Без внутренней стабильности и общенационального единства реализовать все реформы невозможно

Основными треками Послания Президента К.Токаева народу Казахстана, озвученном в ходе совместного заседания палат Парламента, стали стратегическое развитие социально-экономического блока страны, а также дальнейшее реформирование политической сферы.

Между тем название Послания «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны» отсылает нас к четкому пониманию того, что без внутренней стабильности и общенационального единства реализовать все озвученные реформы и инициативы невозможно. Единство народа – категория масштабная, многоуровневая. И заключается она не только в межконфессиональном и межэтническом согласии, но вместе с тем и в единой поддержке народом государственных инициатив, в конструктивном диалоге государства и общества на благо страны и каждого ее гражданина. Единство проявляется также в защите национальных интересов, ценностей государственности во взаимосвязанном и взаимозависимом мире. Мобилизация нации, ее консолидация служат мощным защитным механизмом против проявлений радикализма, сепаратизма и попыток дестабилизации в обществе.

Глава государства достаточно четко обозначил конституционный статус государственного языка, его приоритетность в госполитике и расширение сфер его применения. Но при этом нет оснований говорить об ущемлении других языков в стране. Государственная политика в Казахстане основана на недопущении дискриминации по языковому, национальному или расовому признакам своих граждан.

Следует отметить, что согласие в обществе достигается при условии его социально-экономической стабильности и защищенности. В этой связи акцент на повышение благосостояния населения, сохранения социальной стабильности и усиления национальной экономики в новом Послании Президента К.Токаева выступает важным стратегическим механизмом в укреплении социального самочувствия народа.

Коронакризис, повсеместное повышение цен, проблемы АПК, сфер здравоохранения и образования, угроза дефицита природных и техногенных ресурсов, защита прав человека – это лишь часть проблемных вопросов, на которых детально остановился Президент.

Среди мер, предлагаемых по повышению благосостояния граждан, следует выделить, увеличение минимальной заработной платы, повышение заработной платы бюджетной сферы, помимо педагогов и врачей, с 2022 по 2025 год ежегодно на 20% увеличатся зарплаты работников сферы культуры, архивистов, библиотекарей, технических работников, егерей, водителей и других. Механизмы улучшения жилищных условий, в том числе и посредством использования пенсионных накоплений были с энтузиазмом приняты населением. Вместе с тем будет разработана целостная жилищная программа, администратором которой станет «Отбасы банк». Таким образом жилищному вопросу будет и далее уделяться особое внимание в целях улучшения социального благополучия казахстанцев.

Важным аспектом Послания, так же, как и предыдущих выступлений Главы государства выступает повышение эффективности работы государственного аппарата, а самое главное работы местных исполнительных органов. Основной посыл слышащего государства в том, что госаппарат должен работать на благо граждан. Вопрос совершенствования местного самоуправления и местных бюджетов остается неотъемлемым пунктом политической повестки страны. В июле 2021 года прошли прямые выборы сельских акимов, что дало возможность дальнейшей модернизации и демократизации политической системы и на местном уровне.

Но дело в том, что при этом необходимо одновременно повышать гражданскую культуру на местах. Для увеличения социальной активности на селе Глава государства предлагает выработать механизмы поддержки гражданских инициатив в сельской местности, адаптировать под запросы сельских НПО систему грантового финансирования, внедрить упрощенный режим их получения. Таким образом жители села сами смогут выходить с инициативами по улучшению и развитию сельской местности.

Политическую модернизацию продолжат реформы выборного процесса. К уже введенной 30 % квоте для женщин и молодежи добавится квота для людей с особыми потребностями, что, несомненно, будет способствовать реализации концепции инклюзивного общества и государства.

Не обошел стороной Президент в своем Послании тему военной обороны и безопасности. В целом в условиях обострения международной обстановки, возможных рисков геополитического характера повышение оперативности реагирования на угрозы и безопасность граждан должны стать приоритетами государственного значения. Печальные события, связанные со взрывами боеприпасов в южном регионе страны и гибель граждан в мирное время обнажили системные проблемы оборонной сферы. Учитывая все риски и пробелы отечественной обороны, Глава государства ставит задачу перезагрузки оборонно-промышленного комплекса и военной доктрины. В этом ключе реформа в армии, повышение ее авторитета и качества подготовки военных, обеспечение, оснащение суперсовременной военной техникой и другие атрибуты самодостаточной военной системы государства послужат укреплению военного потенциала страны.

Еще одной немаловажной инициативой Президента в укреплении оборонной сферы стало рассмотрение возможности получения солдатами в армии основной профессии, рабочих специальностей, которые пригодятся в реальном секторе экономики.

Мадина Бектенова,

ведущий научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК