на обнаруженные объективные и законные основания, граждане исполняют решение прокуратуры и отменяют проведение несогласованного мероприятия, таким образом исполняя свой гражданский долг соблюдать законодательство Республики Казахстан. Если прокуратура выносит представление о незаконности запрета мирного собрания или митинга местными исполнительными органами и органами внутренних дел она возбуждает уголовное дело в отношении виновных должностных лиц в части превышения полномочий и согласовывает проведение мирного собрания или митинга с обратившимися с официальным заявлением гражданами.
13. Любые действия человека сопряженные с: а) умышленным и\или неумышленным убийством человека, б) учинением любого рода, характера и тяжести насилия против человека и\или его личности, в) изнасилованием человека, г) кражей человека, д) лишением свободы человека, е) пытками человека, ж) издевательством над человеком и\или его личностью, объявляются народом Республики Казахстан наитягчайшими преступлениями против человека которые не имеют никакой возможности примирения сторон или смягчения приговора при любых обстоятельствах. Любые нормативно-правовые акты Республики Казахстан имеющие в своем тексте указания на возможность примирения сторон или смягчения приговора в отношении указанных в этом пункте настоящей Декларации видов действий человека с момента принятия настоящей Декларации Парламентом Республики Казахстан и ее подписания Президентом Республики Казахстан объявляются незаконными, а их исполнение останавливается.
14. Все органы правопорядка, национальной безопасности объявляют о своем безусловном подчинении принципам гражданского общества и объявляют о том что не допускается ни в каком случае и ни в каких обстоятельствах: а) оскорбительное и\или хамское поведение полицейского или иного другого представителя власти перед гражданами Республики Казахстан, б) возвышение полицейского или иного другого представителя власти над законами Республики Казахстан и положениями настоящей Декларации, в) применение необоснованной силы полицейским или иным другим представителем власти в отношении граждан Республики Казахстан, их преследование, запугивание, лишение или ограничение свободы без решения суда. За беспрекословным исполнением данного положения наблюдают органы прокуратуры Республики Казахстан, в случае его нарушения виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства и возбуждением в отношении них уголовного дела в части превышения своих полномочий.
15. Приоритетами органов правопорядка, национальной безопасности Республики Казахстан являются защита здоровья, жизни, достоинства, чести и свободы личности рядовых граждан Республики Казахстан, борьба с преступностью и нарушениями законов.
16. Все органы правопорядка обязаны начать тотальную борьбу против преступности в обществе, инициировать скорейшее проведение самых масштабных и действенных операций по профилактике и недопущению похищений людей, изнасилований, убийств, нанесения телесных повреждений и других преступлений против человека в Республике Казахстан. Все силы органов правопорядка сосредотачиваются на окончательном сломе любой организованной и неорганизованной преступности в Республике Казахстан.
Положения о недрах, полезных ископаемых и земле Республики Казахстан.
17. Все недра Республики Казахстан, все ископаемые залежи (нефть, природный газ, уголь, рудные ископаемые, нерудные ископаемые и др.) Республики Казахстан, вся земля Республики Казахстан принадлежат только народу Республики Казахстан и находятся в доверительном управлении государственных органов которые не вправе передавать никакой части из перечисленных богатств Республики Казахстан никому, кроме земель для сельхозугодий и земель для постройки индивидуального жилья (не более 50 соток на одну семью) которые могут быть переданы только гражданам Республики Казахстан родившимся в Республике Казахстан и проживающих постоянно в Республике Казахстан на протяжении последних 20 лет в безвозмездное пожизненное пользование после соответствующего официально поданного ими заявления, без права переуступки, без права продажи, без права сдачи в аренду переданных им вышеуказанных видов сельхозугодий и земель другим лицам. В случае передачи земли лицам отличным от указанных в данном положении Декларации виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в размере 1000 МРП в доход государства, а земля арестовывается и передается в собственность государства. В случае переуступки, продажи, сдачи в аренду земли лицами, получившими государственную землю в пользование, им назначается штраф в размере 100 МРП в доход государства, а земля арестовывается и передается в собственность государства.
18. Доверительное управление богатствами Республики Казахстан должно проводиться государственными органами только на принципах прозрачности, честности, экономической эффективности и экологической безопасности. За беспрекословным исполнением данных принципов наблюдают органы прокуратуры Республики Казахстан, в случае нарушения любого из вышеприведенных принципов виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства.
19. Ежеквартально все организации работающие на территории Республики Казахстан управляющие добычей и продажей казахстанской сырой нефти, природного газа, угля, рудных ископаемых, нерудных ископаемых и др. должны публиковать полные данные в виде отчета в центральных СМИ по объемам добычи и продажи и полученной ими прибыли, прибыли полученной Республикой Казахстан, прибыли полученной иностранными компаниями если они имеют на данное время свою договорную долю. В случае нарушения требований данного положения настоящей Декларации виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства.
20. С 2017 года всем государственным организациям любых форм и размеров доли государственного участия по добыче полезных ископаемых на территории Республики Казахстан устанавливается максимальная заработная плата для среднего и высшего руководства в размере не более 100 МРП в месяц. В случае нарушения требований данного положения настоящей Декларации виновные лица подлежат увольнению из соответствующего органа с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства и возбуждением в отношении них уголовного дела в части превышения своих полномочий.
21. С 2017 года всем организациям по добыче полезных ископаемых на территории Республики Казахстан в независимости от размера доли участия государства в них, запрещается выплата любых видов бонусов, золотых парашютов, любых иных поощрений превышающих размер 100 МРП за период 3 месяца, любым сотрудникам, любого уровня, как находящихся в штате, так и находящихся вне штата. В случае нарушения требований данного положения настоящей Декларации выплаченный бонус, золотой парашют или иное поощрение подлежат аресту в доход государства, а виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства и возбуждением в отношении них уголовного дела в части превышения своих полномочий.
22. В срок до 2018 года все организации любых форм по добыче полезных ископаемых на территории Республики Казахстан в независимости от размера доли государственного участия в них, в том числе совместные предприятия с иностранными компаниями должны перевести все свои финансовые активы в единый Народный фонд богатств Республики Казахстан где полученная прибыль от продажи всех видов ископаемых будет переведена в Золотой резерв Народного фонда богатств Республики Казахстан.
23. Ежеквартально в центральных СМИ должна публиковаться информация по состоянию финансовых активов Народного фонда богатств Республики Казахстан и запасов Золотого резерва.
24. Золотой резерв Народного фонда богатств Республики Казахстан будет иметь только одну функцию он будет являться источником выплат социальных пособий, пенсий и финансирования по содержанию и развитию медицинской и образовательной сферы в Республике Казахстан.
