Черная дыра либерального валютного режима
За годы независимости Кыргызстан получил кредитов и грантов на сумму свыше 7,6 млрд долларов. Куда они исчезли, и почему международное финансирование нашей страны не прекращается - это самая большая загадка кыргызской либеральной экономики.
За двадцать с лишним лет привычка ходить по миру с протянутой рукой стала неотъемлемой чертой нашего руководства. С каждым годом в бюджете страны планируется дефицит, который изначально предусматривается закрыть за счет иностранной финансовой помощи. Отечественные чиновники стали самыми высокопрофессиональными мастерами по засылке запросов в международные организации.
К примеру, на днях поступило сообщение, что на основании обращения правительства Кыргызстана Всемирный банк и Исламский банк развития выделят по 20 млн долларов на проект по созданию системы обеспечения питьевой водой сельских населенных пунктов в Баткенской, Ошской и Джалал-Абадской областях.
Отдадим должное нашему президенту Алмазбеку Атамбаеву, кыргызским чиновникам и депутатам, которые побили все рекорды по красноречию и обещаниям, зазывая зарубежных спонсоров и предпринимателей вкладывать средства в развитие национальной экономики Кыргызстана «для построения парламентской демократии». Послушать их, так у нас создан наиболее либеральный валютный режим, налоговая нагрузка на бизнес минимальная, а тарифы на электроэнергию самые низкие не только в регионе, но и во всем пространстве Евразийского экономического союза. Складывается впечатление, что наши руководители и чиновники живут в каком-то сказочном, оторванном от реальности мире.
Однако «парламентаризм и демократия» в нашей стране уже настолько развиты, что просто слились с организованной преступностью и куда не кинь - за партийным функционером стоит криминальный авторитет - или наоборот. Ежегодно из госбюджета, только по официальным данным, разворовывается по полмиллиарда сомов, а это свыше 7 млн долларов, однако никто из чиновников к уголовной ответственности за растрату средств из государственной казны не привлекается.
На протяжении многих лет, царящий во всех отраслях народного хозяйства беспредел, коррупция, беззаконие, не дают спокойно и эффективно работать иностранным инвесторам. У них складывается впечатление, что у нас правит анархия, а не избранная власть, тогда как государство разваливается на независимые ханства, процветает неподчинение законным властям, люди живут «по понятиям», а страну сотрясают стихийные митинги и массовые беспорядки.
Однако международные инвесторы давно привыкли не бояться рисков политической дестабилизации, неустойчивости и слабости правительства, а также высокого уровня коррупции, характерного, впрочем, для большинства развивающихся стран. Гораздо больше они боятся обмана и отсутствия правовой защиты со стороны государства. Так, Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией в письменном виде обратился к министерству здравоохранения Кыргызстана с требованием вернуть свыше 120 тыс. долларов, которые, по данным проведенного аудита, были похищены путем мошенничества при осуществлении закупок.
Неудивительно, что начальник отдела по водному хозяйству Исламского банка развития С.Фаруки собирается лично посетить нашу страну для оценки проекта и с тем, чтобы присмотреться к возможности проведения местного конкурса по подбору подрядчика для проектных работ. Его можно понять, так как весь предыдущий опыт работы международных банкиров доказывает, что существует большая вероятность направления государством выделенных финансовых средств на другие цели. Но скорее всего деньги разворуют на местном уровне, как это всегда и бывает.
Возникает резонный вопрос - почему в финансовом мире, несмотря на явное наличие «черной финансовой дыры» в Кыргызстане, продолжают перекачивать в нашу республику немалые суммы. По некоторым подсчетам, за годы независимости (это почти 25 лет) наше государство наделало столько долгов, что рассчитываться теперь надо еще столько же или и того больше. При самых благоприятных обстоятельствах страна освободится от внешнего долга только к 2050 году.
Все дело в том, что через долги ведущие мировые игроки надеются пристегнуть Кыргызстан к своим политическим интересам, и поэтому готовы закрыть глаза на воровство чиновников и финансовые потери. Беда нашего народа в том, что ему от этого финансового потока достаются крохи. Зато немало чиновников и криминальных авторитетов, а у нас это зачастую одни и те же лица, уже нажились на народных бедах, и будут продолжать наживаться за счет простого люда.