Перейти к содержимому
Обложка сообщества Разное

Что можно и нужно изменить в системе госуправления

Что можно и нужно изменить в системе госуправления: 1. Структура правительства. Ее столько раз меняли, что текущая структура правительства содержит большое количество искажений. Поэтому надо разработать новую оптимальную структуру Правительство и больше не менять. Желательно никогда, вкрай можно менять один раз в течение периода работы одного президента (неважно один или два срока). Также надо убрать две дурацкие нормы, что: - надо разработку и исполнение политики отдать в разные министерства, это вообще не устраняет конфликт интересов на практике, но зато прекрасно мешает реализовывать госзадачу; - КПМ должен нести контрольно-надзорную функцию. Он должен нести только учетную функцию. 2. Необходимо отменить: - ревизионные комиссии при акиматах (они ничего не решают, просто оформляют решения акиматов); - общественнные советы (пользы почти никакой, разве что эпизодически от отдельных людей, но для этого не нужны советы); - Комитет внутреннего госаудита, который фактически нужен лишь для того, чтобы подготовить министерства к проверкам Счетного комитета, а сами проверки СК должны регламентироваться и при переходе на новую модель должны предполагать отсутствие наказания, если ошибка выявлена первый раз и не подразумевает явного уголовного умысла; 3. Ввести в АП мониторинг проверок, если проверяюший заходит по одному договору, и превращает это в комплексную проверку, то надо уволить проверяющего, без возможности в будущем работать в проверяющих структурах, и обязать компенсировать затраты проверяемой компании на расширение объема проверки. Также надо запретить проверки по итогам профилактического контроля на всех уровнях. Почти в 100% случаев контролб заканчивается проверкой. 4. Любые новые регулирующие нормы должны отменять две действующие. 5. Выделить три типа госкомпаний: - выполняющие конкретную госзадачу, они не должны выходить на рынок; - производящие товар/услугу - их надо всех продать или закрыть; - стратегические объекты, там действовать по спефицике, но долю ниже 51% не ронять. 6. Госпрограммы: - нельзя утверждать без четко обозначенного финансирования, а если доля средств, идущая за счет бюджета составляет менее 10%, то и госпрограмма не нужна; - могут согласовываться с другими министерствами только на предмет наличия дублирования инициатив, все остальное без согласования и в пределах бюджетного лимита министерства; - отмена любых согласовательных процедур госорганами по стратегическим документам госкомпаний, достаточно режима уведомления. Останутся лишь согласования выделения бюджетных средств. 7. Отменить KPI (key performance indicators) для административных госслужащих, для них нужны PPI (process performance indicators). Проще говоря, с них не требуется отвечать за результат, они должны на высокой скорости обрабатывать документы. За результат должны отвечать политические госслужащие, причем им надо ставить только те индикаторы, на которые они влияют прямо. 8. Легализация рекомендаций через повышение доверия к политическим госслужащим. Если кто-то хочет устроиться на политическую должность, то должен получить не менее 2 рекомендаций от действующих политических госслужащих, за исключением должностей, которые находятся в прямом подчинении президенту. Если рекомендуемый совершил коррупционное преступление, то право рекомендаций у рекомендателей приостанавливается, а если и второй рекомендуемый подвел, то право у них аннулируется. При этом если полит.госслужащий рекомендовал под свое подчинение, то он должен уволиться вместе с подчиненным, совершившим преступление. 9. Прекратить практику универсализма. Надо назначать на полит.должности только тех, кто имеет образование и опыт близкий к соответствующей отрасли. Не должно быть, когда человек занимал должности министра в 3 и более министерствах. 10. Прекратить практику доносов, когда человек жалуется на то, что не находится в его компетенции. Аргументы "обидно за страну" не оправдывают доносы, человек пусть занимается тем за что отвечает. Доносы не должны рассматриваться, а госслужащий, написавший донос, должен быть уволен.

Пост с ФБ

2
1
894

Еще по теме

Что можно и нужно изменить в системе госуправления - Yvision.kz