25. По мере аккумуляции достаточных средств в Золотом резерве, превышающих необходимые резервы для обеспечения содержания и развития в течении 10 лет социальных сфер Республики Казахстан, превышающая часть будет выплачиваться всем гражданам Республики Казахстан по рождению и проживающим в Республике Казахстан последние 20 лет в виде государственной безвозмездной ежемесячной выплаты.
26. Управление Народным фондом богатств Республики Казахстан и его Золотым резервом возлагается только на Парламент Республики Казахстан с обязательным публичным ежеквартальным финансовым и аналитическим отчетом в центральных СМИ.
27. В срок до 2020 года все организации по добыче полезных ископаемых на территории Республики Казахстан должны провести работу по исключению любого иностранного участия в добыче и продаже казахстанской сырой нефти, природного газа, угля, рудных ископаемых, нерудных ископаемых и др. С 2020 года на территории Республики Казахстан запрещается деятельность организаций по добыче и продаже природных ископаемых с любой долей участия иностранных компаний, с 2020 года разрешается деятельность по добыче и продаже полезных ископаемых только государственных компаний со 100% государственным участием Республики Казахстан.
Положения о Президенте Республики Казахстан.
28. Нурсултан Абишевич Назарбаев является легитимным Президентом Республики Казахстан избранным всенародным голосованием. Народ Республики Казахстан в настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан объявляет о своей приверженности политике Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева и его всесторонней поддержке. Государственные титулы, полученные Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым: Первый Президент Республики Казахстан Лидер Нации, являются легитимными и заслуженными.
29. Президент Республики Казахстан, являясь гражданином Республики Казахстан, полностью подчиняется действию всего законодательства Республики Казахстан и всех положений настоящей Декларации в том числе положения 3, и не может иметь никаких отличительных прав дающих ему, членам его семьи особое положение или право иммунитета от действия на него, на членов его семьи законов Республики Казахстан. Титулы и звания Нурсултана Абишевича Назарбаева, Первого Президента Республики Казахстан Лидера Нации не освобождают его и членов его семьи от действия законодательства Республики Казахстан и положений настоящей Декларации, а являются символом признания народом Республики Казахстан его высокого личностного вклада в обретение нашей страной независимости и его личной большой заслуги в деле успешного развития Республики Казахстан.
30. Президентская власть в Республике Казахстан, как и другая власть в Республике Казахстан, не подлежит наследованию и не передается по праву родства. Нарушение данного положения является изменой Родине и народу Республики Казахстан и карается по закону.
31. Президент Республики Казахстан, являясь главой государства и гарантом Конституции Республики Казахстан вступает в свою должность только в результате легитимной победы на всенародных, прямых выборах гражданами Республики Казахстан и в течении 60 дней с начала своих полномочий назначает лица высшего руководящего состава правительства Республики Казахстан после утверждения поданных им кандидатур Парламентом Республики Казахстан в соответствии с положением 53 настоящей Декларации.
32. В течении первых 60 дней с начала своих полномочий Президент Республики Казахстан руководит прежним составом правительства и все его указы, и распоряжения являются обязательными к исполнению всеми должностными лицами исполнительной ветви власти Республики Казахстан.
33. Список кандидатов в высший руководящий состав правительства Республики Казахстан с подробными биографиями обязательно публикуется Президентом Республики Казахстан в центральных СМИ за 7 дней до их официального внесения на рассмотрение Парламенту Республики Казахстан.
34. Лица занимающие следующие государственные должности: глава администрации Президента Республики Казахстан, премьер-министр, глава комитета национальной безопасности Республики Казахстан, глава службы внешней разведки, назначаемые Президентом Республики Казахстан после утверждения их кандидатур Парламентом Республики Казахстан не могут быть сняты со своей должности Президентом Республики Казахстан в обход процедуры голосования обеих палат Парламента Республики Казахстан по этому вопросу и набора более 51% процента голосов депутатов в поддержку их отставки. Нарушение данного положения влечет за собой автоматически запускаемую сенатом и Мажилисом Парламента Республики Казахстан процедуру импичмента Президента Республики Казахстан.
35. Президент Республики Казахстан ввиду его особой роли в руководстве государством и представительских обязанностей на международном уровне на время исполнения своих обязанностей находится в условиях полного государственного обеспечения и ему предоставляется: а) резиденции (только для проведения государственных встреч и мероприятий), служебная квартира не более 100 кв.м на члена семьи и государственная дача не более 150 кв.м. на члена семьи б) персональный автомобиль представительского класса стоимостью не более 70 000 000 тенге с водителями, в) транспортом специального назначения, специально оборудованными самолетами и вертолетами, а также иными видами специально оборудованных транспортных средств, г) право бесплатного проезда по стране и пользования залами для официальных лиц и делегаций, д) право на полное бесплатное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение, е) постоянная государственная охрана в местах его постоянного или временного пребывания в том числе и членов его семьи, ж) бесплатное питание в том числе и для членов семьи з) начисляется ежемесячная заработная плата в размере не более 500 МРП в месяц и) по окончанию полномочий устанавливается пожизненная ежемесячная пенсия в размере не более 300 МРП в месяц.
36. Президент Республики Казахстан может быть отстранен от власти в случае: а) нарушения им уголовного законодательства Республики Казахстан (временно отстраняется от поста на этапе расследования, а в случае доказательства его вины судом высшей инстанции подлежит немедленной отставке), б) инициирования процедуры его импичмента Парламентом Республики Казахстан, в) его полной недееспособности в результате болезни, г) доказанного факта измены Родине.
37. В случае обнаружения судом высшей инстанции факта недоказанности вины Президента Республики Казахстан, Президент Республики Казахстан немедленно восстанавливается в должности. Срок полномочий Президента Республики Казахстан после восстановления в должности продолжается с момента его временного отстранения от поста, время его нахождения во временном отстранении от поста не учитывается в срок его полномочий.
38. Президент Республики Казахстан после ухода с поста по всем причинам кроме пунктов "а", "б", "г", указанных в пункте 36, получает право на: а) оставление за собой служебной квартиры не более 100 кв.м на члена семьи, б) оставление за собой права бесплатного проезда по стране и пользования залами для официальных лиц и делегаций, в) оставление за собой права на полное бесплатное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
39. Кандидатом в Президенты Республики Казахстан не может быть: а) не гражданин Республики Казахстан по рождению, б) лицо занимавшееся любым видом коммерческой деятельности (в том числе в банковской сфере) последние 20 лет, в) лицо имеющее наличное или безналичное денежное состояние более 20 000 000 тенге принадлежащее ему либо любому другому человеку имеющего по данным специальной проверки прямое отношение к нему, г) лицо имеющее любого вида бизнес, коммерческое движимое, недвижимое имущество, д) лицо чьи близкие родственники, а также близкие люди, которые по данным специальной проверки состоят с ним в отношениях, имеют любого вида бизнес, коммерческое движимое, недвижимое имущество, имели любые доходы в течение последних 20 лет от бизнеса в банковской сфере, е) лицо имеющее личное движимое или не движимое имущество общей рыночной стоимостью более 70 000 000 тенге.
