Артспорт. В текущей конструкции идею нельзя реализовывать
Предполагалось, что каждому школьнику дадут право на бесплатное посещение 3 секций (для младших классов 2 секции). Должна была быть система, где по каждому ребенку собираются данные о здоровье, успеваемости, участию в секциях, анкеты от родителей с пожеланиями, ответы от тренеров, в итоге система рекомендует секции для каждого с учетом его развития. Родитель может согласиться, а может поступить по своему (все удобно и демократично). Родитель выбрал 3 секции, далее ему поступают деньги Спецсчет (оттуда далее родилась идея Социального кошелька), откуда нельзя обналичить, а можно оплатить напрямую секции, выбрав из меню. Факт оплаты за месяц - это подписание акта выполненных услуг по секции. Платит сам родитель, а не акимат. Причем если родитель не заплатил, то деньги не накапливаются, а сгорают, ибо на следующий месяц ему все равно дадут. Но неоплатить он может, чтобы наказать нерадивого тренера. Интересно, что система предложит обеспеченным людям оплатить, чтобы не расходовать бюджетные деньги, либо отказаться от секции, если нанимают индивидуального тренера. Можно просто быть неактивным в системе, и деньги не будут тратиться. Либо даже система предложит оказать благотворительную помощь для поддержания доступа большего числа детей к системе.
Тренер/секция заполняют данные о себе в системе, далее система предлагает ему место в ближайшей к его дому школе. Если занято, то дальше. Специально так сделано, чтобы уменьшить транспортный поток, что вообще все и всегда следовало принципу шаговой доступности. И тем самым еще школы постепенно выравнивались бы по развитию.
Секции должны проходить только в школах/колледжах/спортивные и культурные объекты. Каждая школа/объект заполняет в систему данные по каждому помещению, и показывает его доступность, и в доступное время отдается под отобранную секцию (с учетом запросов родителей школы на секции) отобранному тренеру. Помещения предоставляются тренерам бесплатно, по сути, это правильная утилизация свободных мощностей и трехкратное сокращение себестоимости секций, а значит и расходов. Остается только зп тренеров, без расходов на аренду, маркетинг и т.д.
Изначально в системе регламентируется какие секции могут быть (широкий набор, за исключением того, что не нужно детям - кружки по астрологии, стриптизу и прочий бред), а то, что одобрено должно иметь минимальный набор инвентаря. Первичная проверка делается самой школой, а вторичная - родителями. Еще до выплаты за первый месяц. Все гибко и легкопроверяемо.
В этой конструкции возникает три проблемы, которые постепенно решаются:
- отсутствие свободных помещений, особенно в двухсменных и трехсменных школах (это верно, поэтому секции должны появляться там, где уже решена базовая проблема с наличием ученических мест, и в целом, постепенно чз строительство новых школ страна должна двигаться к формату односменной школы, где после учебы ребенок остается на секции);
- отсутствие кадров (это более легкая проблема, которая решилась в течение 2-3 лет, а по некоторым дефицитным секциям 3-5 лет).
- отсутствие желания родителей, которые ребенок нужен для других целей (подрабатывать), но это тоже решается постепенно (чем больше детей вовлекается в секции, тем больше будет это становиться нормой, а с учетом первых достижений одного из детей, все будут стараться оставлять детей на секции, а если еще в школах решить проблему с бесплатной школьной формой и питанием, то и вовсе нагрузка на бедные семьи упадет, зато вырастут возможности детей по равному развитию).
В этой конструкции нет акиматов (которые сейчас лишь страдают от Artsport), наоборот, с них снимается финансовая и социальная нагрузка. Никакой тренер/секция не сможет обмануть, так как кто-то из детей/родителей или школа выявит и сдаст. Отдельные попытки обмануть систему будут легко выявляться.
Однако, сейчас нет такой конструкции, все предельно искажено. Вместо допфинансирования из Нацфонда (который должен финансировать наше будущее, а дети и есть наше будущее) расходы скинули на акиматы, которым сказали изыскать средства, которых на самом деле нет (17 из 20 регионов дотируемые, но и доноры все излишки отправляют в центр). Поэтому вместо 3 секций оставили 2, а потом хотели одну. Так как финансировать должен акимат, то теперь он решает кому и сколько оплачивать. Секции проводятся где попало, созданы условия для схем. Никакой сводной аналитической системы, которая облегчает работу всем участникам системы, нет. Честные акимы жалуются (их критика верна), нечестные пилят деньги, возможность легких денег в принципе превращают конструкцию в полный схематоз с явным ущербом для детей, иногда просто нет никаких секций, где "тренера" договариваются с родителями, делят "доходы". Беспредел полнейший. Заслуживают серьезного наказания все те, кто исказил систему, дискредитировал идею, вогнал стольких людей в соблазн и привел к неэффективному использованию денег, или даже простому разворовыванию.
В текущей конструкции идею нельзя реализовывать. Надо ее вернуть к первоначальной конструкции и, не торопясь, решать объективные ограничения, но постепенно все же создать равные возможности для всех детей. Это один из ярких кейсов, когда изначальная идея проходит тыщу согласований, где пытаются выявить консолидированное мнение в попытке "поженить" концепции жигуля, мерседеса, трактора и детской коляски. В итоге рождается франкенштейн. В итоге страдают люди, расходуются средства, а Президенту заносится отчет, как блестяще выполнено очередное его поручение.
Пост с ФБ