Центральная Азия – мировой сырьевой придаток?
В Советском Союзе геологами проведены масштабные геологические исследования в Средней Азии, которые привели к открытию огромных запасов полезных ископаемых. Разрабатывалась лишь небольшая часть ресурсов, остальное было переведено «в резерв».
После распада Союза Центральная Азия стала площадкой, где корпорации из развитых стран конкурируют друг с другом и стремятся обеспечить себя дешевым сырьем.
Наиболее интересными для инвесторов являются энергоресурсы: нефть, газ и уран. Самые большие запасы ископаемого топлива находятся в Казахстане. С началом промышленной добычи на Кашаганском нефтегазовом месторождении Казахстан стал одной из крупнейших нефтедобывающих стран мира. Кроме того, по запасам урана, 651 800 тонн, республика занимает второе место в классификации государств по запасам этой руды.
Туркменистан обладает огромными запасами газа, которые позволяют туркменской элите проводить изоляционистскую политику посредством торговли газом со странами Азии.
В изобилии присутствуют нефть и газ в Узбекистане, который сотрудничает с «Газпромом». В недрах республики находится более 114 тысяч тонн урановой руды (2,1% мировых запасов), столь необходимой Японии, не имевшей доступа к урановым рудам и ядерному топливу для своих ядерных реакторов. Узбекистан занимает четвертое место в мире по запасам золота и входит в первую десятку стран мира по меди и вольфраму.
Помимо энергетиеских ресурсов, компании интересуются золотом, редкими и редкоземельными металлами и цветными металлами, особенно медью.
Большие запасы золота обнаружены в Кыргызстане. В Монголии активно добывают медь и одновременно с этим золото.
Подавляющее большинство стран региона неспособны самостоятельно добывать полезные ископаемые из своих недр и поэтому получают роль сырьевых придатков для корпораций.
Воспользовавшись хаосом, канадские и китайские компании пришли в регион и взяли под свой контроль крупные месторождения золота и цветных металлов. В условиях отсутствия государственной власти, тотальной коррупции и жадности республиканской элиты компаниям было легко устанавливать свои собственные правила добычи полезных ископаемых. Интересующие участки месторождений полезных ископаемых были сданы в концессию в рамках Соглашений о разделе продукции (СРП).
Суть СРП - дать инвестору право разрабатывать и добывать полезные ископаемые в обмен на определенную долю добытой продукции. Для этих соглашений характерны кабальные условия распределения продукции (от 70% до 30%, обычно, в пользу компании), а также недооценка объемов добычи полезных ископаемых и различные бухгалтерские махинации.
Например, канадская Центерра Голд в Кыргызстане добывала золото на руднике Кумтор, навязав СРП парламенту и бывшему президенту Аскара Акаева. В 2009 году «Центерра» добилась увеличения концессионной области на 4080 га за счет Сарычат-Эрташского национального заповедника. Условия добычи золота в Кыргызстане кабальные, хотя сама компания пыталась убедить всех в обратном, заверяя о масштабных инвестициях и существенных налоговых отчислениях в бюджет республики. Теперь неудивительно, что власти при Садыре Жапарове пытаются национализировать месторождение, ведь страна теряет большие деньги из-за канадских махинаций.
Подобным образом китайцы ведут себя при разработке чужих недр. Кыргызскими правоохранительными органами возбуждалось уголовное дело по факту незаконного экспорта серебра китайской компанией Full Gold Mining на сумму более 109 тысяч долларов. Другая китайская компания ELKO в 2009-2010 годах скрыла от налогов около 20 килограммов золота.
Республикам необходимо стремиться к самостоятельному развитию, в том числе в области добычи полезных ископаемых, ведь иностранные компании, китайские, европейские, американские, никогда не станут предлагать помощь, без стремления извлечь из этого прибыл, а государства, доверившиеся им, рискуют потерять не только деньги, но и важные инфраструктурные объекты и даже землю (например, Таджикистан в 2011 году передал Китаю землю площадью 1158 квадратных километров в Восточном Памире).