40. Президент Республики Казахстан в течение всего срока работы на своей должности может иметь любую личную, частную, некоммерческую собственность в виде жилья, автомобиля, гаража и любого вида техники, которую он приобрел из своих средств или из средств своей семьи законно заработанных до вступления в должность и пользоваться ими без ограничения.
41. Президент Республики Казахстан в течение всего срока работы на своей должности предоставляет ежеквартальную декларацию о своих доходах, доходах всех членов своей семьи и близких родственников которая публикуется в центральных СМИ.
42. В случае обнаружения у Президента Республики Казахстан, членов его семьи, близких родственников Президента Республики Казахстан в течение срока его работы на своем посту незаконных денежных средств в наличном или безналичном виде, или факта приобретения недвижимого, движимого имущества, драгоценностей, украшений имеющих стоимость превышающую доказанные законные доходы, Президент Республики Казахстан подлежит временному отстранению от должности и возбуждению досудебного разбирательства в части коррупционной составляющей с назначением временно-исполняющего его обязанностей с применением к нему соответствующей должности Президента Республики Казахстан процедуры проверки и утверждения.
Положения о высшем руководящем составе правительства Республики Казахстан.
43. Лица назначаемые на следующие должности: глава администрации Президента Республики Казахстан, глава сената, глава Мажилиса, премьер-министр, министр, вице-министр, глава государственного агентства, глава национальной корпорации или компании, Аким города, Аким области, вице-министр, ответственный секретарь министерства или государственных ведомств и учреждений, генеральный прокурор Республики Казахстан, верховный судья Республики Казахстан, глава комитета национальной безопасности Республики Казахстан, глава службы внешней разведки Республики Казахстан, глава службы охраны Президента Республики Казахстан в ввиду их высокой моральной и нравственной ответственности перед народом Республики Казахстан и их исключительной роли в искоренении коррупции в государстве обеспечиваются достаточным государственным содержанием в которое входит предоставление на весь срок исполнения своих полномочий: а) временного государственного жилья не более 50 кв.м на члена семьи, б) служебного автомобиля объемом двигателя не более 2000 куб.см. с водителем, в) необходимой одежды стоимостью не более 100 МРП за единицу (Казахстанского производства, не более 3 единиц каждого вида на срок 6 месяцев), обуви стоимостью не более 50 МРП за единицу (Казахстанского производства, не более 3 единиц на срок 6 месяцев), аксессуаров стоимостью не более 10 МРП за единицу (Казахстанского производства, не более 3 единиц на срок 6 месяцев) и службы прачечной, г) полного медицинского обеспечения в том числе членам семьи, д) бесплатного питания в том числе и для членов семьи, д) службой охраны и сопровождения только в случае террористической или иной угрозы здоровью и жизни или на время посещения массовых мероприятий.
44. Глава администрации Президента Республики Казахстан, премьер-министр, министр, Аким города, Аким области, вице-министр, ответственный секретарь министерства или государственных ведомств и учреждений назначаются на свои должности на срок 4 года и не получают финансового вознаграждения за работу (заработной платы) на перечисленных государственных постах. Перечисленные лица получают только социальные отчисления в пенсионный фонд в размере не более 10 МРП ежемесячно.
45. Верховный судья Республики Казахстан назначается на свою должность пожизненно, генеральный прокурор Республики Казахстан назначается на свою должность на срок 4 года, глава сената, глава Мажилиса назначаются на свои должности на срок действия полномочий Парламента Республики Казахстан, глава государственного агентства, глава национальной корпорации или компании, глава комитета национальной безопасности Республики Казахстан, глава службы внешней разведки Республики Казахстан, глава службы безопасности Президента Республики Казахстан назначаются на срок 4 года. Все перечисленные лица в данном положении настоящей Декларации получают за исполнение своих обязанностей ежемесячную заработную плату в размере не более 200 МРП в месяц, по окончанию их полномочий устанавливается пожизненная ежемесячная пенсия в размере не более 40 МРП в месяц, кроме верховного судьи Республики Казахстан заработная плата которого устанавливается в размере 1000 МРП в месяц, по окончанию полномочий ему устанавливается пожизненная пенсия в размере 2\3 от заработной платы получаемой им на момент прекращения полномочий.
46. Глава сената, глава Мажилиса избираются членами соответствующих палат Парламента Республики Казахстан из своего состава самостоятельно с применением к ним требований всех положений настоящей Декларации. В случае несоблюдения требований положений настоящей Декларации к процедуре специальной проверки, публикации списка кандидатов для всенародного обсуждения виновные должностные лица подлежат отставке без права восстановления на 5 лет с назначением штрафа в размере 1000 МРП каждому и возбуждением в отношении них досудебного расследования.
47. На следующие государственные должности: генеральный прокурор Республики Казахстан, верховный судья Республики Казахстан могут быть назначены только те претенденты которые были внесены на утверждение Президенту Республики Казахстан Парламентом Республики Казахстан и которые положительно прошли специальную проверку Государственным комитетом Парламента Республики Казахстан на соответствие требованиям изложенных в положении 54 настоящей Декларации, список кандидатур и результаты проверки публикуются в центральных СМИ для всенародного обсуждения за 30 дней до внесения кандидатур на утверждение Президенту Республики Казахстан.
48. По истечении 30 дней с начала всенародного обсуждения если не было подано коллективного протеста согласно положения 51 настоящей Декларации претенденты которые были внесены на утверждение Президенту Республики Казахстан Парламентом Республики Казахстан на следующие государственные должности: генеральный прокурор Республики Казахстан, верховный судья Республики Казахстан назначаются Президентом Республики Казахстан на соответствующие им посты в срок не позднее 14 дней. В случае отказа Президента Республики Казахстан в назначении представленных кандидатов он обязан публично выступить перед обеими Палатами Парламента Республики Казахстан и озвучить причины отказа в назначении. Обе палаты Парламента Республики Казахстан по итогам выступления должны проголосовать и выбрать одно решение: а) согласиться с Президентом Республики Казахстан и подать новые кандидатуры б) назначить изначальные кандидатуры, с которыми Президент Республики Казахстан не согласен. Оба решения Парламента объявляются легитимными и легальными.
49. На следующие государственные должности: глава администрации Президента Республики Казахстан, премьер-министр, глава комитета национальной безопасности Республики Казахстан, глава службы внешней разведки, глава службы охраны Президента Республики Казахстан могут быть назначены только те претенденты, которые были внесены на утверждение Парламенту Республики Казахстан Президентом Республики Казахстан. Все претенденты на должности, перечисленные в положении 49 настоящей Декларации обязаны пройти специальную проверку Государственным комитетом Парламента Республики Казахстан на соответствие требованиям изложенных в положении 54 настоящей Декларации. Декларации, список кандидатур и результаты проверки публикуются в центральных СМИ для всенародного обсуждения за 30 дней до назначения претендентов на соответствующие им посты Президентом Республики Казахстан.
50. Претенденты на государственные должности перечисленные в положении 49 настоящей Декларации прошедшие положительно специальную проверку Государственным комитетом Парламента Республики Казахстан на соответствие требованиям изложенных в положении 54 настоящей Декларации утверждаются Парламентом Республики Казахстан по истечении 30 дней с начала всенародного обсуждения если не было подано коллективного протеста согласно положения 51 настоящей Декларации и назначаются Президентом Республики Казахстан на соответствующие им посты. Лица, прошедшие проверку отрицательно не допускаются к утверждению на должности.
51. В случае подачи коллективного протеста до истечения 30 дней с начала всенародного обсуждения в Государственный комитет Парламента Республики Казахстан на опубликованные кандидатуры прошедших положительно специальную проверку с подтвержденными 40 000 подписями граждан Республики Казахстан в поддержку данного протеста проводится второе заседание на котором рассматривается протест и принимается только единогласное решение о снятии или оставлении кандидатуры или кандидатур вызвавших протест граждан Республики Казахстан с публикацией официального решения в центральных СМИ в тот же день.
52. На следующие государственные должности: министр, вице-министр, глава государственного агентства, глава национальной корпорации или компании, Аким города, Аким области, вице-министр, ответственный секретарь министерства или государственных ведомств и учреждений, могут быть назначены только те претенденты которые были внесены на утверждение Парламенту Республики Казахстан премьер-министром Республики Казахстан и назначаются или отстраняются со своих постов только решением премьер-министра после консультаций c Президентом Республики Казахстан. Все претенденты на должности, перечисленные в положении 52 настоящей Декларации обязаны пройти специальную проверку Государственным комитетом Парламента Республики Казахстан на соответствие требованиям изложенных в положении 54 настоящей Декларации и назначаются решением премьер-министра только при полном соответствии всем требованиям. Лица, прошедшие проверку отрицательно не допускаются к утверждению на должности.
53. Претенденты на государственные должности перечисленные в положении 52 настоящей Декларации прошедшие положительно специальную проверку Государственным комитетом Парламента Республики Казахстан на соответствие требованиям изложенных в положении 54 настоящей Декларации утверждаются Парламентом Республики Казахстан по истечении 30 дней с начала всенародного обсуждения если не было подано коллективного протеста согласно положения 51 настоящей Декларации и назначаются решением премьер-министра на соответствующие им посты. Лица, прошедшие проверку отрицательно не допускаются к утверждению на должности.
54. На государственные должности перечисленные в положении 43 настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан не может быть назначен: а) не гражданин Республики Казахстан по рождению б) лицо занимавшееся коммерческой деятельностью (в том числе в банковской сфере) последние 7 лет, в) лицо имеющее наличное или безналичное денежное состояние более 20 000 000 тенге принадлежащее ему либо любому другому человеку имеющего по данным специальной проверки прямое отношение к нему, г) лицо имеющее любого вида бизнес, коммерческое движимое, недвижимое имущество, д) лицо чьи близкие родственники, а также близкие люди, которые по данным специальной проверки состоят с ним в отношениях, имеют любого вида бизнес, коммерческое движимое, недвижимое имущество, имели любые доходы в течение последних 7 лет от бизнеса в банковской сфере.
55. Лица, назначенные на должности, перечисленные в положении 43 настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан в течение всего срока работы на своей должности не могут иметь банковских счетов (кроме счета для начисления заработной платы лиц, указанных в положении 45), а также любых телефонов, ручек и наручных часов имеющих рыночную стоимость более чем 10 МРП за штуку. Нарушение данного служебного требования влечет за собой отставку в ввиду несоответствия занимаемой должности.
56. Лица, назначенные на должности, перечисленные в положении 43 настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан в течение всего срока работы на своей должности не могут принимать подарки от любого лица кроме члена своей семьи. Количество подарков от члена семьи ограничивается одной штукой в месяц и должно иметь рыночную стоимость не более 10 МРП. Нарушение данного служебного требования влечет за собой отставку в ввиду несоответствия занимаемой должности.
57. Лица, назначенные на должности, перечисленные в положении 43 настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан в течение всего срока работы на своей должности могут иметь наличные деньги из своих законных сбережений, любую личную, частную, некоммерческую собственность в виде жилья, автомобиля, гаража и любого вида техники, которую они приобрели из своих средств или из средств своей семьи законно заработанных до вступления в должность и пользоваться ими без ограничения.
58. Лица, назначенные на должности, перечисленные в положении 43 настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан в течение всего срока работы на своей должности предоставляют ежеквартальную декларацию о доходах всех членов семьи и близких родственников которая публикуется в центральных СМИ.
59. В случае обнаружения у членов семьи, близких родственников лиц назначенных на должности перечисленные в положении 43 настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан в течение срока их работы на своей должности незаконных денежных средств в наличном или безналичном виде, или факта приобретения недвижимого, движимого имущества, драгоценностей, украшений имеющих стоимость превышающую доказанные законные доходы, или факта владения любым видом бизнеса, коммерческой движимой не движимой собственности, эти должностные лица подлежат временному отстранению от должности и возбуждению досудебного разбирательства в части коррупционной составляющей с назначением временно-исполняющего их обязанностей с применением к нему соответствующей процедуры проверки и утверждения.
Положения об укреплении системы разделения ветвей власти Республики Казахстан.
60. Исходя из жизненно важной для функционирования гражданского общества необходимости укрепления системы разделения ветвей власти, мы, народ Республики Казахстан утверждаем следующие положения.
61. Единственным источником власти в Республики Казахстан является народ Республики Казахстан, который путем прямого голосования избирает Президента Республики Казахстан на срок 4 года и состав двух палат Парламента Республики Казахстан Сената и Мажилиса на срок 6 лет и делегирует им право исполнения власти от своего лица на срок их полномочий.
62. Из числа депутатов Парламента Республики Казахстан формируется Государственный комитет Парламента Республики Казахстан состав которого определятся главами Cената и Мажилиса с применением в отношении них требований положения 54 настоящей Декларации и утверждается единогласным голосованием обеих палат, решения Государственного комитета Парламента Республики Казахстан в рамках своих полномочий обязательны для исполнения любым должностным лицом. В законные полномочия Государственного комитета Парламента Республики Казахстан входят: а) проведение специальной проверки и при необходимости собеседования всех кандидатов на посты высшего руководящего состава Республики Казахстан в том числе кандидатов на выборы Президента Республики Казахстан, б) тотальный контроль над деятельностью правительства Республики Казахстан и пресечение любой коррупционной составляющей в их действиях, в) постоянный контроль над законностью исполнения бюджета правительством Республики Казахстан, в) постоянная работа по снижению необязательной и\или излишней нагрузки на бюджет Республики Казахстан со стороны расходов исполнительной власти на свои издержки (строительство и\или содержание резиденций Президента Республики Казахстан, банкеты, бонусы, празднования памятных дат и тому подобное) вплоть до полного запрещения использования средств бюджета на эти цели при необходимости, г) проведение работы по окончательному обеспечению полной прозрачности бюджета, прозрачности его статей расходования, прозрачности данных по эффективности освоения бюджета и данных о его наполнении из налогов, прозрачности данных о прибыли от продажи полезных ископаемых, прибыли от другой деятельности государства и любой другой подобной информации с созданием единого информационного сайта с доступом для всех граждан Республики Казахстан с возможностью комментирования и подачи петиций по обнаруженным нарушениям, д) работа по организации и контролю процесса полной трансформации системы государственных закупок и государственных заказов с привлечением лучших компаний мирового уровня в соответствующей отрасли по разработке прозрачной и безотказной логической информационной системы с современным интерфейсом и современными системами информационной безопасности, которая позволит каждому гражданину Республики Казахстан в реальном времени не только участвовать но и наблюдать все действия в сфере государственных закупок и государственных заказов и при необходимости сообщать органам внутренних дел о правонарушении.
63. Президент Республики Казахстан и обе палаты Парламента Республики Казахстан формируют три независимые друг от друга ветви власти: а) исполнительная правительство Республики Казахстан (состав формируется Президентом Республики Казахстан в соответствии с положениями настоящей Декларации), б) законодательная Сенат и Мажилис Парламента Республики Казахстан (главы палат назначаются Парламентом Республики Казахстан в соответствии с положениями настоящей Декларации), в) судебная (судья Верховного суда назначаемый пожизненно из числа кандидатов представленных Парламентом Республики Казахстан Президенту Республики Казахстан которые обязательно проходят специальную проверку Государственным комитетом Парламента Республики Казахстан на его соответствие следующим критериям: а) кандидат на должность Верховного судьи должен являться гражданином Республики Казахстан по рождению б) кандидатом на должность Верховного судьи не может быть лицо занимавшееся коммерческой деятельностью последние 30 лет в) кандидатом на должность Верховного судьи не может быть лицо имеющее наличное или безналичное денежное состояние более 20 000 000 тенге принадлежащее ему либо любому другому человеку имеющего по данным специальной проверки прямое отношение к нему г) кандидатом на должность Верховного судьи не может быть лицо имеющее любого вида бизнес, коммерческое движимое, недвижимое имущество д) кандидатом на должность Верховного судьи не может быть лицо чьи близкие родственники, а также близкие люди, которые по данным специальной проверки состоят с ним в отношениях, имеют любого вида бизнес, коммерческое движимое, недвижимое имущество).
64. Президент Республики Казахстан и обе палаты Парламента Республики Казахстан признают свое побочное место и роль относительно народа Республики Казахстан и никогда не забывают, что являются доверенными лицами народа в системе государственного управления и обязуются честно и законопослушно исполнять свой долг перед каждым казахстанцем.
65. Президент Республики Казахстан выборное лицо избираемое народом Республики Казахстан на срок 4 года и имеющее высшую исполнительную власть в Республике Казахстан, также имеющее в своих полномочиях такие элементы сдержек и противовесов как: а) право наложения вето на законы принимаемые Парламентом в ходе его срока полномочий в случае их не конституционности или имеющих своим характером цель его смещения с поста в обход процедуры импичмента и при отсутствии со стороны Президента нарушений уголовного кодекса б) право помилования заключенных в) внесение законопроектов в Парламент Республики Казахстан с их обязательным рассмотрением обеими палатами и права их принятия в случае голосования более 50% депутатов каждой палаты г) право немедленного публичного обращения к народу Республики Казахстан в течении всего срока исполнения полномочий, д) право на издание подзаконных актов (указов) не противоречащих Конституции и законам Республики Казахстан и обязательных для исполнения на всей территории Республики Казахстан. Указы Президента Республики Казахстан обладают высшей юридической силой после Конституции Республики Казахстан и законов Республики Казахстан.
66. Обе палаты Парламента Республики Казахстан избираются путем прямого голосования гражданами Республики Казахстан, сенаторы и депутаты не назначаются на свои посты иным путем кроме как решением избирательной комиссии Республики Казахстан после подтвержденной победы на выборах. Любая из палат Парламента Республики Казахстан только при весьма достаточных основаниях и доказательствах вины Президента Республики Казахстан в нарушении им уголовного кодекса Республики Казахстан, либо его вины в измене Родине имеет все законные полномочия начать процедуру импичмента Президента Республики Казахстан. В случае набора более 95% голосов обеих палат Парламента Республики Казахстан в поддержку импичмента Президенту Республики Казахстан, ему объявляется отставка и голосованием назначается кандидат на временно исполняющего обязанности Президента Республики Казахстан, к которому применяются все процедуры проверок и утверждения согласно положения 39 настоящей Декларации.
67. Судебная система Республики Казахстан и судьи формируется и управляется полностью только решениями Верховного судьи в рамках Конституции Республики Казахстан. Судебная система Республики Казахстан и судьи не могут получать какие-либо указания от какого-либо должностного лица, любое должностное лицо которое будет уличено в любого рода давлении на судебную систему или судей, или использовании своих полномочий с целью изменения приговора или пересмотра дела подлежит немедленному увольнению из государственных органов с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением ему штрафа в 1000 МРП в доход государства и возбуждением в отношении него уголовного дела в части превышения своих полномочий.
68. Никакое должностное лицо, кроме непосредственно осужденного и его адвоката, не вправе комментировать решения суда любой инстанции, в случае нарушения данного требования должностное лицо подлежит увольнению из государственных органов без права восстановления на 3 года.
69. Любые исполнительные органы правительства Республики Казахстан не вправе манипулировать, влиять, давить каким-либо образом на судебную, законодательные системы, систему прокуратуры, а в случае нарушения данного положения ответственные за это должностные лица подлежат увольнению из соответствующего органа с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства и возбуждением в отношении них уголовного дела в части превышения своих полномочий.
70. Законодательные органы вправе курировать и контролировать исполнение принятых ими законов исполнительными органами и выносить частные решения о нарушении норм законодательства правительством Республики Казахстан с привлечением виновных должностных лиц к дисциплинарной либо иной ответственности.
71. Все органы прокуратуры Республики Казахстан обязаны предоставить ответ на любой запрос от гражданина Республики Казахстан о законности и правомерности, в том числе дать отчет гражданину о правомерности и законности на действия любого лица из системы органов прокуратуры, после подачи гражданином соответствующего заявления в интересующем его вопросе, не позднее 14 дней после его поступления с вынесением официального и обязательного к исполнению прокурорского решения о восстановлении законности. Неисполнение данного положения настоящей Декларации несет за собой ответственность виновного должностного лица в виде его увольнения с пожизненным лишением права восстановления в органах прокуратуры и наложением на него штрафа в размере 1000 МРП.
72. Все органы прокуратуры в рамках законного исполнения своих полномочий не несут отчета и не подконтрольны ни перед Президентом Республики Казахстан ни перед правительством Республики Казахстан, ни перед судебной системой Республики Казахстан, равно как судебная система Республики Казахстан в рамках законного исполнения своих полномочий не несет отчета и не подконтрольна ни перед Президентом Республики Казахстан ни перед правительством Республики Казахстан ни перед органами прокуратуры Республики Казахстан.
73. Система прокуратуры Республики Казахстан не подлежит управлению ею со стороны любого должностного лица любой ветви власти включая Президента Республики Казахстан и имеет все полномочия для возбуждения как административных так и уголовных дел в отношении любого руководства Республики Казахстан в том числе и в отношении Президента Республики Казахстан в случае нарушения ими законодательства Республики Казахстан вне зависимости от того факта находились эти лица при исполнении своих обязанностей или нет в период нарушения ими закона.
74. Верховный судья Республики Казахстан назначается Президентом Республики Казахстан пожизненно после представления его кандидатуры Парламентом Республики Казахстан и является подотчетным только Парламенту Республики Казахстан и не может быть снят со своего поста иначе как по единогласному решению Парламента Республики Казахстан опубликованного в центральных СМИ и только в случае инициирования процедуры его импичмента Парламентом Республики Казахстан или доказанного факта измены Родине. Верховный судья Республики Казахстан в своей работе и работе организуемой им судебной системы свято хранит принципы гражданского общества Республики Казахстан утвержденные в настоящей Декларации от любого рода посягательств и утверждает для себя первостепенное действие положений настоящей Декларации.
75. Генеральный прокурор Республики Казахстан назначается Президентом Республики Казахстан сроком на 4 года после представления его кандидатуры Парламентом Республики Казахстан и является подотчетным только Парламенту Республики Казахстан и не может быть снят со своего поста иначе как по решению Верховного Суда опубликованного в центральных СМИ и только в результате следующих причин: а) нарушения им уголовного законодательства Республики Казахстан, б) возбуждения против него уголовного расследования органами внутренних дел и\или органами прокуратуры и\или органами национальной безопасности Республики Казахстан, в) в случае инициирования процедуры его импичмента Парламентом Республики Казахстан, г) доказанного факта измены Родине.
76. В случае обнаружения судом высшей инстанции факта недоказанности вины или незаконности возбуждения уголовного расследования в отношении генерального прокурора Республики Казахстан органами внутренних дел и\или органами прокуратуры и\или органами национальной безопасности Республики Казахстан, генеральный прокурор Республики Казахстан немедленно восстанавливается в должности, а органами прокуратуры инициируется расследование и возбуждается уголовное дело в отношении виновных, результаты расследования публикуются в центральных СМИ. Срок полномочий генерального прокурора Республики Казахстан после восстановления в должности продолжается с момента прекращения его отставки, время его нахождения в отставке не учитывается в срок его полномочий.
77. Глава администрации Президента Республики Казахстан, премьер-министр, глава комитета национальной безопасности Республики Казахстан, глава службы охраны Президента Республики Казахстан, глава службы внешней разведки Республики Казахстан назначается Президентом Республики Казахстан сроком на 4 года только после утверждения их кандидатур Парламентом Республики Казахстан и не могут быть сняты со своего поста иначе как по решению Верховного Суда опубликованного в центральных СМИ и только в результате следующих причин: а) нарушения ими уголовного законодательства Республики Казахстан, б) возбуждения против них уголовного расследования органами внутренних дел и\или органами прокуратуры и\или органами национальной безопасности Республики Казахстан, в) в случае инициирования процедуры их импичмента Парламентом Республики Казахстан, г) доказанного факта измены Родине или в случае инициирования Президентом Республики Казахстан процедуры недоверия путем голосования палат Парламента Республики Казахстан и набором в поддержку их отставки более 51% голосов депутатов.
78. В случае обнаружения судом высшей инстанции факта недоказанности вины или незаконности возбуждения уголовного расследования в отношении главы администрации Президента Республики Казахстан, премьер-министра, главы комитета национальной безопасности Республики Казахстан, главы службы охраны Президента Республики Казахстан, главы службы внешней разведки Республики Казахстан органами внутренних дел и\или органами прокуратуры и\или органами национальной безопасности Республики Казахстан, они немедленно восстанавливается в должности, а органами прокуратуры инициируется расследование и возбуждается уголовное дело в отношении виновных, результаты расследования публикуются в центральных СМИ. Срок их полномочий после восстановления в должности продолжается с момента прекращения их отставки, время их нахождения в отставке не учитывается в срок их полномочий.
79. Не допускается сращение государственного сектора с любыми коммерческими организациями.
80. Участие любых коммерческих организаций (в том числе банков любых уровней и видов, кроме Национального банка Республики Казахстан) в любых государственных проектах допускается только через процедуру государственных закупок. За четким исполнением положения 79, 80 настоящей Декларации обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае их нарушения должностные лица виновные в этом подлежат сообразно процедурам применимым к их постам либо процедуре импичмента Парламентом Республики Казахстан, либо увольнению с должности на государственной службе с пожизненным лишением права восстановления с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства.
81. Действие положений 79, 80 также распространяются на Президента Республики Казахстан, всех руководителей правительства Республики Казахстан, органы судебной власти, органы прокуратуры и нарушение ими требований данных положений влечет за собой всю полноту ответственности, указанную в положении 80 настоящей Декларации.
Положения о государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных естественных монополиях, государственных фондах всех видов и форм.
82. Государственные корпорации, государственные компании, государственные естественные монополии, государственные фонды всех видов и форм вне зависимости от размера доли участия в них государства строят свою работу только на принципах прозрачности, честности, экономической эффективности и социальной ответственности. За беспрекословным исполнением данных принципов наблюдают органы прокуратуры Республики Казахстан, в случае нарушения любого из вышеприведенных принципов виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства.
83. Ежеквартально государственные корпорации, государственные компании, государственные естественные монополии, государственные фонды всех видов и форм в независимости от размера доли участия в них государства должны публиковать полные данные в виде отчета в центральных СМИ по объемам полученной ими прибыли, прибыли полученной Республикой Казахстан, прибыли полученной иностранными компаниями если они имеют на данное время свою договорную долю. В случае нарушения требований данного положения настоящей Декларации виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 1000 МРП в доход государства.
84. С 2017 года всем государственным корпорациям, государственным компаниям, государственным естественным монополиям, государственным фондам всех видов и форм в независимости от размера доли участия государства в них устанавливается максимальная заработная плата для среднего и высшего руководства в размере не более 100 МРП в месяц. В случае нарушения требований данного положения настоящей Декларации виновные лица подлежат увольнению из соответствующего органа с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 10 000 МРП в доход государства и возбуждением в отношении них уголовного дела в части превышения своих полномочий.
85. С 2017 года всем государственным корпорациям, государственным компаниям, государственным естественным монополиям, государственным фондам всех видов и форм в независимости от размера доли участия государства в них, запрещается выплата любых видов бонусов, золотых парашютов, любых иных поощрений превышающих размер 100 МРП за период 3 месяца, любым сотрудникам, любого уровня, как находящихся в штате, так и находящихся вне штата. В случае нарушения требований данного положения настоящей Декларации выплаченный бонус, золотой парашют или иное поощрение подлежат аресту в доход государства, а виновные лица подлежат увольнению с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе с назначением штрафа в 10 000 МРП в доход государства и возбуждением в отношении них уголовного дела в части превышения своих полномочий.
Положения о Конституции Республики Казахстан и нормативно-правовых актах Республики Казахстан.
86. В соответствии положением 3 настоящей Декларации, мы, народ Республики Казахстан закрепляем следующие положения о Конституции Республики Казахстан и нормативно-правовых актах Республики Казахстан.
87. Все изменения внесенные в Конституцию Республики Казахстан с момента принятия ее на всенародном референдуме 30 августа 1995 года и нормативно-правовые акты с момента обретения независимости Республикой Казахстан 16 декабря 1991 года (в том числе Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Республики Казахстан и другие) касающиеся любых лиц и дающих им какие-либо преимущества перед рядовыми гражданами Республики Казахстан и\или какие-либо основания для их особого положения перед законами Республики Казахстан объявляются нелегитимными и нелегальными и их действие останавливается навсегда. Положения настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан объявляются равнозначными по своей силе с действием Конституции Республики Казахстан, а любые с ней противоречия трактуются в пользу действия Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан.
88. Конституционный закон Республики Казахстан «О Первом Президенте Республики Казахстан - Лидере Нации» на основании положений 1,2,3 настоящей Декларации о гражданском обществе в Республики Казахстан объявляется нелегитимным и нелегальным и его действие останавливается навсегда.
89. Любое преследование гражданина Республики Казахстан за его мирное желание, мирные высказывания, мирные действия по восстановлению конституционной законности, равноправия и равенства всех граждан Республики Казахстан перед законами Республики Казахстан не допускается. За четким исполнением данного положения обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации в виде преследования гражданина Республики Казахстан за его мирное желание, мирные высказывания, мирные действия по восстановлению конституционной законности, равноправия и равенства всех граждан виновное должностное лицо подлежит увольнению без права восстановления с назначением ему штрафа в размере 10 000 МРП и возбуждением в отношении него уголовного дела в части превышения своих полномочий.
Положения о статусе лоббирования в Республике Казахстан.
90. На территории Республики Казахстан запрещаются любые виды лоббирования в государственном секторе.
91. Лица и\или коммерческие компании, организации банковской сферы, любые формы малого, среднего, крупного бизнеса которые будут уличены в любого рода и вида лоббировании в государственном секторе Республике Казахстан подлежат наложению на них штрафа в размере 100 000 МРП в доход государства.
92. За четким исполнением положений 90, 91 обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации возбуждается досудебное расследование для выявления всех заинтересованных в лоббировании лиц в том числе из государственного сектора с наложением на каждого соответствующего штрафа в доход государства и публикацией официальной информации о результатах расследования в центральных СМИ.
Положения о банковской сфере в Республике Казахстан.
93. На территории Республики Казахстан запрещается любая деятельность банков, кредитных организаций любого рода и вида, имеющих в своих услугах и товарах любого рода и вида кредиты населению и бизнесу с процентной эффективной ставкой более 8% в год. За четким исполнением данного положения обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации банку назначается штраф в размере 100 000 МРП в доход государства, выданный кредит аннулируется.
94. На территории Республики Казахстан с момента подписания настоящей Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан Президентом Республики Казахстан запрещается банкротство юридических лиц, физических лиц, любых форм малого, среднего и крупного бизнеса в результате просрочки по выплате ими кредитов и\или займов любому банку выдавшего эти кредиты и\или займы с процентной эффективной ставкой более 3% в год. За четким исполнением данного положения обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации такому банку назначается штраф в размере 100 000 МРП в доход государства, банкротство лица останавливается, арестованные средства в полном размере с начислением пени соответствующей 5% за один день ареста за счет банка возвращаются пострадавшему от незаконного банкротства лицу.
Положения о ценообразовании на рынке горюче-смазочных материалов в Республике Казахстан.
95. Цена на конкретный вид горюче-смазочных материалов (сокращенно ГСМ) на внутреннем рынке Республики Казахстан устанавливается только исходя из следующей формулы и значений: «А + (А * Б / 100) = В». Где А это рыночная стоимость закупки автозаправочными станциями одного вида ГСМ в расчете на один литр этого вида ГСМ; Б это процент добавочной стоимости налагаемой автозаправочной станцией с целью получения прибыли. Значение добавочной стоимости не может быть больше 12%, но может быть меньше 12% по самостоятельному решению заправочных станций; В это отпускная цена автозаправочной станции на конкретный вид ГСМ для конечного потребителя.
96. За четким исполнением положения 95 настоящей Декларации обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации на всю сеть автозаправочных станций назначается штраф в размере 1000 МРП в доход государства. В случае каждого повторного нарушения положения 95 настоящей Декларации действие лицензии сети автозаправочных станций приостанавливается сроком на 6 месяцев с наложением штрафа на них в размере 10 000 МРП.
Положения о развитии в обществе Республики Казахстан уровня знания права и воспитания правовой сознательности.
97. Все государственные структуры в обязательном порядке вводят тестирование всех кандидатов на занятие вакантных должностей на знание 73 статей Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан (сокращенно КобАП РК) в части административных правонарушений: а) посягающих на общественную безопасность и здоровье населения, б) посягающих на общественный порядок и нравственность, в) посягающих на права личности.
98. Только те кандидаты, которые набрали более 70% верных ответов допускаются до конкурса на вакантную должность. В случае нарушения положения 98 настоящей Декларации виновные должностные лица подлежат увольнению без права восстановления в должности сроком на 3 года.
99. Министерством юстиции Республики Казахстан в каждом населенном пункте организуются республиканские бесплатные курсы по повышению правовой грамотности населения с обучением всех желающих на системном уровне законодательству Республики Казахстан, с обязательным вводным курсом по знанию КобАП РК.
100. В случае нарушения положений 97, 99 настоящей Декларации на виновные должностные лица накладывается штраф в размере 10 МРП в доход государства. В случае повторного нарушения положений 97, 98 настоящей Декларации на виновные лица накладывается штраф в размере 50 МРП и объявляется выговор.
Положения о противодействии терроризму и экстремизму в Республике Казахстан.
101. Учитывая колоссальный вред, наитягчайшие последствия и серьезную опасность для человека в частности и для гражданского общества в целом любого вида и рода террористической деятельности и проявлений любого рода и вида экстремизма, мы народ Республики Казахстан утверждаем в следующих положениях принципы противодействия терроризму и экстремизму.
102. Любые виды и роды террористической деятельности и экстремизма признаются Республикой Казахстан преступлениями против государственности и несут ответственность вплоть до пожизненого лишения свободы в отношении тех лиц чья вина была доказана судом высшей инстанции в том, что их террористические и\или экстремистские действия, сопряженные с насилием и пролитием крови граждан, прямо привели к гибели человека.
103. Исходя из идеи нерушимости принципов и прав гражданского общества на неприкосновенность жизни и здоровья человека, неприкосновенность свобод человека, неприкосновенность достоинства человека, а также неприкосновенность принципа равноправия и равенства всех граждан перед законом на всей территории Республики Казахстан, лицо совершившее террористические и\или экстремистские действия на территории Республики Казахстан сопряженные с насилием и пролитием крови граждан и приведшие к гибели человека подлежит справедливому суду с предоставлением ему адвоката и правом помилования Президента Республики Казахстан.
104. Не допускается никакое преследование личности за исповедание ею какой-либо из конфессий и соблюдение ею мирных ритуалов и традиций соответствующей религии. За четким исполнением данного положения обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации виновное должностное лицо подлежит дисциплинарному взысканию в виде выговора, с назначением ему штрафа в размере 50 МРП.
105. Преследуются и только по закону Республики Казахстан только те личности, которые тайно или явно ведут агитационную и\или иную деятельность под прикрытием религии направленную на вербовку граждан с целью формирования у них террористических, экстремистских взглядов и убеждением их в необходимости вооруженной и\или иной борьбы с инаковерующими и\или неверующими в их религию.
106. Каждый гражданин столкнувшийся с лицами, пытавшимися завербовать его с целью формирования у него террористических, экстремистских взглядов с убеждением в необходимости вооруженной и\или иной борьбы с инаковерующими и\или неверующими в их религию, либо ставший свидетелем такого факта обязан незамедлительно оповестить об этом органы внутренних дел и комитет национальной безопасности с указанием примет преступников и обстоятельств произошедшего. Органы внутренних дел и комитет национальной безопасности обязаны сохранить полную анонимность личности данного гражданина и предоставить ему все возможные гарантии в том числе и необходимую ему и его семье охрану с целью защиты его здоровья и жизни от покушения преступников. Не сообщение об известном лицу факте вербовки преследуется по закону.
107. Каждый гражданин имеющий какую-либо информацию о готовящемся противоправном действии преступников террористического и\или экстремистского рода и характера обязан немедленно сообщить об этом в органы внутренних дел и комитет национальной безопасности с указанием примет преступников и обстоятельств произошедшего. Органы внутренних дел и комитет национальной безопасности обязаны сохранить полную анонимность личности данного гражданина и предоставить ему все возможные гарантии в том числе и необходимую ему и его семье охрану с целью защиты его здоровья и жизни от покушения преступников. Не сообщение об известное лицо готовящемся противоправном действии преступников террористического и\или экстремистского рода и характера преследуется по закону.
108. Любые виды необходимых ограничений, контроля, досмотра и специальных мероприятий органов внутренних дел, комитета национальной безопасности, министерства обороны и любых других органов любых ветвей власти страны в рамках обеспечения противодействия терроризму и экстремизму в Республике Казахстан, не должны нести в себе таких действий и решений которые бы нарушали права граждан Республики Казахстан на: а) неприкосновенность жизни и здоровья человека, б) неприкосновенность свобод человека, в) неприкосновенность достоинства человека, г) неприкосновенность принципа равноправия и равенства всех граждан перед законом на всей территории Республики Казахстан. За четким исполнением данного положения обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации виновное должностное лицо подлежит увольнению с пожизненным лишением права на восстановление, с назначением ему штрафа в размере 1000 МРП и возбуждением в отношении него уголовного дела в части превышения должностных полномочий.
109. Любые нормативно-правовые акты имеющие в своем тексте указания на какие-либо процедуры, ограничения, решения, действия нарушающие права граждан Республики Казахстан и дающие органам внутренних дел, комитету национальной безопасности, министерству обороны и любым другим органам любых ветвей власти страны в рамках обеспечения противодействия терроризму и экстремизму в Республике Казахстан какие-либо полномочия посягающие на права граждан перечисленные в положении Декларации о гражданском обществе Республики Казахстан с момента принятия настоящей Декларации Парламентом Республики Казахстан и ее подписания Президентом Республики Казахстан объявляются незаконными, а их исполнение останавливается. За четким исполнением данного положения обязаны следить органы прокуратуры Республики Казахстан и в случае нарушения требования данного положения настоящей Декларации виновное должностное лицо подлежит увольнению с пожизненным лишением права на восстановление, с назначением ему штрафа в размере 1000 МРП и возбуждением в отношении него уголовного дела в части превышения должностных полномочий.>
